.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА О

ЦИФРОВЫХ

ФИНАНСОВЫХ

АКТИВАХ

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

СОДЕРЖАНИЕ.

.

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего закона.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

Статья 3. Особенности выпуска цифровой валюты.

Статья 4. Особенности обращения цифровых финансовых активов.

Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего закона.

 

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего закона.

.

Настоящим законом регулируются отношения, возникающие при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов, а также осуществлении прав и исполнении обязательств по смарт–контрактам.

.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

.

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

«Цифровой финансовый актив» – имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Права собственного владения на данное имущество удостоверяются путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций. К цифровым финансовым активам относится «Цифровая национальная валюта». Цифровые финансовые активы – являются законным средством электронного платежа на территории государства.

«Цифровая национальная валюта» – цифровые деньги (также называемые цифровой фиатной валютой или цифровые базовые деньги), эмитентом которых является государство.

«Цифровая транзакция» – действие или последовательность действий, направленных на создание, выпуск, обращение цифровых финансовых активов.

«Цифровая запись» – информация о цифровых финансовых активах, зафиксированная в реестре цифровых транзакций.

«Реестр цифровых транзакций» – формируемая на определенный момент времени систематизированная база цифровых записей.

«Распределенный реестр цифровых транзакций» – систематизированная база цифровых транзакций, которые хранятся, одновременно создаются и обновляются на всех носителях у всех участников реестра на основе заданных алгоритмов, обеспечивающих ее тождественность у всех пользователей реестра.

«Участники реестра цифровых транзакций» – лица, осуществляющие цифровые транзакции в соответствии с правилами ведения реестра цифровых транзакций.

«Валидатор» – электронное или механическо–электронное устройство, предназначенное для отображения и/или проверки документов, записанных на бесконтактные или контактные электронные носители для оперативного контроля, являющееся участником реестра цифровых транзакций и осуществляющее деятельность по валидации цифровых записей в реестре цифровых транзакций в соответствии с правилами ведения реестра цифровых транзакций.

«Оператор обмена цифровых финансовых активов» – юридическое лицо, осуществляющее сделки по обмену цифровых финансовых активов одного вида на цифровые финансовые активы другого вида и/или обмену цифровых финансовых активов на цифровые деньги. Оператором обмена цифровых финансовых активов может быть только юридическое лицо, в виде «Банкинг –Корпорации» которая создана в соответствии с законодательством и осуществляет виды деятельности в соответствии с Законом «О ценных бумагах» и Законом «Об организованных торгах», а также иными законами и актами.

«Валидация цифровой записи» – юридически значимое действие по подтверждению действительности цифровых записей в реестре цифровых транзакций, осуществляемое в порядке, установленном правилами ведения реестра цифровых транзакций.

«Майнинг» – приобретение цифровой валюты с помощью специального обoрудования «блокчейн».

«Цифровая валюта» – вид цифрового финансового актива, создаваемый и учитываемый в распределенном реестре цифровых транзакций участниками этого реестра в соответствии с правилами ведения реестра цифровых транзакций.

Цифровая валюта выпускается государственным банком (далее – эмитентом) с целью привлечения финансирования и учитывается в реестре цифровых записей.

«Смарт–контракт» – договор в электронной форме, исполнение гражданских прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций в распределенном реестре цифровых транзакций в строго определенной им последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств. Защита прав участников (сторон) смарт–контракта осуществляется в  порядке, аналогичном порядку осуществления защиты прав сторон договора, заключенного в электронной форме.  

«Цифровой кошелек» – программно–техническое средство, позволяющее хранить информацию о цифровых записях и обеспечивающее доступ к реестру цифровых транзакций. Цифровой кошелек открывается оператором обмена цифровых финансовых активов только после прохождения процедур идентификации его владельца в соответствии с Законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию насилия».

.

Статья 3. Особенности выпуска цифровой валюты.

.

1. В целях настоящего закона под выпуском цифровой валюты понимается последовательность действий, направленная на передачу/пересылку эмитентом цифровой валюты их приобретателям. У цифровой валюты определенного вида может быть только один эмитент.

В случае приобретения цифровой валюты лицом, являющимися в соответствии с Законом «О ценных бумагах» квалифицированным инвестором, цифровой кошелек, используемый для хранения информации о приобретаемых квалифицированным инвестором цифровой валюты и порядке его доступа к реестру цифровых транзакций, может быть открыт на имя такого квалифицированного инвестора.

2. Процедура выпуска цифровой валюты состоит из следующих этапов:

– опубликование эмитентом цифровой валюты в сети в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» оферты, содержащей предложение о приобретении выпускаемых им цифровой валюты, (далее – публичная оферта о выпуске цифровой валюты), инвестиционного соглашения, а также иных документов, необходимых для выпуска цифровой валюты;

– заключение договоров, в том числе в форме смарт–контракта, направленных на передачу/пересылку и оплату цифровой валюты их приобретателями;

3. Публичная оферта о выпуске цифровой валюты должна содержать:

Публичная оферта о выпуске цифровой валюты должна быть подписана усиленной квалифицированной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа – эмитента.

Если учет прав владельцев цифровой валюты ведется эмитентом самостоятельно, то эмитент обязан передать на хранение экземпляр публичной оферты о выпуске цифровой валюты и инвестиционного соглашения лицу, осуществляющему депозитарную деятельность.

4. Инвестиционное соглашение должно содержать:

Инвестиционное соглашение должно быть подписано лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа – эмитента, подтверждающим тем самым достоверность и полноту всей информации, содержащейся в инвестиционном соглашении.

5. Оферта о выпуске цифровой валюты, инвестиционное соглашение, правила ведения реестра цифровых транзакций, а также иные документы, опубликование которых в соответствии с настоящим законом осуществляется одновременно с публичной офертой о выпуске цифровой валюты, должны быть опубликованы не позднее, чем за 3 рабочих дня до указанной в оферте о выпуске цифровой валюты даты начала заключения договоров, направленных на передачу/ пересылку эмитентом цифровой валюты их владельцам.

До опубликования оферты о выпуске цифровой валюты, выпускаемая цифровая валюта не может предлагаться потенциальным приобретателям в любой форме и любыми средствами с использованием рекламы.

.

Статья 4. Особенности обращения цифровых финансовых активов.

.

1. Владельцы цифровых финансовых активов вправе совершать сделки по обмену цифровых финансовых активов одного вида на цифровые финансовые активы другого вида и/или обмену цифровых финансовых активов на цифровую валюту и/или иное имущество только через оператора обмена цифровых финансовых активов. При этом указанные сделки, заключаемые с привлечением оператора обмена цифровых финансовых активов, являющегося организатором торговли в соответствии с Законом «Об организованных торгах», должны осуществляться в соответствии с Правилами организованных торгов цифровыми финансовыми активами.

2. Сделки по обмену цифровых финансовых активов лицами, не являющимися в соответствии с Законом «О ценных бумагах» квалифицированными инвесторами, осуществляется только путем зачисления или списания цифровых финансовых активов со специального счета, открываемого оператором обмена цифровых финансовых активов, являющимся владельцем цифрового кошелька, используемого для хранения информации о цифровых финансовых активах и порядке доступа к реестру цифровых транзакций. Порядок открытия и ведения указанных специальных счетов устанавливается в соответствии с законами и актами.

.

Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего закона.

.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности

.

.