.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНСПЕКЦИИ

ОРГАНА ПО

НАЛОГАМ

И СБОРАМ

.

.

.

.

.

.

.

.

1. Инспекция Органа по налогам и сборам (далее – инспекция ИНС) на территории государства является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба и со своим наименованием, счета в банке.
2. Основные задачи, функции, гражданские права и обязанности, порядок деятельности инспекции ИНС на территории государства ее должностных лиц определяются Налоговым законодательством, иными актами законодательства, локальными нормативными правовыми актами в сфере налогов и сборов для руководства и исполнения Органом по налогам и сборам (далее – ОНС), включая настоящее Положение.
3. Инспекция ИНС на территории государства подчинена (подконтрольна) ОНС.
4. Инспекция ИНС на территории государства по вопросам, отнесенным к ее компетенции, взаимодействует с иными государственными органами, координирует свою деятельность с другими контролирующими, а также органами безопасности.

5. Основными задачами инспекции ИНС на территории государства являются:
5.1. осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением налогового законодательства, включая контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов (пошлин) (далее – налоги), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, в случаях, установленных законодательными актами (далее – иные обязательные платежи в бюджет), законодательства о промышленности, в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества;
5.2. осуществление контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта;

5.3. учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

5.4. разработка предложений по вопросам регулирования и управления в сфере налогообложения;
5.5. предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в пределах своей компетенции.

5.6. создание и функционирование центров обслуживания плательщиков.

6. Инспекция ИНС на территории государства в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

6.1. осуществляет в соответствии с законодательством контроль за:

6.1.1. соблюдением налогового законодательства, законодательства о промышленности, в сфере декларирования физическими лицами доходов и имущества, а также правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

6.1.2. соблюдением установленного порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг), использования кассового оборудования, расчетов между юридическими лицами, физическими лицами на территории государства;

6.1.3. целевым использованием денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ и услуг, предоставляемых в рамках проектов (программ) международной технической помощи и освобождаемых от обложения налогами и отчислениями, взимаемыми в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды;

6.1.4. полнотой и своевременностью поступления в доход бюджета денежных средств от реализации или иного использования имущества, изъятого, арестованного, обращенного в доход государства, а также имущества, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

6.1.5. правильностью исчисления, своевременностью и полнотой внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки;

6.1.6. соблюдением законодательства:

6.1.7. исполнением решений, принятых по обращениям (предложениям, заявлениям, жалобам) граждан и юридических лиц (далее – обращения), поступившим в ходе проведения встреч в трудовых коллективах, пресс–конференций, «прямых телефонных линий» по актуальным для граждан и организаций вопросам;

6.2. обеспечивает взыскание неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

6.3. обеспечивает учет изъятого, арестованного или выявленного ею имущества, подлежащего обращению в доход государства либо на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, а также осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в доход бюджета денежных средств, подлежащих перечислению в бюджет за полученное для иного использования имущество;

6.4. обеспечивает возмещение организациям, физическим лицам расходов по хранению имущества, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в том числе транспортных расходов по доставке имущества к месту хранения и других расходов, связанных с организацией его реализации и реализацией или иным использованием, в том числе в случае возврата такого имущества владельцу, иных расходов в случаях, предусмотренных законодательными актами;

6.5. принимает в соответствии с законодательными актами решения о признании задолженности организаций и физических лиц по налогам, отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды безнадежным долгом и ее списании;
6.6. проводит разъяснительную работу по вопросам применения налогового законодательства, а также по иным вопросам, входящим в ее компетенцию в соответствии с законодательством;

6.7. рассматривает обращения по вопросам предпринимательской и ремесленной деятельности, порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг), использования кассового оборудования, маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, а также в установленном законодательством порядке жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, решения и постановления по делам об административных правонарушениях, подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС;

6.8. проводит анализ отчетных данных, результатов проверок, осуществляемых налоговыми органами, на основании которого разрабатывает и вносит в ОНС предложения о совершенствовании деятельности инспекции ОНС;

6.9. разрабатывает и вносит в ОНС предложения:

6.10. организует деятельность подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС по:

6.11. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями ОНС, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным инспекциям ОНС обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

6.12. проводит проверки соблюдения в подчиненных (подконтрольных) ей инспекциях ОНС порядка рассмотрения обращений в установленном законодательством порядке.

По каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями ОНС обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
6.13. в случае выявления в подчиненной (подконтрольной) ей инспекции ОНС нарушений законодательства об обращениях направляет в ОНС предложение для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей этих подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС либо сообщает о таких нарушениях органам, ведущим административный процесс, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
6.14. осуществляет в соответствии с законодательством административные процедуры, рассматривает административные жалобы на административные решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС;

6.15. осуществляет управление деятельностью подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС;

6.16. заслушивает отчеты руководителей, подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС о деятельности инспекций ОНС, оказывает методическую и практическую помощь, изучает и распространяет положительный опыт работы;

6.17. планирует и распределяет бюджетные ассигнования на содержание подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС, контролирует их использование.
6.18. обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
6.19. принимает меры по обеспечению защиты работников налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей;

6.20. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

7. Инспекция ИНС на территории государства согласовывает в соответствии с законодательными актами решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС о признании задолженности организаций и физических лиц по налогам, отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды безнадежным долгом и ее списании.

8. Инспекция ИНС на территории государства имеет право:

8.1. получать от плательщика (иного обязанного лица) необходимые для исчисления, уплаты и взыскания налогов, иных обязательных платежей в бюджет документы (их копии), иную информацию, касающуюся деятельности и имущества плательщика (иного обязанного лица);

8.2. получать от других государственных органов, организаций и физических лиц на безвозмездной основе необходимые для выполнения возложенных на налоговые органы обязанностей информацию, в том числе сведения, составляющие коммерческую, профессиональную, банковскую и (или) иную охраняемую законом тайну, с соблюдением требований, установленных законодательными актами, документы, а также заключения соответствующих специалистов, экспертов;

8.3. получать сведения из информационных систем, содержащих персональные данные, и иметь доступ, в том числе удаленный, к информационным системам, содержащим такие данные, по письменному запросу или на основании соглашения о представлении персональных данных, представлять государственным органам и организациям указанные данные в целях погашения задолженности по пеням, административным взысканиям в соответствии с законодательными актами;

8.4. на основании письменного запроса требовать от банков проведения идентификации держателей электронного кошелька и представления сведений обо всех его операциях с электронными деньгами, если держатель электронного кошелька предлагает неопределенному кругу лиц перечислить ему электронные деньги в качестве оплаты за товары (работы, услуги), имущественные права;

8.5. взыскивать в установленном порядке:

8.6. приостанавливать в случаях, установленных законодательными актами, операции плательщиков (иных обязанных лиц) по их счетам, электронным кошелькам в финансовых организациях;

8.7. проводить мониторинг в установленном порядке;

8.8. проводить мероприятия по выявлению имущества плательщика (иного обязанного лица), а также его дебиторов в порядке, установленном законодательными актами;

8.9. вводить временное ограничение на снятие плательщиками (иными обязанными лицами), имеющими задолженность по платежам в бюджет, транспортных средств с учета в компетентном органе;

8.10. вносить в компетентные органы предложения о временном ограничении права граждан на выезд из территории государства;

8.11. вносить представления (предложения) о ликвидации организаций и прекращении деятельности физических лиц (производителей), выносить производителю требование (предписание) об устранении выявленных нарушений и устанавливать срок для их устранения, вносить в освидетельствующий орган представление о приостановлении действия специального разрешения в случаях, установленных законодательными актами;

8.12. обращаться в установленном законодательством порядке в исполнительные органы с исками (заявлениями);

8.13. вызывать в инспекцию ИНС на территории государства плательщиков (иных обязанных лиц), их представителей, а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), в отношении которых проводится проверка;

8.14. в ходе проведения проверки проверять у плательщиков (иных обязанных лиц) и их представителей документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия, в рамках вопросов, подлежащих проверке, требовать и получать от плательщиков (иных обязанных лиц), если иное не предусмотрено законодательными актами, необходимые для проверки документы (их копии), в том числе в электронном виде, иную информацию, касающуюся их деятельности и имущества, проверять наличные деньги в кассе и у подотчетных лиц, ценные бумаги и другое имущество, а также производить в порядке, установленном законодательными актами, личный досмотр плательщиков (иных обязанных лиц) и их представителей, досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;

8.15. доступа ее должностных лиц, проводящих проверку, на территорию или в помещение плательщика (иного обязанного лица) в порядке, установленном законодательными актами;

8.16. требовать в ходе проведения проверки от представителей плательщика (иного обязанного лица) проведения инвентаризации имущества плательщика (иного обязанного лица), проверять ее результаты, а также опечатывать кассы, помещения, места хранения документов и (или) имущества плательщика (иного обязанного лица);

