ПОЛОЖЕНИЕ И СТРУКТУРА ОРГАНА БАНКОВСКОГО НАДЗОРА

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

И СТРУКТУРА

ОРГАНА

БАНКОВСКОГО

НАДЗОРА

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ БАНКОВСКОГО НАДЗОРА.

.

1. Орган банковского надзора (далее Орган) является действующим на постоянной основе органом, через который осуществляет регулирующие и надзорные функции, установленные законодательством.

Орган объединяет структурные подразделения финансовой организации, обеспечивающие выполнение его надзорных функций. Структура Органа прилагается.

2. Орган в своей деятельности руководствуется законом «О Центральном банке«, иными законодательными актами, настоящим Положением, решениями Совета Финансовой организации, а также иными актами Центрального банка.

3. Органом руководит председатель Органа, назначаемый Председателем Центрального банка из числа членов Совета Финансовой организации.

Председатель Центрального банка по представлению председателя Органа назначает заместителей председателя Органа, в том числе из числа руководителей структурных подразделений финансовой организации, входящих в состав Органа в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

4. Основной формой работы Органа являются заседания, в которых принимают участие с правом голоса Председатель Органа, его заместители и руководители структурных подразделений финансовой организации, обеспечивающих выполнение надзорных функций: Организации банковского регулирования и надзора, Организации освидетельствования деятельности и финансового оздоровления финансовых организаций, Организации валютного регулирования и валютного контроля, Юридической организации, Главной инспекции финансовых организаций, Главного управления безопасности и защиты информации, Главного территориального управления Государственного финансовой организации (далее члены Органа).

Члены Органа, кроме председателя Органа и его заместителя, который замещает председателя Органа во время его отсутствия и проводит заседание Органа, могут поручить принять участие в заседании Органа с правом голоса своему представителю. Поручение оформляется в письменной форме.

5. К компетенции Органа относятся вопросы, связанные с осуществлением:

1)регулирующих и надзорных функций финансовой организации, в том числе совершенствованием методологии банковского надзора и регулирования деятельности финансовых организаций;
2)отдельных функций финансовой организации в области валютного регулирования и валютного контроля;
3)иных функций, возложенных на Орган законодательством.

6. Орган по вопросам, отнесенным к его компетенции:

1) проводит обсуждения, в том числе по поручению Совета Финансовой организации, Председателя финансовой организации, по предложению структурных подразделений финансовой организации, входящих в состав Органа, иных структурных подразделений финансовой организации и его территориальных учреждений;

2) подготавливает по поручению Председателя финансовой организации необходимую информацию Национальному банковскому совету по вопросам, входящим в его компетенцию;

3) готовит предложения Совету Финансовой организации и Председателю финансовой организации;

4) принимает решения по вопросам:

a)государственной регистрации финансовых организаций при их создании;
b)выдачи генеральных разрешений на осуществление банковских операций, разрешений на привлечение во вклады денежных средств физических лиц организаций, ранее не имевшим такого права;
c)вынесения заключения о соответствии финансовой организации требованиям к участию в системе страхования вкладов;
d)формирования личных средств (капитала) финансовых организаций с использованием инвесторами ненадлежащих активов;
e)назначения временной администрации по управлению финансовой организацией;
f)аннулирования и отзыва у финансовых организаций разрешений на осуществление банковских операций, а также государственной регистрации финансовых организаций в связи с их ликвидацией;
g)выдачи финансовым организациям разрешений на создание на территории иностранного государства дочерних организаций;
h)применения к финансовым организациям мер воздействия за допущенные нарушения в случаях, предусмотренных статьей 74  закона «О Центральном банке«, а также отмены (изменения) ранее принятых (в том числе территориальными учреждениями Финансовой организации) решений о применении мер воздействия к финансовым организациям, за исключением решений о применении мер воздействия, принятых Председателем финансовой организации, и решений об отзыве разрешения на осуществление банковских операций;

