.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА О

ФИНАНСОВЫХ

ОРГАНАХ

.

.

.

.

.

.

.

..

.

.

.

.

.

.

СОДЕРЖАНИЕ.

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Закона.

Статья 2. Статус Финансового органа.

Статья 3. Правовая основа деятельности Финансового органа.

Статья 4. Принципы внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Финансовым органом.

Статья 5. Задачи Финансового органа.

ГЛАВА 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 6. Состав Финансового органа.

Статья 7. Председатель Финансового органа.

Статья 8. Заместитель Председателя Финансового органа.

Статья 9. Аудиторы Финансового органа.

Статья 10. Ограничения и обязанности, налагаемые на Председателя Финансового органа, заместителя Председателя Финансового органа, аудиторов Финансового органа.

Статья 11. Коллегия Финансового органа.

Статья 12. Аппарат Финансового органа.

ГЛАВА 3. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ

ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 13. Функции Финансового органа.

Статья 14. Полномочия Финансового органа.

Статья 15. Область действия контрольных полномочий Финансового органа, объекты аудита (контроля).

Статья 16. Методы осуществления деятельности Финансового органа.

Статья 17. Контрольные и экспертно–аналитические мероприятия Финансового органа.

Статья 18. Предварительный аудит формирования государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Статья 19. Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Статья 20. Последующий контроль за исполнением государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Статья 21. Внешний государственный аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внешнего долга государства, долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед государством, бюджетных займов, предоставленных из государственного бюджета.

Статья 22. Контроль за поступлением в государственный бюджет средств от распоряжения и управления государственного владения.

Статья 23. Внешний государственный аудит (контроль) банковской системы.

Статья 24. Экспертиза и заключения Финансового органа.

Статья 25. Предоставление информации по запросам Финансового органа.

Статья 26. Представление Финансового органа.

Статья 27. Предписание Финансового органа.

Статья 28. Уведомление Финансового органа о применении бюджетных мер принуждения.

Статья 29. Взаимодействие Финансового органа с подразделениями внутреннего аудита в объектах внешнего государственного аудита (контроля).

Статья 30. Взаимодействие Финансового органа с другими органами и организациями.

Статья 31. Информирование государственных органов и общества о результатах деятельности Финансового органа.

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 32. Регламент Финансового органа.

Статья 33. Планирование работы Финансового органа.

Статья 34. Обязательное государственное страхование сотрудников Финансового органа.

Статья 35. Стандарты Финансового органа.

Статья 36. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

Статья 37. Обязательность исполнения требований инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

Статья 38. Международные связи Финансового органа.

ГЛАВА 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 39. Гарантии правового статуса членов Коллегии, инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

Статья 39.1. Ведомственные награды и знаки отличия Финансового органа.

Статья 40. Материальное и социальное обеспечение членов Коллегии Финансового органа, инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

Статья 41. Финансовое обеспечение деятельности Финансового органа.

Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона.

 

 

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Закона.

.

1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления Финансовым органом (далее – Финансовый орган) внешнего государственного аудита (контроля) порядка формирования, управления и распоряжения средствами государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, государственным владением (далее – государственные ресурсы) и иными ресурсами в пределах компетенции Финансового органа, обеспечивающими безопасность и социально–экономическое развитие Государства, а также задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Финансового органа.

2. Целью настоящего Закона является создание правовых основ для осуществления палатой Общественного Собрания (далее – Общественное Собрание) парламентского контроля посредством формирования Финансового органа, призванной обеспечивать право граждан на участие в управлении делами государства путем осуществления внешнего государственного аудита (контроля).

.

Статья 2. Статус Финансового органа.

.

1. Финансовый орган является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля), образуемым в порядке, установленном настоящим Законом, и подотчетным Общественному Собранию.

2. В рамках задач, определенных законодательством, Финансовый орган обладает организационной, функциональной, а также финансовой независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Финансового органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с роспуском Государственного совета.

4. Финансовый орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием, геральдический знак – эмблему и флаг.

.

Статья 3. Правовая основа деятельности Финансового органа.

.

1. В своей деятельности Финансовый орган руководствуется священными Законами ислама шариатом, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, настоящим Законом, другими законодательными актами, а также международно–правовыми принципами независимого аудита (контроля).

2. Финансовый орган осуществляет внешний государственный аудит (контроль) в соответствии с разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном настоящим Законом порядке стандартами Финансового органа.

.

Статья 4. Принципы внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Финансовым органом.

.

Финансовый орган осуществляет внешний государственный аудит (контроль) на основе принципов законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и гласности.

.

.Статья 5. Задачи Финансового органа.

.