8.17. проводить в порядке, определяемом Советом Государства и безопасности, контрольные закупки товарно–материальных ценностей, контрольные оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг для проверки соблюдения законодательства, в том числе установленного порядка приема наличных денежных средств;

8.18. при проведении проверки использовать в порядке, установленном Советом Государства и безопасности, технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко– и видеозапись, кино– и фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений, для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений;

8.19. изымать при проведении проверки (за исключением камеральной) в порядке, установленном законодательными актами, подлинники документов плательщика (иного обязанного лица) либо требовать представления выписок из них или копий;

8.20. изымать при проведении проверки (за исключением камеральной) в случаях и порядке, установленных законодательством, на срок, не превышающий срок проведения проверки, для направления на техническое освидетельствование кассовое оборудование;

8.21. в случаях и порядке, установленных законодательством, при проведении проверки (за исключением камеральной) на срок, не превышающий срок проведения проверки, направлять с изъятием или без изъятия игровые автоматы на техническое освидетельствование;

8.22. в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами, производить арест и (или) изъятие вещей и товарно–материальных ценностей плательщика (иного обязанного лица), которые являются предметами нарушения налогового и иного законодательства, а также орудиями и средствами совершения нарушения законодательства;

8.23. в целях налогового контроля в порядке, определяемом законодательством, создавать налоговые посты, обеспечивая нахождение должностных лиц налоговых органов на территории и (или) в помещениях плательщика (иного обязанного лица);

8.24. осуществлять деятельность по технической и (или) криптографической защите информации в части удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, представляемого в налоговый орган либо налоговым органом, а также в части оказания услуг по распространению открытых ключей проверки подписи;

8.25. осуществлять в установленном порядке управление имуществом, переданным ей в оперативное управление;

8.26. отменять не соответствующие законодательству решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций ОНС;

8.27. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

9. Инспекцию ИНС на территории государства возглавляет начальник инспекции, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности руководителем Органа по налогам и сборам, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, с соблюдением законодательства о местном управлении и самоуправлении.

Начальник инспекции ИНС на территории государства имеет трех заместителей, один из которых является первым.

Заместители начальника инспекции ИНС на территории государства, а также начальники самостоятельных структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности начальником этой инспекции по согласованию с руководителем Органа по налогам и сборам, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.

Другие работники инспекции ИНС на территории государства назначаются и освобождаются от должности начальником инспекции ИНС на территории государства, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.
10. Начальник инспекции ИНС на территории государства:

10.1. руководит деятельностью инспекции ИНС на территории государства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций;

10.2. информирует ОНС об основных направлениях и результатах деятельности инспекции ИНС на территории государства;

10.3. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.4. утверждает положения о структурных подразделениях инспекции ИНС на территории государства;

10.5. назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции ИНС на территории государства, утверждает их должностные инструкции;
10.6. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками инспекций ОНС на территории государства;
10.7. привлекает в соответствии с законодательством работников инспекции ИНС на территории государства к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные ими в работе;

10.8. согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей начальников, начальников самостоятельных структурных подразделений инспекций ОНС на территории государства и при необходимости – других работников этих инспекций;

10.9. инициирует направление в установленном порядке в ОНС представления к награждению работников инспекций ОНС на территории государства государственными наградами, ходатайства об объявлении Благодарности Председателем Совета Государства и безопасности, представления к награждению Почетной грамотой Совета Государства и безопасности, наградами ОНС, ходатайства об объявлении Благодарности руководителя Органа по налогам и сборам, представления к занесению работников на Доску почета Органа по налогам и сборам;

10.10. вправе создавать консультативный совет при инспекции ИНС на территории государства, утверждать его персональный состав и положение о нем;
10.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов, выработки решений по ним в инспекции ИНС на территории государства образуется коллегия в составе начальника инспекции (председатель коллегии), его заместителей, а также других работников инспекций ОНС на территории государства.
Численность и персональный состав коллегии инспекции ИНС на территории государства утверждаются ОНС.

Решения коллегии обязательны для исполнения всеми инспекциями ОНС на территории государства и проводятся в жизнь приказами начальника инспекции ИНС на территории государства.

12. Численность и фонд оплаты труда работников инспекции ИНС на территории государства устанавливаются ОНС в соответствии с законодательством.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности

.