5) рассматривает проекты нормативных актов финансовой организации, введение которых может повлиять на достижение целей банковского регулирования и банковского надзора, установленных законодательством, и/или на выполнение финансовой организацией функций органа банковского регулирования и банковского надзора;

6) заслушивает при необходимости на заседаниях Органа руководителей (представителей) территориальных учреждений финансовой организации;

7) координирует при необходимости деятельность структурных подразделений Финансовой организации по вопросам, отнесенным к компетенции Органа;

8) осуществляет в соответствии с частью 1 статьи 75 закона «О Центральном банке» анализ деятельности финансовых организаций (банковских групп) в целях выявления ситуаций, угрожающих законным интересам их вкладчиков и заимодателей, стабильности банковской системы, в том числе по материалам структурных подразделений Финансовой организации, его территориальных учреждений, членов Органа;

9) в случае возникновения ситуаций, угрожающих законным интересам вкладчиков и заимодателей финансовых организаций (банковских групп), стабильности банковской системы, в соответствии с частью 2 статьи 75 закона «О Центральном банке» принимает меры, предусмотренные статьей 74 указанного закона, а также ходатайствует перед Советом финансовой организации об осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению финансовых организаций;

10) рассматривает предложения заинтересованных структурных подразделений финансовой организации по определению экономического содержания, принципов признания, оценки и финансового результата банковских операций и иных сделок финансовых организаций, принимает по этим вопросам рекомендации и представляет их на утверждение Совета финансовой организации.

7. По поручению Председателя финансовой организации, а также по инициативе должностных лиц финансовой организации, согласованной с председателем Органа, Орган вправе проводить обсуждение вопросов, отнесенных к его компетенции в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, принятие решений по которым в соответствии с нормативными актами финансовой организации относится к компетенции указанных должностных лиц финансовой организации.

8. Заседания Органа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания созываются по инициативе председателя Органа, а в его отсутствие по инициативе заместителя председателя Органа, его замещающего на основании поручения председателя Органа. Заседания проводятся председателем Органа или по его поручению заместителем председателя Органа, его замещающим.

Повестка заседания Органа, сроки его проведения объявляются, как правило, не позднее чем за 3 дня до заседания Органа.

9. В заседаниях Органа, в повестку дня которых включаются вопросы по обсуждению проектов правовых актов, в качестве приглашенных принимают участие руководители или представители Сводного экономического органа, Органа бухгалтерского учета и отчетности.

По предложению членов Органа на заседания Органа могут приглашаться иные работники структурных подразделений финансовой организации, входящих в состав Органа.

По решению председателя Органа, а в его отсутствие заместителя председателя Органа, его замещающего, на заседания Органа могут приглашаться руководители и иные работники структурных подразделений финансовой организации, не входящих в состав Органа.

По решению председателя Органа, а в его отсутствие заместителя председателя Органа, его замещающего, на заседания Органа могут приглашаться представители организаций, не входящих в систему финансовой организации, в том числе представители банковского сообщества и руководители финансовых организаций.

Приглашенные лица не участвуют в голосовании.

10. Вопросы для рассмотрения на заседании Органа вносятся председателем Органа или его заместителями, в том числе на основании материалов, представленных структурными подразделениями финансовой организации.

Материалы к заседаниям Органа подготавливаются структурными подразделениями финансовой организации в соответствии с планом работы Органа и предварительной повесткой дня его заседания и должны содержать пояснительную записку и проект решения Органа.

11. Проект плана работы Органа составляется на квартал ответственным секретарем Органа на основании предложений членов Органа и утверждается председателем Органа.

12. Предварительная повестка дня заседания Органа определяется председателем Органа, а в случае его отсутствия заместителем председателя, его замещающим. Окончательная повестка дня заседания Органа определяется на заседании Органа.

При этом уточнения в повестку дня вносятся на основании решения Органа.