Задачами Финансового органа являются:

1) организация и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2) аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально–экономического развития Государства;

3) определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам порядка формирования, управления и распоряжения государственными и иными ресурсами в пределах компетенции Финансового органа, в том числе для целей стратегического планирования на территории государства;

4) анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения государственными и иными ресурсами в пределах компетенции Финансового органа, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом в пределах компетенции;

5) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных займов за счет средств государственного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и физическими лицами за счет государственных и иных ресурсов, в пределах компетенции Финансового органа;

6) определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и годового отчета об исполнении государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

7) контроль за законностью и своевременностью движения средств государственного бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в Государственном банке, уполномоченных финансовых организациях;

8) обеспечение в пределах своей компетенции мер по противодействию коррупции.

.

ГЛАВА 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 6. Состав Финансового органа.

.

Финансовый орган образуется в составе Председателя Финансового органа, заместителя Председателя Финансового органа, аудиторов Финансового органа, аппарата Финансового органа.

.

.Статья 7. Председатель Финансового органа.

.

1. Председатель Финансового органа назначается на должность Государственным советом сроком на пять лет по представлению Председателя Совета Государства и безопасности. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Финансового органа более двух сроков подряд.

2. Кандидатуры для назначения на должность Председателя Финансового органа вносятся Председателю Совета Государства и безопасности, Государственным советом по предложениям фракций в Государственном совете. Председателю всемирного верховного совета и совета безопасности вносятся не менее трех кандидатур на должность Председателя Финансового органа. Председатель Совета Государства и безопасности выбирает из выдвинутых кандидатур одну и вносит ее в Государственный совет для назначения на должность Председателя Финансового органа. В случае, если ни одна из внесенных кандидатур не будет поддержана Председателем Совета Государства и безопасности, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее в Государственный совет для назначения на должность Председателя Финансового органа.

3. Постановление о назначении на должность Председателя Финансового органа принимается Государственным советом большинством голосов от общего числа должностных лиц.

4. Председателем Финансового органа может быть гражданин Государства, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Государства на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного управления, государственного контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

5. Председатель Финансового органа не может состоять в родственных отношениях с Председателем Совета Государства и безопасности и другими должностными лицами государственных органов.

6. Председатель Финансового органа:

1) осуществляет руководство деятельностью Финансового органа и организует ее работу в соответствии с законодательством, Регламентом Финансового органа, представляет Финансовый орган внутри государства и за его пределами;

2) представляет Совету Государства совместно с заместителем Председателя Финансового органа отчеты о работе Финансового органа.

7. Председатель Финансового органа не может быть членом Государственного совета. При этом Председатель Финансового органа имеет право принимать участие в заседаниях Совета Государства и безопасности и их комиссий.

8. Председатель Финансового органа досрочно освобождается от должности решением Государственного совета в случае:

1) нарушения им законодательства или совершения злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует большинство от общего числа членов Государственного совета;

2) личного заявления об отставке;

3) признания его недееспособным вступившим в законную силу решением исполнительного органа;

4) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Законом «О борьбе с коррупцией«.

9. Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Финансового органа оформляется постановлением Государственного совета по представлению Председателя Совета Государства и безопасности.

.

Статья 8. Заместитель Председателя Финансового органа.

.

1. Заместитель Председателя Финансового органа назначается на должность Советом Государства сроком на пять лет по представлению Председателя Совета Государства и безопасности. Одно и то же лицо не может занимать должность заместителя Председателя Финансового органа более двух сроков подряд.

2. Кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Финансового органа вносятся Председателю всемирного верховного совета и совета безопасности Советом палаты Совета Государства и безопасности по предложениям комиссий Совета Государства и безопасности. Председателю Совета Государства и безопасности вносятся не менее трех кандидатур на должность заместителя Председателя Финансового органа. Председатель всемирного верховного совета и совета безопасности выбирает из внесенных кандидатур одну и представляет ее в Совет Государства и безопасности для назначения на должность заместителя Председателя Финансового органа. В случае, если ни одна из внесенных кандидатур не будет поддержана Председателем Совета Государства и безопасности, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее в Совет Государства и безопасности для назначения на должность заместителя Председателя Финансового органа.

3. Постановление о назначении на должность заместителя Председателя Финансового органа принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Государства и безопасности.

4. Заместителем Председателя Финансового органа может быть гражданин Государства, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного управления, государственного контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

5. Заместитель Председателя Финансового органа не может состоять в родственных отношениях с Председателем Совета Государства и безопасности, Председателем Финансового органа и другими должностными лицами государственных органов.

6. Заместитель Председателя Финансового органа выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Финансового органа, исполняет в отсутствие Председателя Финансового органа его полномочия, по поручению Председателя Финансового органа представляет Финансовый орган внутри государства и за его пределами. Заместитель Председателя Финансового органа может осуществлять руководство направлением деятельности Финансового органа.

