ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПЛАНИРОВАНИЯ,
НАЧИСЛЕНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АМОРТИЗАЦИОННЫХ
ОТЧИСЛЕНИЙ
В НАРОДНОМ
ХОЗЯЙСТВЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Объектами для начисления амортизации являются основные фонды предприятий и хозяйственных организаций (кроме основных фондов, перечисленных в п. 2), представляющие собой совокупность материально–вещественных ценностей, действующих в натуральной форме в течение длительного периода времени как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере.
К ним, в частности, относятся здания, сооружения и передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий скот, многолетние насаждения и прочие средства труда.
Амортизация начисляется также по незаконченным или неоформленным актами приемки объектам строительства, находящимся в эксплуатации у тех организаций, которым эти объекты будут переданы в состав основных фондов.
2. Не начисляется амортизация по следующим основным фондам:
а) продуктивному скоту, волам, оленям, птице и пчело–семьям;
б) библиотечным фондам;
в) автомобильным дорогам общего пользования и сооружениям городского благоустройства, подведомственным исполнительным органам;
г) основным фондам, переведенным по решениям Совета Государства и безопасности, государственных органов муниципальных и автономных образований и местных органов труда на консервацию;
д) основным фондам бюджетных организаций, а также основным фондам научно–исследовательских и конструкторских организаций, переведенных на хозяйственный расчет.
3. Не относятся к основным фондам, а следовательно – и не являются объектами для начисления амортизации:
а) предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;
б) предметы стоимостью ниже лимита, устанавливаемого соответствующими совнархозами, государственными органами и ведомствами в пределах эквивалентом до 50 евро за единицу, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, которые относятся к основным фондам независимо от их стоимости;
в) специальные инструменты и специальные приспособления независимо от их стоимости;
г) молодняк животных и животные на откорме;
д) специальная одежда, специальная обувь и постельные принадлежности, независимо от их стоимости и срока службы, за исключением постельных принадлежностей, числящихся в составе основных фондов гостиниц;
е) отдельные строительные конструкции и детали, части и агрегаты машин, оборудования и подвижного состава, предназначенные для строительства, ремонтных целей и комплектации, числящиеся в оборотных фондах;
ж) оборудование и машины, числящиеся как готовые изделия на складах предприятий–изготовителей, снабженческих и сбытовых организаций, а также оборудование, требующее монтажа и числящееся на балансе капитального строительства;
з) временные, не титульные строения и устройства, строительство которых производится за счет лимитированных накладных расходов строительства;
и) машины и оборудование, законченные монтажом, но не эксплуатируемые и числящиеся на балансе капитального строительства;
к) многолетние насаждения до вступления их в эксплуатацию.
4. Вводимые в действие нормы амортизационных отчислений дифференцированы по отдельным видам и группам основных фондов и являются едиными для всех предприятий и организаций. Эти нормы дальнейшей дифференциации не подлежат.
5. Нормы амортизационных отчислений установлены раздельно для производственных, непроизводственных и жилых зданий.
К производственным зданиям относятся здания, занятые основными и вспомогательными цехами, мастерскими или установками, выполняющими производственные функции, а также гаражами, трансформаторными подстанциями, отдельно стоящими котельными и т.п.
К непроизводственным зданиям относятся такие здания, в которых размещаются заводоуправления, конторы, склады, бытовые помещения, а также здания культурно–бытового и другого непроизводственного назначения (театры, клубы, школы, больницы, санатории, дома отдыха, гостиницы, библиотеки и др.).
6. При смешанном использовании здания, оно относится к производственным зданиям, если для производственных целей занято более 50% общей его площади. В противном случае такое здание считается непроизводственным.
7. В разделе «Рабочие машины и оборудование» показаны нормы амортизационных отчислений только для специализированного технологического оборудования и машин соответствующей отрасли промышленности или вида производства. Эти нормы применяются как на предприятиях соответствующей отрасли, так и на аналогичных производствах других отраслей народного хозяйства.
8. Особенности отдельных видов производства, режима эксплуатации оборудования, естественных условий и влияния агрессивной среды, которые вызывают повышенный или пониженный износ основных фондов, учитываются посредством применения соответствующих поправочных коэффициентов, установленных к нормам амортизационных отчислений.
Поправочные коэффициенты на степень загрузки, как правило, применяются лишь в отношении норм амортизационных отчислений на капитальный ремонт, поскольку объем капитального ремонта находится в прямой зависимости от степени физического износа оборудования.
9. На оборудование и транспортные средства, находящиеся в запасе (резерве на складе) и числящиеся на балансе действующего предприятия, начисляется амортизация только на полное восстановление.
10. По жилым зданиям амортизационные отчисления производятся только на капитальный ремонт.
11. Нормы амортизационных отчислений по отдельным видам (группам) основных фондов установлены отдельно на полное восстановление и на частичное восстановление (капитальный ремонт и модернизацию) этих фондов. Изменение одной нормы за счет другой не допускается.
12. Капитальным ремонтом машин и оборудования считается такой вид ремонта, при котором, как правило, производится разборка агрегата, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов, ремонт базовых деталей и который осуществляется с периодичностью свыше одного года.
По автомобильному транспорту капитальным ремонтом основных агрегатов (двигателя, заднего и переднего мостов, коробки перемены передач и самосвального механизма) считается такой ремонт, который производится после пробега свыше 40 – 50 тыс. километров в зависимости от марки машины и условий работы.
13. Капитальным ремонтом зданий или сооружений считается такой ремонт, при котором производится смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, трубы подземных сетей, опоры мостов, линии электропередач и т.п.).
14. В нормах амортизационных отчислений на капитальный ремонт учтены затраты на модернизацию оборудования и подвижного состава, которая проводится одновременно с капитальным ремонтом.
