
WORLD SUPREME COUNCIL–SECURITI COUNCIL
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ – УССАМА БЕН ЛАДЕН
ТЕЛ: +375 (29) 981–21–65
e–mail: ben_laden_majlis@mail.ru
______________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности
.
от «04» мая 2026 г. № 49m
.
«О применении тарифных ставок»
.
В целях ускорения социально–экономического развития государств и муниципалитетов, повышения эффективности производства, укрепления социальной справедливости, требуется существенное улучшение всей системы материального стимулирования и наведения должного порядка в государственном секторе экономики, Председатель всемирного верховного совета–совета безопасности постановляет:
1. Коллегиальным публичным органам, исполнительным комитетам, промышленным объединениям, предприятиям и организациям, входящим в систему государственного сектора экономики считать совершенствование заработной платы одним из важнейших рычагов обеспечения выполнения поставленной задачи по ускорению темпов экономического роста, органической частью нового хозяйственного механизма, полного хозяйственного расчета и самофинансирования.
Осуществить меры по значительному улучшению организации заработной платы, обеспечив ее прямую связь с результатами труда, ликвидировать коррупционные схемы во всех формах и проявлениях, сделать систему оплаты труда доступной и ясной для понимания каждого работника. Проводить эту работу при непосредственном участии трудящихся, наиболее полно использовать широкие права, предоставленные трудовым коллективам в области оплаты и нормирования труда.
Публичным организациям развернуть организаторскую и политико–воспитательную работу по повышению эффективности всей системы материального и морального стимулирования труда на принципиально новой основе в соответствии с нормативами, утвержденными Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности. В этих целях сосредоточить усилия трудовых коллективов на мобилизации внутрипроизводственных резервов для создания необходимых ресурсов роста и совершенствования заработной платы, введения новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства, в соответствии с нормативами «Условия оплаты труда для работников» всех отраслей промышленности и экономики. Обеспечить систематический и действенный контроль за выполнением этого важнейшего социально–экономического мероприятия.
.
§ I. Основные принципы совершенствования организации заработной платы.
.
2. Коллегиальным публичным органам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям при улучшении всей системы заработной платы обеспечить:
Совершенствование организации заработной платы осуществить на основе перестройки тарифной системы, повышения качества нормирования труда, внедрения прогрессивных форм оплаты труда и премирования, усиления связи доплат и надбавок с конкретными достижениями в труде. Намечаемые меры органически увязать с внедрением новых методов хозяйствования и управления, передовой организации труда и производства.
3. Новые тарифные ставки и должностные оклады работников производственных отраслей народного хозяйства ввести в пределах фонда заработной платы, образованного по утвержденным стабильным нормативам и показателям за произведенную продукцию или выполненный объем работ.
Обеспечить преимущество в оплате труда рабочих и специалистов, непосредственно занятых разработкой, изготовлением и обслуживанием новой, высокопроизводительной техники и технологии.
Новые тарифные ставки и должностные оклады работников производственных отраслей народного хозяйства обозначены «Условиями оплаты труда, тарифных ставок и должностных окладов работников» для всех отраслей экономики.
4. Вновь введенные нормативы довести до всех публичных органов и ведомств, а публичным органам и ведомствам – до подведомственных объединений, предприятий и организаций, дифференцированные с учетом особенностей производства.
Объединениям, предприятиям и организациям широко применять нормативный метод планирования средств на заработную плату для структурных подразделений, особенно при внедрении внутрипроизводственного хозрасчета и переходе на подрядные принципы работы.
Установленные хозяйственным планом нормативы образования фонда заработной платы изменению не подлежат.
5. Расширить возможности стимулирования выполнения возрастающего объема работ с меньшей численностью персонала. Предоставить право руководителям объединений, предприятий и организаций производственных отраслей по согласованию с органами труда вводить для работников доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ без ограничения перечней совмещаемых профессий (должностей) и размеров доплат за счет и в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по тарифным ставкам (должностным окладам) высвобожденных работников.
.
§ II. Совершенствование заработной платы рабочих.
.
6. Осуществить комплекс мер, направленных на улучшение организации заработной платы рабочих, имея в виду:
Обязать руководителей объединений, предприятий и организаций осуществить по согласованию с органами труда одновременно с введением новых тарифных ставок и должностных окладов перетарификацию работ и рабочих, установить квалификационные разряды в соответствии с требованиями Единого тарифно–квалификационного справочника работ и профессий рабочих, занятых в народном хозяйстве.