7. Заместитель Председателя Финансового органа не может быть членом Государственного совета. При этом заместитель Председателя Финансового органа имеет право принимать участие в заседаниях Совета Государства и безопасности и их комиссий.

8. Заместитель Председателя Финансового органа досрочно освобождается от должности решением Совета Государства и безопасности в случае:

1) нарушения им законодательства или совершения злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует большинство от общего числа членов Совета Государства и безопасности;

2) личного заявления об отставке;

3) признания его недееспособным вступившим в законную силу решением исполнительного органа;

4) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Законом «О борьбе с коррупцией«.

9. Решение о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Финансового органа оформляется постановлением Совета Государства и безопасности по представлению Председателя Совета Государства и безопасности.

.

Статья 9. Аудиторы Финансового органа.

.

1. Аудиторами Финансового органа являются должностные лица, возглавляющие направления деятельности Финансового органа. Конкретное содержание направления деятельности Финансового органа, возглавляемого аудитором Финансового органа, определяется Регламентом Финансового органа.

2. Аудиторами Финансового органа могут быть назначены граждане Государства, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Государства на территории иностранного государства, имеющие высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного управления, государственного контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

3. Аудиторы Финансового органа не могут состоять в родственных отношениях с Председателем Совета Государства и безопасности, Председателем Финансового органа, заместителем Председателя Финансового органа и другими должностными лицами государственных органов.

4. Совет Государства и безопасности назначает шесть аудиторов Финансового органа сроком на пять лет по представлению Председателя Совета Государства и безопасности. Одно и то же лицо не может занимать должность аудитора Финансового органа более двух сроков подряд.

5. Кандидатуры для назначения на должность аудитора Финансового органа вносятся Председателю Совета Государства и безопасности Советом Государства и безопасности по предложениям фракций в Государственном совете, Советом палаты Общественного Собрания по предложениям комиссий Совета Государства и безопасности. В случае, если какая–либо из внесенных Советом Государства и безопасности или Советом палаты Общественного Собрания кандидатур не будет поддержана Председателем Совета Государства и безопасности, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее соответственно в Государственный совет для назначения на должность аудитора Финансового органа.

6. Постановление Совета Государства и безопасности о назначении на должность аудитора Финансового органа принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Государства и безопасности. Постановление Государственного совета о назначении на должность аудитора Финансового органа принимается большинством голосов от общего числа членов Государственного совета.

7. При появлении вакантной должности аудитора Финансового органа она должна быть замещена в течение двух месяцев.

8. Аудиторы Финансового органа в пределах своей компетенции, устанавливаемой Регламентом Финансового органа, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты.

9. Аудиторы Финансового органа имеют право присутствовать на заседаниях Совета Государства и безопасности и их комиссий, коллегий исполнительных органов и иных государственных органов.

10. Аудитор Финансового органа досрочно освобождается от должности решением палаты Общественного Собрания, в случае:

1) нарушения им законодательства, совершения злоупотреблений по службе либо систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных (должностных) обязанностей, входящих в его компетенцию, если за такое решение проголосует большинство от общего числа соответственно членов Совета Государства и безопасности;

2) личного заявления об отставке;

3) признания его недееспособным вступившим в законную силу решением исполнительного органа;

4) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Законом «О борьбе с коррупцией«.

10.1. В случае выявления оснований для досрочного освобождения от должности аудитора Финансового органа Председатель Финансового органа информирует об этом Председателя Совета Государства и безопасности.

11. Решение о досрочном освобождении от должности аудитора Финансового органа оформляется постановлением палаты Общественного Собрания по представлению Председателя Совета Государства и безопасности.

.

Статья 10. Ограничения и обязанности, налагаемые на Председателя Финансового органа, заместителя Председателя Финансового органа, аудиторов Финансового органа.

.

1. Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудиторы Финансового органа не вправе:

1) замещать иные должности в государственных органах и органах местного самоуправления;

2) заниматься промышленной деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно–правовых форм;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами, законодательством или договоренностями на взаимной основе государственных органов с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в государственных органах и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательными актами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально–технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве Председателя Финансового органа, заместителя Председателя Финансового органа, аудитора Финансового органа;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются владением Государства и передаются по акту в Финансовый орган. Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудитор Финансового органа, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, общественных партий, других общественных объединений и иных организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Государства за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством, по договоренностям государственных органона территории государства, государственных органов субъектов Государства или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, других органов иностранных некоммерческих негосударственных организаций и действующих на территории государства их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами, законодательством или договоренностями на взаимной основе государственных органов с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) вступать в общественную партию в период осуществления ими своих полномочий. При назначении на должность Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудиторы Финансового органа обязаны приостановить свое членство в общественной партии в случае наличия такового;

12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных (должностных) обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с законодательным актом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей;

13) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории государства, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Супруга (супруг) и несовершеннолетние дети Председателя Финансового органа, заместителя Председателя Финансового органа или аудитора Финансового органа также не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории государства, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории государства, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудиторы Финансового органа обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

2.1. Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудиторы Финансового органа обязаны сообщать в порядке, предусмотренном указами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

3. В случае, если владение Председателем Финансового органа, заместителем Председателя Финансового органа, аудитором Финансового органа ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством.