Затраты на модернизацию оборудования, проводимую при реконструкции предприятий, цехов или отдельных объектов, а также затраты на реконструкцию основных фондов в нормах амортизационных отчислений на капитальный ремонт не учтены. Финансирование таких затрат должно осуществляться за счет ассигнований на капитальные вложения или за счет ссуд финансовой организации или других средств с соответствующим увеличением балансовой стоимости основных фондов.
В нормы амортизационных отчислений на капитальный ремонт включены также затраты на средний ремонт, который осуществляется с периодичностью свыше одного года и ранее относился к эксплуатационным затратам.
15. Нормы амортизационных отчислений установлены, как правило, в процентах к балансовой стоимости основных фондов, которая представляет собой стоимость фондов по данным переоценки.
16. По основным фондам отраслей горнодобывающей промышленности (угольной, сланцевой, горнорудной, по добыче редких и драгоценных металлов и нерудных ископаемых), срок службы которых зависит от сроков отработки запасов полезных ископаемых и которые после отработки запасов без капитального переоборудования не могут быть использованы на другие цели, нормы амортизационных отчислений на полное восстановление устанавливаются согласно особой инструкции в национальной валюте на тонну извлекаемых запасов. Эти нормы ежегодно разрабатываются предприятиями и утверждаются соответствующими совнархозами, государственными органами, ведомствами и областными (краевыми) исполнительными органами.
Нормы амортизационных отчислений на капитальный ремонт автомобильного транспорта (за исключением специальных автомобилей – пожарных, санитарных, автокранов, автомастерских и т.д.) установлены в процентах от стоимости машин на 1000 километров пробега, а на полное восстановление – в зависимости от сроков службы.
17. Транспортная инспекция начисляет амортизацию по грузовым контейнерам по установленным дифференцированным нормам в централизованном порядке, а также в централизованном порядке использует эти отчисления.
18. В системе потребительской кооперации хранение и использование амортизационных отчислений определяется Положением о фонде финансирования капитальных вложений и капитального ремонта.
19. Убытки от ликвидации не полностью амортизированных основных фондов, кроме жилых зданий, относятся на результаты хозяйственной деятельности предприятий или организаций, за исключением тех случаев, когда замена оборудования производится в соответствии с планом внедрения новой техники.
20. При начислении амортизации по основным фондам следует руководствоваться:
а) нормами амортизационных отчислений.
Начисление амортизации по основным фондам, отсутствующим в сборнике единых норм амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства, следует производить по нормам на аналогичные фонды.
В тех случаях, когда по аналогии эти нормы использовать нельзя или, когда созданы новые типы основных фондов, совнархозы, государственные органы и ведомства разрабатывают проекты соответствующих норм амортизационных отчислений и вместе с расчетами и обоснованиями представляют их на утверждение в установленном порядке. До утверждения запроектированных норм, но не свыше шести месяцев, предприятия и организации могут производить начисление амортизации по этим проектируемым нормам;
б) по гостиничному оборудованию и инвентарю – нормами амортизационных отчислений;
в) по самолетам, вертолетам и авиационным двигателям гражданской авиации – нормами амортизационных отчислений.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ АМОРТИЗАЦИОННЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ.
21. Основными исходными материалами для планирования амортизационных отчислений являются данные о наличии основных фондов на начало планируемого периода, перспективные и годовые планы по вводу в действие основных фондов, отчетные данные за истекший период и предполагаемые данные о выбытии основных фондов.
22. Плановый размер амортизационных отчислений по всем амортизируемым основным фондам, числящимся на балансе предприятия или организации, определяется путем непосредственного подсчета по каждому виду основных фондов.
23. Для определения суммы амортизационных отчислений на планируемый период предприятию или организации необходимо:
а) произвести группировку действующих основных фондов на начало планируемого периода по видам и группам, предусмотренным в нормах амортизации, и определить их стоимость;
б) определить по видам и группам среднегодовую стоимость вводимых в действие основных фондов и фондов, поступающих от других организаций в планируемом году по уже состоявшимся решениям, а также среднегодовую стоимость выбывающего имущества;
в) определить по видам и группам среднегодовую стоимость всех основных фондов.
24. Стоимость основных фондов, вводимых в действие в планируемом году, принимается в соответствии с показателями государственного плана капитальных вложений и намечаемыми капитальными вложениями за счет нецентрализованных источников финансирования, а также поступлением основных фондов от других предприятий.
25. Среднегодовая стоимость вводимых в действие основных фондов определяется путем деления стоимости этих основных фондов на 12 и умножения полученного результата на число полных месяцев нахождения вводимых фондов в эксплуатации в планируемом году.
26. Стоимость выбывающих от ветхости и износа основных фондов определяется на основе данных о намечаемом выбытии в планируемом году или отчетных данных о фактическом выбытии таких же фондов за предыдущие годы. Передача основных фондов другим организациям учитывается только по состоявшимся решениям.
27. Среднегодовая стоимость выбывающих основных фондов определяется путем деления стоимости выбывающих основных фондов на 12 и умножения на число полных месяцев, остающихся до конца года со времени их выбытия.
28. Среднегодовая стоимость того или иного вида или группы основных фондов в планируемом году складывается из их стоимости на начало планируемого периода и среднегодовой стоимости вводимых в действие и поступающих в планируемом году основных фондов за вычетом среднегодовой стоимости выбывающего имущества.
29. Сумма амортизационных отчислений на планируемый год рассчитывается по каждому виду или группе основных фондов путем умножения среднегодовой стоимости этих фондов на соответствующие нормы амортизационных отчислений и поправочные коэффициенты к ним, отдельно на полное восстановление и отдельно на капитальный ремонт.