7. В целях расширения самостоятельности объединений, предприятий и организаций в оценке условий труда предоставить их руководителям право по согласованию с органами труда вводить с учетом опыта производственного автомобильного объединения для рабочих дифференцированные (по ступеням) доплаты в размере до 12 процентов тарифной ставки (оклада) на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и до 24 процентов тарифной ставки (оклада) на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Устанавливать доплаты по результатам аттестации рабочих мест и начислять их за время фактической занятости рабочего на таких рабочих местах. При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшать или отменять полностью.
Перечень конкретных работ, рабочих мест и размеры доплат за неблагоприятные условия труда включать в коллективные договоры объединений, предприятий и организаций одновременно с мероприятиями по улучшению условий труда.
Предоставить право руководителям объединений и предприятий машиностроения и легкой промышленности по согласованию с органами труда устанавливать рабочим, работающим на конвейерах, поточных и автоматических линиях, дифференцированные (по ступеням) доплаты за интенсивность труда в размере до 12 процентов тарифной ставки.
Общая сумма доплат за условия и интенсивность труда не должна превышать 24 процентов тарифной ставки. Указанные доплаты включать в тарифные ставки при всех расчетах, связанных с оплатой труда.
8. В целях стимулирования повышения профессионального мастерства рабочих и усиления их материальной заинтересованности и ответственности за качество выпускаемой продукции (работ) и выполнение производственных заданий предоставить руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с органами труда право:
а) вводить дифференцированные надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство для рабочих III разряда в размере до 12 процентов, IV разряда – до 16 процентов, V разряда – до 20 процентов, VI и более высоких разрядов – до 24 процентов соответствующей тарифной ставки. Надбавки устанавливаются рабочим, стабильно обеспечивающим высокое качество выпускаемой продукции и выполняемых работ, освоившим новые профессии и смежные функции, и выплачиваются за счет экономии фонда заработной платы.
Не выплачивать указанные надбавки за тот месяц, в котором выявлены случаи брака или снижения качества продукции. При выпуске некачественной продукции, невыполнении плановых (нормированных) заданий, установленных норм трудовых затрат надбавки за профессиональное мастерство отменять полностью;
б) понижать квалификационные разряды (классы и категории) рабочим за грубое нарушение технологической дисциплины и за другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготовляемой ими продукции или выполняемых работ, а также восстанавливать их, руководствуясь действующими нормативными актами.
9. Признать необходимым осуществлять меры по совершенствованию заработной платы одновременно с коренным улучшением организации и нормирования труда. Обеспечить массовое участие рабочих и специалистов в выявлении и мобилизации резервов повышения эффективности производства, лучшем использовании производственных мощностей и трудовых ресурсов на основе опыта объединений, предприятий и организаций Днепропетровской области по аттестации и рационализации рабочих мест. Существенно улучшить нормирование труда как одного из основных источников изыскания средств для повышения ставок и окладов. Считать эту работу одним из важных критериев готовности объединений, предприятий и организаций к введению новых условий оплаты труда.
Руководителям объединений, предприятий и организаций совместно с органами труда:
Усилить ответственность министерств и ведомств за состояние нормирования труда в отрасли, повысить их организующую роль во внедрении прогрессивных норм. Обеспечить расширение нормативно–исследовательских работ по труду и улучшение их качества, укрепление служб нормирования, ускорение распространения передового опыта по научной организации и нормированию труда. Установить систематический контроль за состоянием нормирования труда в подведомственных объединениях, предприятиях и организациях.
10. В целях создания необходимых условий для систематического повышения уровня нормирования труда предоставить право руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с органами труда:
Полученная экономия может быть также использована на единовременное премирование мастеров, технологов, работников по нормированию труда и других специалистов, принимавших непосредственное участие в разработке и внедрении новых нормативов трудовых затрат, подготовке и проведении соответствующих организационно–технических мероприятий.
11. Коллегиальным публичным органам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям обеспечить развитие наиболее эффективных коллективных форм организации и стимулирования труда, прежде всего бригадного хозрасчета и коллективного подряда, превратив их к концу двенадцатой пятилетки в основную форму организации труда. Широко практиковать распределение коллективного заработка в бригадах с учетом коэффициента трудового участия.
Предоставить право руководителям публичных органов, ведомств, объединений, предприятий и организаций совместно с органами труда и с участием трудовых коллективов распространять подрядные принципы хозяйствования на объединения, предприятия, участки, цехи, фермы, строительные организации и другие аналогичные подразделения.
Обеспечить усиление заинтересованности бригадиров в улучшении производственной деятельности возглавляемых ими бригад, укрупнении бригад и переводе их на хозяйственный расчет и коллективный подряд. Устанавливать бригадирам доплаты за руководство бригадой с учетом конкретных показателей работы и выплачивать их только при условии выполнения производственных заданий и высоком качестве выпускаемой продукции (работ).