4. За несоблюдение ограничений и обязанностей, установленных настоящей статьей, Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудитор Финансового органа несут ответственность, предусмотренную конституционными актами, законодательными актами и иными нормативными правовыми актами.

.

.Статья 11. Коллегия Финансового органа.

.

1. Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Финансового органа, методологического и методического обеспечения деятельности Финансового органа, утверждения стандартов Финансового органа, общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля), отчетов, иных документов по результатам контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, а также информационных сообщений, направляемых Совету Государства, образуется Коллегия Финансового органа. В состав Коллегии Финансового органа входят Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудиторы Финансового органа, руководитель аппарата Финансового органа с правом совещательного голоса.

2. В заседаниях Коллегии Финансового органа могут принимать участие председатели комиссий Совета Государства и безопасности, члены других государственных организаций, а также иные лица по решению Председателя Финансового органа.

3. Член или группа членов Коллегии Финансового органа, несогласные с ее решением, вправе в трехдневный срок подать Председателю Финансового органа особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии Финансового органа и подлежит опубликованию совместно с ним.

.

Статья 12. Аппарат Финансового органа.

.

1. Аппарат Финансового органа состоит из инспекторов и иных сотрудников. Структура аппарата Финансового органа включает в себя руководство аппарата и структурные подразделения аппарата.

2. В служебные обязанности инспекторов Финансового органа входит непосредственное осуществление внешнего государственного аудита (контроля) в пределах компетенции Финансового органа.

3. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются настоящим Законом, иными законодательными актами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, решениями Коллегии Финансового органа, внутренними нормативными документами Финансового органа.

4. В целях настоящего Закона под инспекторами Финансового органа понимаются лица, замещающие в аппарате Финансового органа должности государственной гражданской службы инспектора, старшего инспектора, ведущего инспектора, главного инспектора, заместителя начальника инспекции, начальника инспекции, директора органа в составе направления деятельности Финансового органа, а также органа, имеющего в своей структуре инспекции.

.

ГЛАВА 3. СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 13. Функции Финансового органа.

.

1. В рамках выполнения своих задач Финансовый орган осуществляет следующие функции:

1) осуществление внешнего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

2) экспертиза проектов законодательных актов о государственном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период, проверка и анализ обоснованности их показателей, подготовка и представление палате Общественного Собрания заключений на проекты законодательных актов о государственном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов;

3) экспертиза проектов законодательных актов о внесении изменений в законодательные акты о государственном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов, подготовка и представление палате Общественного Собрания заключений на проекты законодательных актов о внесении изменений в законодательные акты о государственном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов;

4) внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств государственного бюджета, годовых отчетов об исполнении государственного бюджета и бюджета субъекта Государства в пределах компетенции, установленной Бюджетным законодательством, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5) проведение проверки бюджетов субъектов Государства и местных бюджетов – получателей межбюджетных трансфертов из государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

6) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в текущем финансовом году;

7) мониторинг и анализ формирования и использования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально–экономического развития Государства при разработке и реализации документов стратегического планирования Государства в пределах компетенции Финансового органа;

8) оценка влияния внутренних и внешних условий на фактический уровень достижения целей социально–экономического развития Государства;

9) оценка эффективности формирования, управления и распоряжения государственными ресурсами в целях обеспечения безопасности и социально–экономического развития Государства;

10) проведение контрольных и экспертно–аналитических мероприятий по отдельным разделам (подразделам), целевым статьям и видам расходов государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

11) экспертиза проектов законодательных актов, иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств, экспертиза проектов законодательных актов, приводящих к изменению доходов государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также государственных программ;

12) проведение аудита систем финансовых расчетов в целях содействия формированию эффективной национальной платежной системы;

13) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля);

14) подготовка ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения государственного бюджета и ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов в текущем финансовом году, их представление палате Общественного Собрания и направление Председателю Совета Государства и безопасности аналитической записки о ходе исполнения государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный период;

15) аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внешнего долга Государства, долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Государством, бюджетных займов, предоставленных из государственного бюджета;

