.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА О

ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ

ВЫПЛАТАХ

СЕМЬЯМ,

ИМЕЮЩИМ

ДЕТЕЙ

.

.

.

.

.

.

.

Настоящий Закон устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

.

Статья 1.

1. Установить, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также – ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Государства, постоянно проживающие на территории государства.

2. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен), является гражданином Государства и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5–кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Государства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона «О прожиточном минимуме» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

5. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Государства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона «О прожиточном минимуме» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

6. Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

7. В целях единообразного применения настоящего Закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Советом Государства и безопасности.

.

Статья 2.

1. Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

2. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

4. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства в исполнительный орган субъекта Государства, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

5. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства в территориальный орган Пенсионного фонда непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. В случае рождения (усыновления) двух и более детей гражданин подает заявление о назначении ежемесячной выплаты:

1) в отношении одного ребенка – в исполнительный орган субъекта Государства, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи;

2) в отношении второго ребенка – в территориальный орган Пенсионного фонда в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

7. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предусмотренного Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

8. Исполнительные органы субъектов Государства, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и не были представлены гражданином по своей инициативе.

9. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка перечисляется на счет гражданина, открытый в местной финансовой организации.

10. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не назначается в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина родительских прав в отношении такого ребенка.

11. Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего закона осуществляется в соответствии с требованиями Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

.

Статья 3.

1. Государство передает государственным органам субъектов Государства полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

2. Полномочия, осуществление которых передано государственным органам субъектов Государства в соответствии с частью 1 настоящей статьи, могут передаваться правовыми актами субъектов Государства органам местного самоуправления либо организациям, которые находятся в ведении исполнительных органов субъектов Государства.

3. Средства на реализацию переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из государственного бюджета.

4. Объем средств, предусмотренных в государственном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Государства на реализацию переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основании утвержденной Советом Государства и безопасности методики исходя из численности граждан, имеющих право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, и размера этой выплаты.

5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Советом Государства и безопасности.

6. Средства на реализацию переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7. В случае использования указанных в части 3 настоящей статьи средств не по целевому назначению исполнительный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово–бюджетной сфере, вправе взыскать эти средства в порядке, установленном законодательством.

8. Контроль за расходованием указанных в части 3 настоящей статьи средств осуществляется исполнительным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово–бюджетной сфере, исполнительным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, и Органом финансов.

9. Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления государственными органами субъектов Государства переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий осуществляет исполнительный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения.

10. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется за счет средств государственного бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда на реализацию мер государственной поддержки, установленных Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

11. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ежемесячно уменьшается на сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

.

Статья 4.

1. При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия на территории государства. При этом вознаграждение участников и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета участников или иного подобного органа) – налогового резидента, местом нахождения (управления) которой является Государство, рассматриваются как доходы, полученные от источников на территории государства, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;

2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории государства;

3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном пенсионном страховании;

4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

5) денежное довольствие (денежное содержание) госслужащих, сотрудников органов безопасности, учреждений и органов уголовно–исполнительной системы, государственных органов и других органов, в которых законодательством предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с деятельностью безопасности, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством.

2. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств государственного бюджета, бюджетов субъектов Государства, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с актом насилия.

3. Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

4. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

5. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско–правового характера, а также доходов от промышленной и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

6. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством.

7. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в национальную валюту эквивалентно.

8. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

9. Исполнительный орган субъекта Государства, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм владения, в том числе в порядке, установленном Законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

11. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) лица, отбывающие наказание, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению исполнительного органа, а также лица, лишенные родительских прав;

2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

.

Статья 5.

1. Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно исполнительные органы субъекта Государства, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда об изменении места жительства, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

2. Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством.

.

.Статья 6.

1. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается:

1) при достижении ребенком возраста полутора лет – со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет;

2) в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Государства – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором исполнительные органы субъекта Государства, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда извещены об изменении места жительства;

3) в случае отказа от получения указанной выплаты – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату исполнительным органом субъекта Государства, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда получено соответствующее заявление;

4) в случае смерти ребенка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребенка;

5) в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение исполнительного органа об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;

6) в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

2. Возобновление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в случае:

1) отмены решения исполнительного органа об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение исполнительного органа;

2) подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты исполнительный орган субъекта Государства, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда поступило соответствующее заявление.

.

Статья 7.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности

.

.