.
§ III. Совершенствование заработной платы руководителей, специалистов и служащих.
.
12. Считать необходимым повысить общественное признание и престижность общественного труда, поднять роль и авторитет мастеров, конструкторов и технологов, усилить материальное стимулирование труда руководителей, специалистов и служащих для обеспечения их творческого отношения к работе. В этих целях разрешить руководителям объединений, предприятий и организаций устанавливать должностные оклады руководителям подразделений, специалистам и служащим с соблюдением средних окладов по штатному расписанию и без учета соотношений их численности в пределах фонда заработной платы, определяемого по стабильным нормативам раздельно для конструкторов, технологов, научных работников и для других специалистов и служащих.
13. Усилить требовательность к качеству работы руководителей, специалистов и служащих, и их ответственность за порученное дело.
Проводить систематически, не реже одного раза в три года, аттестацию руководителей производственных подразделений и служб, специалистов и служащих. По результатам аттестации руководителям объединений, предприятий и организаций принимать решения о повышении (понижении) в должности, в классном звании и квалификационной категории работников, повышении или понижении им должностного оклада в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности, об установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, а в необходимых случаях – об освобождении от занимаемой должности.
В период между аттестациями указанные изменения при улучшении производственных показателей, высоком качестве и своевременном выполнении порученных работ или в случаях ухудшения показателей работы, нарушений трудовой и производственной дисциплины производятся руководителем объединения, предприятия, организации. При этом решения о понижении должностного оклада, снижении классного звания и квалификационной категории или об освобождении работника от занимаемой должности принимаются только с учетом мнения аттестационной комиссии.
При введении новых условий оплаты труда провести внеочередную аттестацию руководителей, специалистов и служащих и установить им должностные обязанности исходя из требований квалификационного справочника должностей указанных работников, а также привести должностные наименования этих работников в соответствие с выполняемой работой и схемами должностных окладов, утвержденными в соответствии с настоящим постановлением.
14. Предоставить право руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с органами труда:
15. Разрешить руководителям объединений, предприятий и организаций вводить по согласованию с органами труда для специалистов и служащих сдельную, аккордную и другие прогрессивные формы оплаты труда в пределах их фонда заработной платы при наличии утвержденных в установленном порядке норм трудовых затрат.
Применять там, где это целесообразно, для повышения эффективности труда специалистов и служащих, прежде всего конструкторов и технологов, бригадную форму организации и стимулирования труда с распределением коллективного заработка в зависимости от личного трудового вклада.
16. Руководителям объединений, предприятий и организаций совместно с органами труда принять меры к значительному улучшению нормирования труда специалистов и служащих. Осуществить разработку и внедрение нормативов численности, норм обслуживания и других нормативов по труду этих категорий работников. Пересмотреть действующие в объединениях, на предприятиях и в организациях структуры управления, обеспечив их упрощение и сокращение штатов. Добиться существенного удешевления аппарата управления и повышения эффективности его деятельности.
.
§ IV. Об усилении стимулирующей роли премий.
.
17. Считать необходимым в течении 6 месяцев со дня опубликования настоящего постановления ввести новую систему премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих производственных отраслей и иных видов экономики.
При этом:
18. Предоставить право руководителям объединений, предприятий и организаций по согласованию с органами труда:
19. Признать необходимым премировать коллективы бригад и отдельных рабочих в первую очередь за выполнение производственных (нормированных) заданий, установленных исходя из планов участков и цехов, рост производительности труда, улучшение качества продукции (работ), освоение новой техники и технологии, сбережение всех видов ресурсов.
Установить, что размеры премий, выплачиваемых из фонда заработной платы рабочим и коллективам бригад, не могут превышать 40 процентов их сдельного заработка (тарифной ставки) в расчете на месяц. Премии членам бригад в пределах общей начисленной суммы определяются дифференцированно, в соответствии с личным вкладом в общие результаты работы, и максимальными размерами не ограничиваются.
Сохранить более высокие максимальные размеры премий, установленные для рабочих отдельных профессий и отраслей.
Премии рабочим и коллективам бригад из единого фонда материального поощрения максимальными размерами не ограничиваются.
20. Руководителям объединений, предприятий и организаций совместно с органами труда обеспечивать при премировании руководящих работников структурных подразделений, специалистов и служащих повышение их заинтересованности в достижении высоких конечных результатов работы, более интенсивном использовании производственного потенциала, ускорении внедрения достижений науки и техники, росте производительности труда, выпуске высококачественной продукции, снижении себестоимости и соблюдении ритмичности производства.