При определении суммы амортизационных отчислений по отдельным видам и группам машин и оборудования применяются нормы амортизационных отчислений, соответствующие фактическим условиям эксплуатации этих средств труда.
Для корректировки норм амортизационных отчислений на фактические условия работы машин и оборудования берется та сменность работы орудий труда, которая заложена в расчетах плана производства, а при отсутствии ее – фактическая сменность, при которой предприятие работает большую часть года.
При этом на предприятиях с коэффициентом сменности работы машин и оборудования до 1,4 применяется поправочный коэффициент для односменного режима работы, при коэффициенте сменности свыше 1,4 до 2,4 применяются нормы амортизационных отчислений, рассчитанные на двухсменный режим работы, и при коэффициенте сменности свыше 2,4 применяется поправочный коэффициент, учитывающий трехсменный режим работы.
На предприятиях с сезонным характером производства коэффициенты на сменность работы оборудования не применяются.
Кроме того, в соответствующих случаях применяются также поправочные коэффициенты, учитывающие особенности естественных условий и влияние агрессивной среды.
30. Совнархозы, государственные органы и ведомства и муниципальных образований и исполнительные органы при утверждении планов предприятий вносят изменения в расчеты амортизационных отчислений предприятий, вытекающие из изменения и уточнения состава и величины основных фондов.
III. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ АМОРТИЗАЦИИ И УЧЕТА ИЗНОСА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ.
31. Балансовая (первоначальная или восстановительная) стоимость основных фондов предприятий и хозяйственных организаций возмещается путем включения амортизационных отчислений по установленным нормам в издержки производства и обращения.
32. Амортизационные отчисления производятся всеми государственными, кооперативными (кроме колхозов) и общественными хозрасчетными предприятиями и организациями ежемесячно исходя из установленных норм амортизационных отчислений в процентах от балансовой стоимости отдельных инвентарных объектов или групп основных фондов, предусмотренных в сборнике.
Исключение составляют:
а) подвижной состав автомобильного транспорта (кроме специальных автомашин – пожарных, санитарных, автокранов, автомастерских и т.д.), по которому начисление амортизации на капитальный ремонт производится в процентах от стоимости машин на 1000 километров фактического пробега автомашин;
б) основные фонды отраслей горнодобывающей промышленности (угольной, сланцевой, горнорудной, по добыче редких и драгоценных металлов и нерудных ископаемых), срок службы которых зависит от срока отработки полезных ископаемых. Начисление амортизации на полное восстановление этих фондов производится исходя из установленной нормы и фактически извлеченных (добытых) запасов тех или других полезных ископаемых.
33. Начисление амортизации по основным фондам, вновь вступившим в эксплуатацию, начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления, а по выбывшим основным фондам прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выбытия.
34. Сумма начисленной амортизации относится на себестоимость выпускаемой продукции, выполненных работ или оказанных услуг ежемесячно, а в сезонных производствах годовая сумма амортизационных отчислений включается в издержки производства за период работы предприятия в году.
35. На протяжении года определение размера амортизационных отчислений за данный месяц производится исходя из суммы амортизации, начисленной за предыдущий месяц (отдельно на полное восстановление и на капитальный ремонт), скорректированной по установленным нормам, в связи с изменениями в составе основных фондов за этот предыдущий месяц.
36. По незаконченным или неоформленным актами приемки объектам капитального строительства или их частям, но находящимся в эксплуатации у тех организаций, которым будут переданы в основные фонды, амортизация начисляется в общем порядке – с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию, без соответствующего отражения в учете суммы износа по этим основным фондам. Основанием для начисления суммы амортизации является справка о стоимости указанных объектов или их частей по данным учета капитальных вложений.
При оформлении ввода в действие этих объектов актами о приемке и зачислении их в состав основных фондов производится уточнение ранее начисленной суммы амортизации и одновременно определяется износ, который отражается в учете.
37. Амортизационные отчисления на полное и частичное восстановление производятся в течение фактического срока службы основных фондов.
По нефтяным и газовым скважинам начисление амортизации на полное восстановление производится по установленным нормам в течение 15 лет, независимо от фактического срока их службы, а на капитальный ремонт скважин – в течение всего срока службы.
По скважинам, прослужившим менее 15 лет, но полностью амортизированным, начисление амортизации на полное восстановление не производится.
38. Начисление амортизации во время ремонта, а также простоя основных фондов не прекращается.
Начисление амортизации приостанавливается лишь в случае перевода основных фондов на консервацию с разрешения Совета Государства и безопасности, государственных органов муниципальных и автономных образований или соответствующих исполнительных органов по принадлежности.
39. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке определения норм и начисления амортизации по основным производственным фондам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности, по добыче редких и драгоценных металлов и нерудных ископаемых.
40. По основным фондам, сданным в аренду, амортизационные отчисления производятся арендодателем.
41. Капитальные затраты по арендованным основным фондам, подлежащие по истечении договора на аренду передаче арендодателю, амортизируются ежемесячно арендатором в течение срока аренды исходя из установленных норм.
42. Затраты на модернизацию оборудования и других основных фондов, которая проводится одновременно с капитальным ремонтом и осуществляется за счет амортизационных отчислений на капитальный ремонт, не увеличивают балансовую (первоначальную) стоимость основных фондов.
При этом в технические паспорта, инвентарные карточки и т.п. соответствующих объектов должны быть внесены необходимые изменения в характеристику объектов, вызванные их модернизацией.
43. Сумма износа по отдельным объектам основных фондов устанавливается по мере необходимости (при ликвидации или передаче основных средств и изменении нормы амортизации) на основании имеющихся в инвентарных карточках данных о первоначальной стоимости объекта, времени нахождения его в эксплуатации и действовавших норм амортизационных отчислений.