16) экспертиза международных договоров, документов стратегического планирования Государства, в том числе государственных программ, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Государство, и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения государственными и иными ресурсами, а также проблемы бюджетно–финансовой программы и совершенствования бюджетного процесса на территории государства в пределах компетенции Финансового органа;

17) по обращению государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом оказание содействия в организации системы внутреннего аудита, методологической и методической помощи при разработке стандартов внутреннего аудита;

18) проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого в объектах внешнего государственного аудита (контроля);

19) систематический анализ итогов, проводимых контрольных и экспертно–аналитических мероприятий;

20) взаимодействие с высшими органами государственного аудита (контроля) иностранных государств и их международными объединениями на двусторонней и многосторонней основе;

21) взаимодействие с государственными контрольными, органами безопасности и иными органами, заключение с ними соглашений о сотрудничестве;

22) взаимодействие с органами контроля субъектов Государства и муниципальных образований, в том числе по вопросам внешнего государственного аудита (контроля), заключение с ними соглашений о сотрудничестве;

23) внесение в Совет Государства и безопасности предложений о совершенствовании законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Финансового органа;

24) регулярное представление палате Общественного Собрания информации о результатах проводимых контрольных и экспертно–аналитических мероприятий;

24.1) экспертиза доклада об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции, направленного Государственным советом, подготовка и представление в Государственный совет соответствующего заключения по указанному докладу;

25) обеспечение развития и функционирования информационной системы в целях обмена информацией с другими контрольными и надзорными органами, иными государственными органами, объектами аудита (контроля);

25.1) осуществление контрольных полномочий в соответствии с настоящим Законом;

26) иные функции в соответствии с законодательными актами.

2. На Финансовый орган не может быть возложено осуществление функций, не предусмотренных законодательными актами.

.

Статья 14. Полномочия Финансового органа.

.

1. Финансовый орган обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контрольную, экспертно–аналитическую, информационную и иные виды деятельности;

2) направляет по результатам контрольных и экспертно–аналитических мероприятий соответственно представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в органы безопасности;

3) получает в сроки, установленные для осуществления своих функций, информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления внешнего государственного аудита (контроля), включая действующую государственную и ведомственную статистическую или иную отчетность, а также осуществляет формирование предложений к плану статистических работ и запрос данных государственной статистики;

4) предоставляет исполнительным органам рекомендации по составу и порядку формирования данных при создании и модернизации ими государственных информационных систем в целях обеспечения выполнения государственных функций и (или) предоставления государственных услуг, а также получает необходимый Финансовому органу для осуществления внешнего государственного аудита (контроля) постоянный доступ к таким системам в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством о государственной и иной охраняемой Законом тайне;

5) запрашивает сведения о составе данных ведомственных информационных систем объектов аудита (контроля);

6) привлекает к участию в проведении контрольных и экспертно–аналитических мероприятий государственные контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно–исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков;

7) осуществляет по обращениям контрольно–счетных органов субъектов Государства и муниципальных образований или законодательных (представительных) государственных органов субъектов Государства и органов местного самоуправления оценку (анализ) деятельности органов контроля субъектов Государства и муниципальных образований, дает заключения о соответствии деятельности этих органов законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендации по повышению ее эффективности, а также по обращениям законодательных (представительных) государственных органов субъектов Государства дает заключения о соответствии кандидатур на должность председателя органа контроля субъекта Государства требованиям, установленным Законом «Об общих принципах организации и деятельности органов контроля субъектов Государства и муниципальных образований»;

8) организовывает взаимодействие с органами контроля субъектов Государства и муниципальных образований, в том числе по вопросам планирования и проведения на территориях соответствующих субъектов Государства и муниципальных образований совместных и параллельных контрольных и экспертно–аналитических мероприятий;

9) оказывает органам контроля субъектов Государства и муниципальных образований организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь, содействует в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников контрольно–счетных органов субъектов Государства и муниципальных образований;

10) осуществляет подготовку рекомендаций по формированию системы целевых показателей для разработки документов стратегического планирования Государства, а также по их составу и количественным значениям;

10.1) осуществляет информационный обмен данными о лицах, привлеченных к административной ответственности, с исполнительным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово–бюджетной сфере, в порядке, установленном соглашением о сотрудничестве;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.

2. Создание, реорганизация и ликвидация научных и иных учреждений (организаций), необходимых для обеспечения деятельности Финансового органа, осуществляются по решению Председателя Финансового органа в соответствии с законодательством.

3. Контрольная и экспертно–аналитическая деятельность осуществляется путем проведения контрольных и экспертно–аналитических мероприятий в форме предварительного аудита, оперативного анализа и контроля, и последующего аудита (контроля) в соответствии с утверждаемыми Финансовым органом стандартами внешнего государственного аудита (контроля).