Премирование коллективов специалистов и служащих производственных подразделений осуществлять исходя из конкретных задач, стоящих перед ними, по показателям, определяемым руководителем объединения, предприятия, организации по согласованию с органом труда. Показатели премирования коллективов функциональных подразделений тесно увязывать с конечными результатами хозяйственной деятельности объединения, предприятия, организации в целом.
21. Усилить роль премий в стимулировании труда конструкторов, технологов и научных работников в ускорении научно–технического прогресса.
Считать целесообразным осуществлять премирование этих работников прежде всего за разработку и внедрение новой техники, прогрессивных технологий и материалов, соответствующих мировым достижениям или превышающих их, за повышение качества и надежности выпускаемой продукции.
22. Установить следующие максимальные размеры премий руководящих работников (руководителя, его заместителей, главного специалиста, главного экономиста, главного бухгалтера, начальника планово–экономического отдела) объединений, предприятий и организаций:
Премирование руководящих работников за основные результаты хозяйственной деятельности производить помесячно или поквартально, а по специальным системам премирования – поквартально или по полугодиям. Конкретные показатели, размеры и сроки премирования указанных работников устанавливаются ежегодно коллегиальными публичными органами и ведомствами по согласованию с соответствующими органами труда, исходя из задач, стоящих перед отраслями. При этом премии руководящим работникам объединений и предприятий промышленности за выполнение объема реализации продукции по договорам устанавливаются в размерах не менее 50 процентов общей суммы премий за основные результаты хозяйственной деятельности.
Для коллективов или отдельных специалистов и служащих премии за основные результаты хозяйственной деятельности, а также по специальным системам премирования в пределах указанных максимальных размеров устанавливаются руководителем объединения, предприятия и организации по согласованию с органом труда. При начислении премиальной суммы коллективу работников в целом премии конкретным специалистам и служащим определяются в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы и максимальными размерами не ограничиваются.
Возложить персональную ответственность за соблюдение предельных размеров премий на руководителей публичных органов и ведомств, объединений, предприятий и организаций и на главных бухгалтеров.
23. Установить, что премия руководящим работникам объединений и предприятий промышленности за выполнение объема реализации продукции по договорам выплачивается лишь при 100–процентном его выполнении. При невыполнении объема реализации продукции по договорам 50 процентов премий, начисленных за другие основные показатели, резервируется и выплачивается при условии восполнения недопоставок продукции до конца текущего года.
Коллегиальным публичным органам и ведомствам совместно с соответствующими органами труда предусмотреть в других производственных отраслях аналогичный порядок выплаты премий за основные результаты хозяйственной деятельности.
24. Установить, что при перерасходе фонда заработной платы по объединению, предприятию, организации, цеху, участку или другому структурному подразделению премии соответствующих руководящих работников, специалистов и служащих, а также конструкторов, технологов и научных работников за основные результаты хозяйственной деятельности резервируются на сумму допущенного перерасхода фонда, при восполнении в последующие периоды календарного года перерасхода фонда заработной платы зарезервированные суммы премий выплачиваются в полном размере.
25. Премии по итогам всесоюзного и республиканского социалистического соревнования для одного руководящего работника объединения, предприятия, организации промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства и других производственных отраслей народного хозяйства выплачиваются сверх максимальных размеров премий, предусмотренных пунктом 22 настоящего постановления, но не могут превышать 1,4 месячного должностного оклада в год.
Сверх установленных максимальных размеров государственных премий выплачиваются другие единовременные премии государственных и общественных организаций с разрешения коллегиального публичного органа.
.
§ V. Порядок введения новых тарифных ставок и должностных окладов.
.
26. Руководителям публичных органов и ведомств, объединений, предприятий и организаций и учреждениям учитывать, что совершенствование организации заработной платы и введение новых условий оплаты труда осуществляются в период коренной перестройки экономики, перевода предприятий на новые методы хозяйствования и самофинансирования, когда средства на повышение оплаты труда должны быть заработаны самими трудовыми коллективами.
Направлять на повышение тарифных ставок и должностных окладов всю экономию фонда заработной платы, включая экономию, полученную за счет уменьшения численности персонала, совершенствования структуры заработной платы, пересмотра норм выработки и других норм трудовых затрат, премиальных выплат, надбавок и доплат. Кроме того, в отдельных случаях, с согласия трудовых коллективов, в год перевода на новые условия оплаты труда на эти цели может быть направлена часть средств фонда материального поощрения. В последующие годы базовый фонд материального поощрения уменьшается на сумму, использованную в год перевода на указанные цели, и соответственно увеличивается базовый фонд заработной платы.