44. Сумма начисленной амортизации одновременно отражается в бухгалтерском учете по счету износа основных фондов за счет уменьшения уставного фонда. На сумму затрат по законченному капитальному ремонту уменьшается сумма износа основных фондов. Это уменьшение износа производится только в пределах его остатка (соответствующего сумме начисленной амортизации на капитальный ремонт) в целом по предприятию.
Для этой цели в учете износ основных фондов должен отражаться раздельно:
а) износ в части полного восстановления основных фондов;
б) износ в части капитального ремонта основных фондов.
При этом износ в части полного восстановления основных фондов принимается в сумме начисленной амортизации на эти цели, а износ в части капитального ремонта – в размере начисленной амортизации на капитальный ремонт.
Сумма износа по жилым зданиям отражается в бухгалтерском учете также исходя из норм амортизационных отчислений на полное восстановление и капитальный ремонт, хотя начисление амортизации по ним производится только на капитальный ремонт.
45. При переходе на новый порядок учета числящаяся в бухгалтерском учете сумма износа принимается как износ в части капитального ремонта – в сумме остатка амортизационного фонда на капитальный ремонт и в остальной части – как износ на полное восстановление.
IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АМОРТИЗАЦИОННЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ.
1. На полное восстановление.
46. Амортизационные отчисления, предназначенные для полного восстановления основных фондов, подлежат взносу соответственно в учреждения Госбанка всеми предприятиями и организациями.
Фактически начисленная по установленным нормам амортизация для полного восстановления основных фондов вносится в учреждения финансовых организаций независимо от суммы взносов, предусмотренных планом.
47. Амортизационные отчисления предприятий и хозяйственных организаций, предназначенные для финансирования капитальных вложений этих же предприятий или хозяйственных организаций, вносятся в местные учреждения Госбанка.
Амортизационные отчисления предприятий и хозяйственных организаций, предназначенные для финансирования капитальных вложений других предприятий и хозяйственных организаций данного совнархоза, государственные органы, главного управления, управления, комбината, треста, отдела (управления) исполнительного органа, перечисляются предприятиями и хозяйственными организациями вышестоящим органам для дальнейшего направления по предусмотренному планом назначению.
Перераспределяемые амортизационные отчисления на полное восстановление вносятся в учреждения Госбанка в централизованном порядке.
48. Амортизационные отчисления, подлежащие взносу в финансовую организацию предприятиями и хозяйственными организациями по их местонахождению или в централизованном порядке совнархозами, государственными органами и ведомствами и т.д., должны вноситься в течение месяца в установленные сроки, исходя из плановых назначений с последующим перерасчетом по фактическим начислениям на основе отчетных данных за истекший месяц.
49. Суммы амортизационных отчислений, предназначенные на финансирование капитальных вложений и не внесенные своевременно в Госбанк, подлежат бесспорному взысканию в порядке, установленном правилами финансирования строительства.
50. Амортизационные отчисления, излишне внесенные в банки против фактически начисленных сумм, засчитываются в течение года при очередном взносе амортизации.
Амортизационные отчисления, излишне внесенные согласно годовому отчету, должны быть засчитаны в счет взносов следующего года или, в необходимых случаях, возвращены соответствующему предприятию или хозяйственной организации.
2. На частичное восстановление (капитальный ремонт).
51. Амортизационные отчисления, предназначенные для финансирования капитального ремонта, являются целевым фондом и находятся в распоряжении предприятия или организации.
52. Амортизационные отчисления, предназначенные для частичного восстановления (капитального ремонта) основных фондов, подлежат взносу в учреждения Госбанка по местонахождению расчетного (текущего) счета всеми хозрасчетными предприятиями и организациями.
Взносу в соответствующие учреждения банков подлежит вся фактически начисленная сумма амортизации, предназначенная для финансирования капитального ремонта, независимо от суммы амортизации на эту цель, предусмотренной по балансу доходов и расходов (смете) предприятия или организации.
53. Предприятиям или хозяйственным организациям открываются соответствующими учреждениями финансовых организаций особые счета по капитальному ремонту, на которых аккумулируются амортизационные отчисления и другие средства, предназначенные для финансирования капитального ремонта.
54. Особые счета по капитальному ремонту открываются всем состоящим на хозяйственном расчете предприятиям и организациям при условии, если годовая сумма амортизационных отчислений и других средств, предназначенных на капитальный ремонт, составляет эквивалентно 5 тысяч евро и более, а по жилищному хозяйству, эквивалентно – одну тысячу евро и более.
В остальных случаях особые счета по капитальному ремонту не открываются, а расходование амортизационных отчислений на капитальный ремонт производится с расчетных и текущих счетов предприятий и организаций.
55. Сумма амортизационных отчислений, предназначенная по плану для финансирования капитального ремонта, перечисляется предприятиями и организациями с их расчетных счетов на особые счета по капитальному ремонту, как правило, два раза в месяц в сроки, согласованные с соответствующими учреждениями банков, но не позднее 15 и 30 числа.
В тех случаях, когда плановая сумма амортизации составляет в среднем за месяц менее эквивалентно одной тысячи евро, перечисление этих средств в финансовую организацию на особый счет по капитальному ремонту производится один раз в месяц.
56. Учреждения финансовых организаций проверяют полноту перечисления на особые счета фактически начисленной амортизации на капитальный ремонт на основе бухгалтерских отчетов предприятий и организаций. В случаях не поступления части фактически начисленной суммы амортизации, предназначенной на финансирование капитального ремонта, на особый счет в учреждение финансовой организации, сумма недовзноса по требованию финансовой организации перечисляется предприятием или списывается с расчетного (текущего) счета предприятия (организации) в бесспорном порядке по распоряжению управляющего соответствующим учреждением финансовой организации.