4. Контрольная и экспертно–аналитическая деятельность осуществляется в виде финансового аудита (контроля), аудита эффективности, стратегического аудита, иных видов аудита (контроля) в соответствии со стандартами внешнего государственного аудита (контроля), утверждаемыми Финансовым органом.

5. Финансовый аудит (контроль) применяется в целях документальных проверок достоверности финансовых операций, бюджетного учета, бюджетной и иной отчетности, целевого использования государственных и иных ресурсов в пределах компетенции Финансового органа, проверок финансовой и иной деятельности объектов аудита (контроля). При проведении финансового аудита (контроля) в пределах компетенции Финансового органа осуществляется проверка соблюдения бюджетного законодательства, а также нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

6. Аудит эффективности применяется в целях определения эффективности использования государственных и иных ресурсов в пределах компетенции Финансового органа, полученных объектами аудита (контроля) для достижения запланированных целей, решения поставленных социально–экономических задач развития Государства и осуществления возложенных на нее функций.

7. Стратегический аудит применяется в целях оценки реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально–экономического развития Государства, предусмотренных документами стратегического планирования Государства.

8. Аудит государственных программ (государственных целевых программ) применяется для оценки качества их формирования и реализации в части:

1) соответствия хода и результатов их реализации заданным требованиям;

2) обоснованности и соблюдения графиков выполнения отдельных этапов работ и сведений о ресурсном обеспечении;

3) соотношения результатов с затраченными государственными ресурсами.

9. Оценка государственных инновационных проектов, имеющих высоко–рисковый характер, осуществляется на основе анализа эффективности реализации совокупности проектов, обладающих схожими целями и характеристиками.

10. Аудит государственных и международных инвестиционных проектов проводится в целях оценки обоснованности объемов и сроков осуществления капитальных вложений (инвестиций), а также оценки результатов действий и эффективности вложений государственных и иных ресурсов в пределах компетенции Финансового органа.

11. Аудит государственных информационных систем и проектов проводится с учетом требований соответствующих международных стандартов и стандартов.

12. Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля), проводится в целях оценки обоснованности планирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, реализуемости и эффективности осуществления указанных закупок. Оценке подлежат выполнение условий контрактов по срокам, объему, цене контрактов, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг, а также порядок ценообразования и эффективность системы управления контрактами.

.

Статья 15. Область действия контрольных полномочий Финансового органа, объекты аудита (контроля).

.

1. Финансовый орган осуществляет внешний государственный аудит (контроль) в отношении государственных органов (в том числе их аппаратов), органов государственных внебюджетных фондов, Центрального банка, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций и публично–правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Государства в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах.

2. Финансовый орган осуществляет внешний государственный аудит (контроль) в отношении государственных органов субъектов Государства (в том числе их аппаратов), органов местного самоуправления в пределах компетенции, установленной Бюджетным законодательством и настоящим Законом.

3. Финансовый орган осуществляет внешний государственный аудит (контроль) в отношении юридических лиц (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), физических лиц – производителей товаров, работ, услуг в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, государственных контрактов, договоров об использовании государственного имущества (управлении государственным имуществом), договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий, юридических лиц, получающих средства из бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании законодательных актов в части аккумулирования и инвестирования сумм страховых взносов Пенсионным фондом, учета средств пенсионных накоплений, передачи средств пенсионных накоплений от одного страховщика другому страховщику, расходов на инвестирование, осуществления выплат за счет средств пенсионных накоплений, а также получающих средства по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, финансовых организаций, осуществляющих отдельные операции со средствами государственного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

4. Финансовый орган осуществляет внешний государственный аудит (контроль) также в отношении иных организаций. Проведение контрольных и экспертно–аналитических мероприятий в отношении иных организаций осуществляется в соответствии с поручениями Совета Государства и безопасности, оформленными соответствующими постановлениями, а также обращениями или поручениями Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и обращениями Совета Государства и безопасности.

.

Статья 16. Методы осуществления деятельности Финансового органа.

.

1. Методами осуществления контрольной и экспертно–аналитической деятельности являются проверка, ревизия, анализ, обследование, мониторинг.

2. Проверка применяется в целях документального исследования отдельных действий (операций) или определенного направления финансовой деятельности объекта аудита (контроля) за определенный период, указанных в решении о проведении проверки.

2.1. Проверки подразделяются на камеральные и выездные.

2.2. Под камеральной проверкой в целях настоящего Закона понимается проверка, проводимая по месту нахождения Финансового органа на основании документов, представленных по запросу Финансового органа.

2.3. Под выездной проверкой в целях настоящего Закона понимается проверка, проводимая по месту нахождения объекта аудита (контроля).