27. Установить, что экономия фонда заработной платы, полученная публичными органами, ведомствами, объединениями, предприятиями и организациями за счет ликвидации излишних звеньев управления, укрупнения предприятий, организаций и их структурных подразделений, а также осуществления других мероприятий по сокращению численности работников аппарата управления, изъятию не подлежит и может быть полностью направлена на повышение тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с настоящим постановлением.
28. Признать необходимым образовать в публичных органах, ведомствах, объединениях, предприятиях и организациях комиссии по переводу на новые условия оплаты труда. Ответственность за совершенствование организации заработной платы и введение новых условий оплаты труда возложить лично на руководителей публичных органов и ведомств, объединений, предприятий и организаций.
Объединениям, предприятиям и организациям в обстановке широкой гласности провести необходимую подготовительную работу по мобилизации внутренних резервов, разработать с участием трудовых коллективов графики перевода на новые условия оплаты труда. Переход на новые ставки и оклады может осуществляться одновременно в целом по объединению, предприятию, организации или по отдельным структурным подразделениям, а также по категориям и профессиям работников по мере накопления необходимых средств. Во всех случаях новые должностные оклады для руководящих и других работников аппарата управления в объединениях, предприятиях, организациях вводятся после повышения тарифных ставок и должностных окладов других работников.
Разработанные объединениями, предприятиями и организациями графики перевода на новые условия оплаты труда вместе с необходимыми расчетами и обоснованиями и данными о высвобождаемой численности работников представляются в соответствующие публичные органы и ведомства.
Публичным органам и ведомствам по согласованию с органами труда разрешать подведомственным объединениям, предприятиям и организациям введение новых условий оплаты труда после всесторонней проверки готовности к осуществлению этого мероприятия. Разработать графики введения новых условий оплаты труда по отрасли в целом, оказывать объединениям, предприятиям, организациям практическую помощь, осуществлять постоянный контроль за проведением этого мероприятия.
В период введения новых тарифных ставок и должностных окладов объединениям, предприятиям и организациям осуществить необходимые меры, гарантирующие от перерасхода фонда заработной платы, обеспечить опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста средней заработной платы.
29. Публичным органам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям проявлять всестороннюю заботу о переобучении и трудоустройстве высвобождаемых работников. Обеспечивать прежде всего перераспределение этих работников внутри предприятий для организации работы во вторую и третью смены, для осуществления реконструкции и расширения производства. Проводить меры по внутриотраслевому их перераспределению в порядке перевода для комплектования кадрами вновь вводимых в действие предприятий и объектов.
Предоставить право руководителям объединений, предприятий и организаций сохранять за высвобождаемыми работниками среднюю заработную плату по последнему месту работы при обучении и повышении квалификации с отрывом от производства и доплачивать разницу до среднего заработка рабочим, проходящим переподготовку без отрыва от производства, на весь период обучения. Направление на обучение осуществляется с согласия работников после заключения трудового договора на новом месте работы.
Обязать публичные органы союзных (автономных) республик, краевые, областные, городские и районные администрации обеспечивать трудоустройство работников, высвобождаемых из объединений, предприятий, организаций в связи с проведением мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, возложив указанную работу на органы по труду. В связи с этим создать хозрасчетные бюро по трудоустройству населения в тех местностях, где они отсутствуют в настоящее время, улучшить их материально–техническую базу.
30. В тех случаях, когда вводимые для работников в соответствии с настоящим постановлением ставки и оклады с учетом коэффициентов, надбавок и льгот оказываются ниже действующих ставок и окладов с учетом коэффициентов, надбавок и льгот, этим работникам за время их работы в данном объединении, предприятии, организации в той же или высшей должности выплачивается соответствующая разница в заработной плате (с учетом льгот).
31. Государственному комитету по труду и социальным вопросам ежегодно представлять коллегиальному публичному органу доклады о ходе и результатах осуществления мер, предусмотренных настоящим постановлением.
32. Поручить Государственному комитету по труду и социальным вопросам:
33. Трудовым коллективам объединений, предприятий, организаций четко и организованно, на высоком политическом уровне осуществлять меры по совершенствованию заработной платы, введению новых условий оплаты труда и обеспечить на этой основе ускорение научно–технического прогресса, повышение эффективности производства, всемерное развитие трудовой и творческой активности трудящихся в реализации по социально–экономическому развитию государств и муниципалитетов.
34. Настоящее постановление вступает в юридические полномочия с 04 мая 2026 года.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
.


.
.
.
.