57. Излишне внесенная сумма амортизационных отчислений, предназначенных для финансирования капитального ремонта, против фактически начисленной суммы, подлежит возврату или на эту сумму уменьшается очередное перечисление амортизационных отчислений на особый счет по капитальному ремонту.
58. Предприятия и хозяйственные организации производят расходование средств по капитальному ремонту в соответствии с планом капитального ремонта и утвержденной в установленном порядке сметно–технической документацией на ремонт отдельных видов основных фондов (отдельных объектов).
59. На средства капитального ремонта, находящегося на особых счетах по капитальному ремонту в соответствующих финансовых организациях, не могут быть обращены взыскания по обязательствам, относящимся к основной деятельности или к капитальному строительству.
60. Годовые планы капитального ремонта (с поквартальной разбивкой) составляются предприятиями и организациями в денежном выражении и натуральных показателях в соответствии с Положениями о планово–предупредительных ремонтах, утвержденными в установленном порядке.
61. Годовые объемы капитального ремонта и источники его финансирования по предприятиям и организациям утверждают вышестоящие организации по подведомственным им хозяйствам.
При этом в планах предприятий и организаций предусматриваются задания по снижению стоимости капитального ремонта основных фондов, осуществляемого хозяйственным способом, на основе улучшения организации и техники ремонтных работ.
Годовые и квартальные планы капитального ремонта по отдельным объектам основных фондов (зданиям, сооружениям, машинам и оборудованию и др.), в пределах выделенных по плану ассигнований на финансирование капитального ремонта и с учетом обеспечения выполнения утвержденного плана производства, утверждаются руководителем предприятия или организации.
Иной порядок утверждения планов капитального ремонта по предприятиям может быть установлен соответствующим совнархозом, государственным органом или ведомством.
Включение в план капитального ремонта объектов со сметной стоимостью ремонта эквивалентно свыше 100 тысяч евро на один объект производится с разрешения вышестоящих организаций. Эта предельная сумма по их усмотрению может быть снижена.
62. За счет амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, производятся следующие затраты, предусмотренные планом капитального ремонта:
а) затраты, связанные с проведением капитального ремонта основных фондов, включая стоимость демонтажа и монтажа ремонтируемого оборудования и расходы по транспортировке объектов капитального ремонта;
б) проектно–сметные и изыскательские работы по всем мероприятиям, связанным с проведением капитального ремонта, независимо от периода проведения ремонтных работ, по прейскурантам отпускных цен на проектно–сметные работы, утвержденным совнархозами, государственными органами и ведомствами;
в) затраты по замене (в соответствии с п. 13 Положения) в зданиях и сооружениях изношенных конструкций и деталей другими, изготовленными из более стойких материалов, затраты по полной или частичной замене износившихся механизмов и приборов (являющихся неотъемлемой частью инвентарного объекта) или отдельных узлов оборудования новыми, более экономичными и повышающими эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, затраты на модернизацию оборудования, проводимую одновременно с капитальным ремонтом;
г) затраты по замене рельсов на новые, более тяжелого типа, постановке пути на щебень, замене деревянных шпал на железобетонные, устройству бесстыкового пути, укреплению земляного полотна от размывов, оползней и обвалов, замене изношенных пролетных строений мостов, усилению отдельных узлов искусственных сооружений, перекладке обделки и сводов тоннелей, водоосушению и вентиляции их;
д) затраты на приобретение судовых механизмов, оборудования и других изделий для обменного фонда по морскому флоту;
е) затраты по содержанию судов, групп наблюдения и части команд в период нахождения судов в капитальном ремонте, по предварительному дефектовочному докованию судов, ремонту механизмов, оборудования и других изделий, снятых с судов и ремонтируемых для восполнения обменного фонда. Затраты по ремонту отдельных деталей оборудования или оборудования (машинных и палубных механизмов, главных двигателей, котлов, гребных винтов, валов и т.д.) независимо от того ремонтируется или нет судно в целом.
За счет амортизационных отчислений на капитальный ремонт образуются также нормированные запасы материальных ценностей, предназначенных для капитального ремонта (запасные части, детали, узлы, приборы, обменные агрегаты по автомобильному транспорту и другие материалы), осуществляемого хозяйственным способом, а также образуемые заказчиком запасы оборудования, механизмов, сменных узлов и деталей, расходуемых на капитальный ремонт при подрядном способе ремонта.
63. По жилищному хозяйству местных исполнительных органов, когда его доходы не покрывают расходов по капитальному ремонту жилого фонда в пределах установленных норм амортизационных отчислений, недостающая часть средств возмещается в централизованном порядке за счет отчислений от арендной платы за нежилые помещения и средств местных бюджетов.
Средства, предназначенные для капитального ремонта жилого фонда местных исполнительных органов, могут использоваться на указанную цель в централизованном порядке.
64. Предприятия и организации представляют учреждениям банков справку об утвержденном плане капитального ремонта, а также справку о наличии утвержденной в установленном порядке сметно–технической документации на отдельные объекты капитального ремонта по формам, устанавливаемым Госбанком.
65. Сметно–техническая документация должна быть составлена по действующим ценам, а также нормам, тарифам и расценкам, прейскурантам и калькуляциям, установленным для работ по капитальному ремонту, или по другим нормам, тарифам и расценкам, которые специальными решениями государственных органов муниципальных образований разрешено применять при составлении сметно–технической документации.
Сметы на капитальный ремонт зданий и сооружений стоимостью эквивалентной до 10 тыс. евро на один объект или меньшей предельной стоимостью, установленной государственными органами муниципальных образований, могут не составляться.