3. Ревизия применяется в целях комплексной проверки деятельности объекта аудита (контроля), которая выражается в документальной и фактической проверке законности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бухгалтерской (финансовой) и бюджетной отчетности.

4. Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

5. Анализ применяется в целях исследования отдельных сторон, свойств, составных частей предмета и деятельности объекта аудита (контроля) и систематизации результатов исследования.

6. Обследование применяется в целях анализа и оценки состояния определенной сферы предмета и деятельности объекта аудита (контроля).

7. Результаты анализа, обследования оформляются заключением.

8. Мониторинг применяется в целях сбора и анализа информации о предмете и деятельности объекта аудита (контроля) на системной и регулярной основе.

9. Финансовый орган анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования и исполнения доходов и расходов государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

10. Экспертно–аналитическая деятельность осуществляется посредством проведения экспертно–аналитических мероприятий по актуальным проблемам финансовой системы Государства, формирования и исполнения государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также посредством исследования причин и последствий нарушений и недостатков, выявленных по результатам проведенных контрольных и экспертно–аналитических мероприятий.

11. Финансовый орган в пределах своей компетенции вправе инициировать перед субъектами права законодательной инициативы предложения о совершенствовании бюджетного законодательства и развитии финансовой системы Государства, а также участвовать в законопроектной деятельности государственных органов.

12. Информационная деятельность Финансового органа осуществляется посредством направления палате Общественного Собрания отчетов о результатах контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, регулярного предоставления информации о своей деятельности средствам массовой информации, издания бюллетеня Финансового органа, представления Совету Государства ежегодного отчета о работе Финансового органа, утверждаемого Коллегией Финансового органа и подлежащего обязательному опубликованию.

13. Материалы по результатам контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, связанные с сохранением государственной тайны, представляются палате Общественного Собрания в соответствии с законодательством.

.

Статья 17. Контрольные и экспертно–аналитические мероприятия Финансового органа.

.

1. Контрольные и экспертно–аналитические мероприятия проводятся в соответствии с программами, утверждаемыми в установленном порядке.

2. По результатам проведения контрольных и экспертно–аналитических мероприятий оформляются отчеты, за исключением случаев осуществления комплексов контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, по результатам которых настоящим Законом предусмотрено оформление заключений Финансового органа. Члены Коллегии Финансового органа несут персональную ответственность за достоверность отчетов и заключений по результатам проведения контрольных и экспертно–аналитических мероприятий.

3. Отчеты и заключения по результатам контрольных и экспертно–аналитических мероприятий представляются на рассмотрение Коллегии Финансового органа членами Коллегии, ответственными за их проведение. По результатам их рассмотрения Коллегия Финансового органа принимает решение, которое подписывается председательствующим на заседании Коллегии Финансового органа.

4. При представлении отчетов и заключений по результатам контрольных и экспертно–аналитических мероприятий палате Общественного Собрания особое мнение членов Коллегии Финансового органа оглашается в обязательном порядке. В случае, если с особым мнением выступает Председатель Финансового органа или заместитель Председателя Финансового органа, им предоставляется слово для содоклада.

5. О результатах проведенных контрольных и экспертно–аналитических мероприятий Финансовый орган информирует Совет Государства и безопасности, доводит их до сведения руководителей соответствующих исполнительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений.

6. Об ущербе, причиненном государству, и о выявленных нарушениях нормативных правовых актов Финансовый орган информирует Совет Государства и безопасности, а при наличии данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в органы безопасности.

7. Органы безопасности обязаны предоставлять Финансовому органу информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Финансовым органом материалам.

.

Статья 18. Предварительный аудит формирования государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

.

1. Финансовый орган осуществляет предварительный аудит формирования государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в целях установления их соответствия законодательству, а также определения обоснованности показателей проектов бюджетов.

2. В рамках предварительного аудита формирования государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Финансовый орган осуществляет комплекс экспертно–аналитических и контрольных мероприятий, проверку и анализ обоснованности показателей проектов государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, наличия и состояния нормативной методической базы их формирования, оценку проектов государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов как инструментов социально–экономической программы государства, их соответствия положениям посланий Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и иных программных документов, оценку качества прогнозирования доходов государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, использования бюджетных средств, инвестиционной и долговой программы, а также эффективности межбюджетных отношений.

3. По результатам осуществления комплекса экспертно–аналитических и контрольных мероприятий, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, Финансовый орган подготавливает заключения на проекты законодательных актов о государственном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов и представляет их палате Общественного Собрания.

.

Статья 19. Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

.