13. Орган правомочен принимать решения, если на заседании Органа присутствуют члены Органа или их представители, составляющие не менее половины от общего числа членов Органаопределяемого в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

14. Решения Органа принимаются большинством голосов, поданных «за» или «против» предлагаемого решения, если число членов Органа и их представителей, проголосовавших «за» и «против», в совокупности составляет не менее половины от общего числа членов Органа, определяемого в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения. При равенстве голосов голос председателя Органа (в его отсутствие заместителя председателя, его замещающего и ведущего заседание) является решающим.

Член Органа, не согласный с принятым решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к соответствующему решению.

В случае необходимости решения могут быть приняты путем визирования проекта решения Органа членами Органа или их представителями, при условии обязательного участия в голосовании председателя Органа или в случае его отсутствия заместителя председателя, его замещающего.

15. При несогласии председателя Органа с решением, за которое проголосовало большинство членов Органа, за исключением решений по вопросам вынесения заключений о соответствии финансовых организаций требованиям к участию в системе страхования вкладов, председатель Органа вправе принять иное решение, проинформировав об этом Председателя финансовой организации.

Председатель финансовой организации может согласиться с решением председателя Органа (в этом случае указанное решение считается принятым) или не согласиться с ним (решение считается непринятым).

16. Решения Органа исполняются в месячный срок, если иное не определено в самом решении Органа.

17. Решения Органа, принятые на заседании Органа, оформляются протоколом, который подписывается председателем Органа (в его отсутствие заместителем председателя, его замещающим и ведущим заседание) и ответственным секретарем Органа. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней после проведения заседания Органа и не позднее следующих двух рабочих дней подписывается и направляется членам Органа (за исключением решений по вопросам вынесения заключения о соответствии финансовой организации требованиям к участию в системе страхования вкладов, которые оформляются и подписываются не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения).

Решения Органа, принятые путем визирования проекта решения Органа, оформляются протоколом, который подписывается председателем Органа (в его отсутствие заместителем председателя, его замещающим) и ответственным секретарем Органа. Протокол оформляется в течение одного рабочего дня после визирования членами Органа проекта решения Органа и не позднее следующих двух рабочих дней подписывается и направляется членам Органа.

Структурным подразделениям Финансовой организации, не входящим в состав Органа, направляются выписки из протоколов в части, их касающейся. Выписки из протоколов подписываются ответственным секретарем Органа.

18. Техническую подготовку заседаний Органа, а также контроль за выполнением решений Органа осуществляет рабочий аппарат Органа, возглавляемый ответственным секретарем Органа. Рабочий аппарат Органа формируется из числа работников Органа банковского регулирования и надзора.

19. Обязанности ответственного секретаря Органа банковского надзора возлагаются на работника Органа банковского регулирования и надзора приказом заместителя Председателя финансовой организации, курирующего работу с персоналом, по представлению директора Органа банковского регулирования и надзора, согласованному с председателем Органа.

Ответственный секретарь Органа по поручению председателя Органа, а в его отсутствие заместителя председателя Органа, его замещающего, подготавливает и согласовывает с членами Органа предварительную повестку очередного заседания, оповещает его участников о рассматриваемых вопросах, месте, дате и времени заседания, обеспечивает своевременное представление материалов членам Органа и приглашенным лицам, участвует в заседаниях Органа, отвечает за оформление принимаемых Органом решений и обеспечивает учет их выполнения.

20. Информация о решениях Органа представляется ежеквартально Совету финансовой организации.

.

СТРУКТУРА ОРГАНА БАНКОВСКОГО НАДЗОРА

.

1. Председатель Органа.

2. Заместители председателя Органа.

3. Орган банковского регулирования и надзора.

4. Орган освидетельствования деятельности и финансового оздоровления финансовых организаций.

5. Орган валютного регулирования и валютного контроля.

6. Юридический орган.

7. Главная инспекция финансовых организаций.

8. Главное управление безопасности и защиты информации.

9. Главное территориальное управление финансовой организации.

.

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности

.