66. Капитальный ремонт зданий и сооружений, осуществляемый подрядным способом, производится на основании договоров заказчиков с подрядчиками.
67. Акцептованные заказчиками счета подрядчиков за выполненные работы по капитальному ремонту зданий и сооружений оплачиваются финансовыми организациями на основе актов приемки выполненных работ.
68. Капитальный ремонт оборудования и транспортных средств, осуществляемый подрядным способом, производится на основании договоров или наряд–заказов.
Расчеты с подрядчиками за капитальный ремонт оборудования производятся по счетам за полностью законченные ремонтом работы по объекту в целом или отдельным узлам, а по морским и речным судам по степени готовности, в соответствии со стоимостью ремонта, утвержденного в прейскурантах, или сметно–финансовых расчетах, или калькуляциях.
К счетам прилагаются акты приемки выполненных работ.
69. При производстве капитального ремонта зданий, сооружений и оборудования хозяйственным способом возмещение на расчетный счет средств, израсходованных основной деятельностью на эту цель, производится:
а) по зданиям и сооружениям, оборудованию и транспортным средствам, капитальный ремонт которых производится в соответствии с утвержденными сметами, – в порядке, установленном для расчетов с подрядчиками;
б) по капитальному ремонту зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, на ремонт которых не составляется сметная документация, – в порядке, установленном для расчетов с подрядчиками или по поручениям предприятий на возмещение отдельных элементов затрат (заработная плата, материалы, запасные части, детали, транспортные, накладные и другие расходы).
70. В счетах поставщиков за материалы и запасные части для капитального ремонта должна быть сделана ссылка на прейскурант или ценник, на основании которых в этих счетах указана цена на материалы или запасные части.
Ответственность за правильность цен, указанных в счетах, несут поставщики и плательщики.
71. Предприятия уменьшают итоговую сумму затрат на капитальный ремонт, выполняемый хозяйственным способом, на стоимость материалов, получаемых при разборке ремонтируемых объектов, пригодных для дальнейшего использования, а при подрядном способе проведения капитального ремонта удерживают стоимость таких материалов при расчетах с подрядчиком.
72. Средства на заработную плату рабочим по капитальному ремонту, осуществляемому хозяйственным способом, выдаются с расчетных счетов предприятий и хозяйственных организаций и восстанавливаются предприятиями с особых счетов на расчетные счета.
73. Затраты на капитальный ремонт, произведенный в текущем квартале сверх плана капитального ремонта, утвержденного на квартал, оплачиваются с особых счетов предприятий в пределах общей суммы годового плана.
74. Затраты на капитальный ремонт, произведенные сверх годового плана капитального ремонта, оплачиваются при наличии разрешения вышестоящей организации.
75. Затраты на капитальный ремонт, не оплаченные финансовой организацией по мотивам финансового контроля, возмещаются после устранения причин, послуживших основанием для отказа в оплате этих затрат.
76. Совнархозы, государственные органы и ведомства и органы муниципальных образований осуществляют контроль за соблюдением планово–финансовой и расчетной дисциплины в использовании подведомственными предприятиями и организациями амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, и принимают меры к устранению имеющихся в этом деле недостатков.
77. Учреждения Госбанка осуществляют контроль за своевременным перечислением на счета и целевым расходованием амортизации, предназначенной для финансирования капитального ремонта, для чего:
а) производят обследования правильности и целевого использования предприятиями и организациями амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт;
б) проверяют наличие утвержденных в установленном порядке смет и в необходимых случаях производят контрольные обмеры выполненных работ по капитальному ремонту и проверку правильности составления сметной документации;
в) требуют, в необходимых случаях, от руководителей предприятий, организаций и их вышестоящих органов принятия мер к устранению выявленных недостатков;
г) взыскивают излишне полученные предприятиями и хозяйственными организациями суммы, выявленные в результате контрольных обмеров и проверки документов, служащих основанием для получения средств.
При выявлении грубых нарушений в расходовании средств на капитальный ремонт, осуществляемый хозяйственным способом, учреждения финансовых организаций могут прекращать выдачу средств на капитальный ремонт впредь до принятия вышестоящими хозяйственными органами мер к ликвидации бесхозяйственности. Конторы финансовых организаций за 20 дней до прекращения финансирования предприятий предупреждают об этом руководителя вышестоящей хозяйственной организации.
78. Настоящее Положение вводится в действие со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
*******
Приложение к Положению о порядке планирования, начисления и использования амортизационных отчислений в народном хозяйстве
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ И НАЧИСЛЕНИЯ АМОРТИЗАЦИИ ПО ОСНОВНЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ФОНДАМ УГОЛЬНОЙ, СЛАНЦЕВОЙ, ГОРНОРУДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПО ДОБЫЧЕ РЕДКИХ, ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
1. Для определения амортизационных отчислений по основным фондам предприятий горной промышленности эти фонды разделяются на две части.
К первой части относятся фонды, связанные непосредственно с отработкой запасов полезных ископаемых: горнокапитальные выработки, а также специализированные здания и сооружения, которые предназначаются только для нужд данного горного предприятия и после отработки запасов этого предприятия, как правило, не могут быть использованы без капитального переоборудования на какие–либо другие цели. Ко второй части относятся все остальные фонды предприятия.
2. Нормы амортизационных отчислений устанавливаются раздельно: на полное восстановление основных фондов и на частичное восстановление (капитальный ремонт).
3. По первой части основных фондов – горнокапитальным выработкам и специализированным зданиям, и сооружениям – начисление амортизации на полное восстановление их стоимости производится по потонной ставке. По второй части основных фондов начисление производится по утвержденным нормам для данного вида основных фондов, в процентах к их стоимости.
Для предприятий по добыче руд и нерудных ископаемых со сроком эксплуатации свыше 25 лет норма амортизационных отчислений на полное восстановление устанавливается в размере 4% от стоимости соответствующих горнокапитальных выработок.
Начисление амортизации на капитальный ремонт как по первой, так и по второй части основных фондов производится по общеустановленным нормам для данного вида основных фондов в % от их стоимости.
При начислении амортизации в расчет принимается балансовая стоимость основных фондов.
4. Потонная ставка определяется путем отнесения стоимости основных фондов за вычетом износа на тонну запасов полезного ископаемого.
При этом для угольных и сланцевых шахт и разрезов принимаются промышленные запасы. Для горных предприятий по добыче цветных, редких и драгоценных металлов потонная ставка определяется на тонну балансовых запасов по категориям A + B + C, а по предприятиям, разрабатывающим месторождения, отнесенные по классификации запасов ко второй и третьей группам, – на тонну балансовых запасов по категориям A + B + C + 50% запасов категории C.
Для предприятий других отраслей горной промышленности размер запасов, принимаемых для расчета потонной ставки, определяется согласно методике, действующей в каждой отрасли.
5. Потонная ставка по горнокапитальным выработкам, а также на специализированные здания и сооружения I группы (пункт 10), ежегодно утверждается соответствующим совнархозом, государственным органом, ведомством, исполнительным органом для каждой шахты, карьера, рудника одновременно с годовыми планами, с учетом изменения величины запасов шахтных или карьерных полей (связанных с изменением границ шахтных или карьерных полей, списанием или пересчетом запасов) и стоимости горных выработок и специализированных зданий и сооружений к началу планируемого года.
АМОРТИЗАЦИЯ ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК.
6. При определении потонной ставки по горным выработкам, все числящиеся на балансе шахты, карьера, рудника горнокапитальные выработки, отнесенные в установленном порядке к основным фондам, должны быть распределены на две группы.
I группа – выработки, существующие в течение всего срока эксплуатации предприятия и соответствующие всем запасам предприятия; стоимость этих выработок должна быть возмещена ко времени отработки всех запасов шахтного или карьерного поля, дражного или гидравлического полигона.
II группа – выработки, подготавливающие запасы части шахтного или карьерного поля (при подземном способе разработки – горизонта, крыла, пласта, участка; на карьерах – дражные выработки, сквозные и забивные фильтры, водосборные и др. камеры, вскрышные работы по отдельным участкам дражных и гидравлических полигонов). Стоимость этих выработок должна быть возмещена ко времени отработки запасов соответствующей части шахтного или карьерного поля, полигона.
В целях большего соответствия сроков службы выработок и сроков погашения их стоимости на шахтах и рудниках с подземным способом разработки горные выработки II группы делятся на две подгруппы: II–а – выработки, вскрывающие запасы горизонта, крыла и II–б – выработки, предназначенные для выемки запасов части горизонта или крыла (например, для отработки запасов бремсбергового или уклонного поля и т.п.).
Если на шахте или руднике одновременно разрабатывается несколько горизонтов или крыльев, то стоимость горных выработок и соответствующие им запасы суммируются в одну подгруппу II–а. Если одновременно разрабатывается несколько бремсберговых или уклонных полей, то стоимость этих горных выработок и соответствующие им запасы суммируются в одну подгруппу II–б. Запасы, соответствующие выработкам подгруппы II–б, должны составлять часть запасов, соответствующих выработкам подгруппы II–а.
Отнесение той или иной выработки к I или II группе должно производиться в зависимости от схемы вскрытия и способа подготовки шахтного поля. Так, например, при погоризонтном вскрытии – околоствольный двор первого горизонта относится ко II группе выработок, а при одногоризонтной работе – к I группе.
Стоимость капитальных вскрышных работ относится к I группе основных фондов.
7. Нарезные и другие выработки шахт или рудников с подземным способом разработки, которые проходятся за счет капиталовложений только при строительстве и реконструкции, а в последующем – за счет эксплуатации, относятся к выработкам подгруппы II–б.
8. Потонная ставка рассчитывается по каждой группе и подгруппе выработок путем деления суммарной стоимости горных выработок той или иной группы на запасы, которые подготавливаются или отрабатываются посредством данной группы выработок. Потонная ставка по шахте или карьеру в целом определяется путем суммирования потонных ставок, подсчитанных для каждой группы и подгруппы выработок.
9. К сумме амортизации на полное восстановление стоимости горных выработок, подсчитанной по потонной ставке, прибавляются отчисления на капитальный ремонт. По предприятиям угольной и сланцевой промышленности для горнокапитальных выработок, закрепленных деревом, устанавливается норма амортизационных отчислений на капитальный ремонт в размере 3,5%, закрепленных металлом и сборным железобетоном, – 2,5% от стоимости выработок.
Для предприятий по добыче руд и нерудных ископаемых норма амортизационных отчислений на капитальный ремонт устанавливается в размере 1% от стоимости стволов шахт и капитальных штолен, независимо от материала крепления.
По карьерам амортизационные отчисления на капитальный ремонт устанавливаются только по водопонизительным скважинам и стволам дренажных шахт в размере 1% от их стоимости.
АМОРТИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ.
10. Производственные здания и сооружения горного предприятия (шахты, карьера, рудника) для определения амортизационных отчислений делятся на две группы: I группа – специализированные здания и сооружения, которые предназначаются только для нужд данного предприятия и после отработки запасов не могут быть, как правило, использованы на какие–либо другие цели и выбывающие вместе с отработкой шахты или карьера, независимо от степени физической изношенности и сроков службы, и II группа – все остальные здания и сооружения, которые после отработки данного предприятия могут быть использованы для других нужд и поэтому по срокам амортизации не связанные с отработкой запасов.
К I группе относятся также здания и сооружения, не связанные непосредственно с отработкой запасов, которые после извлечения всех запасов предприятия полностью изнашиваются или не могут быть использованы для других нужд.
11. По I группе зданий и сооружений амортизация на полное восстановление их стоимости определяется аналогично горнокапитальным выработкам – по потонной ставке. Эта потонная ставка рассчитывается путем деления стоимости зданий и сооружений I группы (за вычетом износа) на все промышленные запасы шахты, карьера или рудника.
По II группе зданий и сооружений амортизация на полное восстановление их стоимости начисляется в процентах к их стоимости по утвержденным нормам.
12. Начисление амортизации по основным фондам обогатительных фабрик, находящихся на самостоятельном балансе, а также по оборудованию, производственному инвентарю, инструменту и транспортным средствам на шахтах, карьерах и рудниках производится по установленным нормам.
13. Примерное распределение на шахтах и карьерах зданий и сооружений на группы:
|
I группа – специализированные здания и сооружения, связанные с отработкой запасов |
II группа – здания и сооружения, не связанные с отработкой запасов |
|
I. Шахты |
|
|
Здания – надшахтные подъемных машин вентиляторов сортировок и обогатительных устройств на шурфах и скважинах. |
Здания – котельных электроподстанций административно–бытовых комбинатов, мехмастерских, складов, остальные здания, не вошедшие в I группу. |
|
Сооружения – Копры, бункеры, эстакады, галереи, тоннели. Подвесные дороги, внутриплощадочные сети водопровода, канализации, электроснабжения и связи. Угольные ямы, Ограждение промплощадки. |
Сооружения – Внешние сети водопровода и канализации. Шоссейные дороги, внешнеплощадочные линии электроснабжения, теплоснабжения и связи. Остальные сооружения, не вошедшие в I группу. |
|
II. Карьеры |
|
|
Здания– Тяговых подстанций, сортировок и обогатительных устройств, укрытий, раскомандировок и тепляков надшахтных дренажных шахт.
|
Здания– Котельных, электроподстанций, административно–бытовых комбинатов, мехмастерских, складов. Все остальные здания, не вошедшие в I группу. |
|
Сооружения– Бункеры, контактные сети. |
Сооружения– Внешние сети водоснабжения и канализации, шоссейные дороги, внешние линии электроснабжения, теплоснабжения и связи. Остальные сооружения, не вошедшие в I группу. |
14. Расчет амортизационных отчислений по горнокапитальным выработкам производится по прилагаемой форме.
РАСЧЕТ
годовых амортизационных отчислений по горнокапитальным выработкам
____________________________________________
(Наименование предприятия)
А. Отчисления на полное восстановление
|
№ строк |
Наименование показателей |
Всего |
В том числе по группам и подгруппам выработок обслуживающих запасы |
||
|
всего шахтного поля (гр. I) |
горизонта, крыла (подгруппа IIа) |
отдельных частей горизонта (бремсберговых и уклонных полей (подгруппа IIб) |
|||
|
1 |
Стоимость основных фондов(горных выработок) за вычетом износа на начало планируемого года(сумма) |
|
|
|
|
|
2 |
Ввод основных фондов по плану на планируемый год(сумма) |
|
|
|
|
|
3 |
Выбытие основных фондов(за вычетом износа) по плану на планируемый год (сумма) |
|
|
|
|
|
4 |
Стоимость основных фондов(горных выработок) на конец планируемого периода (1 + 2 – 3) (сумма) |
|
|
|
|
|
5 |
Среднегодовая стоимость горных выработок, принимаемая к расчету потонной ставки на планируемый период (сумма) |
|
|
|
|
|
6 |
Промышленные запасы на начало планируемого года тыс. тонн |
x |
|
|
|
|
7 |
Потонная ставка амортизации горнокапитальных выработок на планируемый год – (сумма) |
|
|
|
|
|
8 |
Добыча угля, руды или других полезных ископаемых на планируемый год тыс. тонн |
|
x |
x |
x |
|
9 |
Сумма годовой амортизации на полное восстановление выработок – (сумма) |
|
x |
x |
x |
Примечание: Сумма годовой амортизации (стр. 9) определяется умножением потонной ставки по шахте, карьеру, руднику в целом (стр. 7), исчисленной путем суммирования потонных ставок по группам и подгруппам выработок, на общую годовую добычу.
Графы, отмеченные знаком x не заполняются.
Б. Отчисления на капитальный ремонт и общая сумма амортизационных отчислений
|
№ строк |
Наименование показателей |
Всего |
В том числе выработки: |
|||
|
закрепленные деревом (угольная и сланцевая промышленность) |
закрепленные металлом и сборным железобетоном (угольная и сланцевая промышленность) |
водопонизительные скважины и стволы дренажных шахт при добыче открытым способом |
стволы шахт и капитальных штолен предприятий по добыче руд и нерудных ископаемых |
|||
|
10 |
Среднегодовая балансовая стоимость выработок, принимаемая к расчету амортизации на планируемый период (сумма) |
|
|
|
|
|
|
11 |
Норма амортизационных отчислений в % |
|
|
|
|
|
|
12 |
Сумма амортизации на капитальный ремонт выработок на планируемый год (сумма) |
|
|
|
|
|
|
13 |
Общая сумма амортизации горнокапитальных выработок (сумма) |
|
|
|
|
|
По зданиям и сооружениям первой группы потонная ставка и сумма амортизации подсчитываются аналогично подсчету по горнокапитальным выработкам.