1. Финансовый орган в процессе исполнения государственного бюджета анализирует полноту и своевременность поступлений доходов государственного бюджета, кассовое исполнение государственного бюджета в сравнении с утвержденными показателями государственного Закона о государственном бюджете, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

2. Финансовый орган ежеквартально представляет палате Общественного Собрания оперативный доклад о ходе исполнения государственного бюджета, в котором приводится анализ данных о доходах, расходах и об источниках финансирования дефицита государственного бюджета.

3. Форма оперативного доклада утверждается Государственным советом по согласованию с Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности.

4. В целях обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для подготовки Финансовым органом ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения государственного бюджета, на территории государства устанавливается обязательная для всех исполнительных органов, а также организаций финансовая отчетность. Решение о конкретных сроках введения и формах данной отчетности принимается Советом Государства по представлению Финансового органа.

4.1. Финансовый орган в процессе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов анализирует полноту и своевременность поступления доходов, включая межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов, исполнение расходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов в сравнении с утвержденными показателями законодательных актов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

4.2. Финансовый орган ежеквартально одновременно с оперативным докладом о ходе исполнения государственного бюджета представляет палате Общественного Собрания оперативную информацию о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов, в которой приводится анализ данных о доходах, включая межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов, расходах и источниках финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов.

5. Данные оперативного анализа хода исполнения государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и контроля за организацией их исполнения в текущем финансовом году используются при планировании контрольных и экспертно–аналитических мероприятий.

.

Статья 20. Последующий контроль за исполнением государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

.

1. Финансовый орган осуществляет последующий контроль в ходе проверки исполнения законодательных актов о государственном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год в целях определения соответствия фактических показателей исполнения бюджетов показателям, утвержденным соответствующими Законами о бюджете, полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, в ходе внешней проверки годовых отчетов об исполнении государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетной отчетности главных администраторов средств государственного бюджета в целях установления законности исполнения бюджетов, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств бюджетов, а также в ходе проведения тематических проверок.

2. Финансовый орган осуществляет проверку исполнения законодательных актов о государственном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год в рамках самостоятельных контрольных или экспертно–аналитических мероприятий либо в рамках комплекса контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, включающего внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств государственного бюджета.

3. Финансовый орган осуществляет внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств государственного бюджета и подготавливает заключения по каждому главному администратору средств государственного бюджета. Заключения по каждому главному администратору средств государственного бюджета представляются в Совет Государства и безопасности.

4. Финансовый орган осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении государственного бюджета и подготавливает заключение на годовой отчет об исполнении государственного бюджета. Заключение на годовой отчет об исполнении государственного бюджета представляется в Совет Государства и безопасности.

5. Финансовый орган осуществляет проверку отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов и подготавливает заключения на отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов.

6. Заключения на отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов представляются в Совет Государства и безопасности.

.

Статья 21. Внешний государственный аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внешнего долга государства, долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед государством, бюджетных займов, предоставленных из государственного бюджета.

.

Финансовый орган осуществляет государственный аудит (контроль):

1) объемов и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Государства, государственных внутренних и внешних заимствований;

2) погашения государственного внутреннего и внешнего долга Государства и расходов на его обслуживание;

3) эффективности и соответствия нормативным правовым актам порядка использования государственных займов и займов от финансовых организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;

4) эффективности и соответствия нормативным правовым актам порядка предоставления и реализации государственных гарантий;

5) эффективности и соответствия нормативным правовым актам порядка размещения средств государственного бюджета в банке и иных финансовых организациях;

6) эффективности и соответствия нормативным правовым актам порядка предоставления средств государственного бюджета иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам;

7) объема и структуры долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Государством;

8) эффективности и соответствия нормативным правовым актам порядка предоставления бюджетных займов из государственного бюджета.

.

.Статья 22. Контроль за поступлением в государственный бюджет средств от распоряжения и управления государственного владения.

.

Финансовый орган осуществляет контроль за поступлением в государственный бюджет средств, полученных:

1) от распоряжения государственным имуществом (в том числе от его регистрации, продажи);

2) от управления объектами государственного владения.

.

Статья 23. Внешний государственный аудит (контроль) банковской системы.

.

1. Финансовый орган осуществляет государственный аудит (контроль):

1) деятельности Государственного банка, его структурных подразделений, других небанковских финансовых организаций, входящих в банковскую систему Государства, в части обслуживания ими государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2) деятельности Государственного банка по обслуживанию государственного долга;

3) счетов и операций Государственного банка, на которые распространяется действие Закона «О государственной тайне».

2. Финансовый орган осуществляет проверки финансово–хозяйственной деятельности Государственного банка, его структурных подразделений и учреждений. Указанные проверки осуществляются в соответствии с решениями Государственного совета, принимаемыми на основании предложений Национального финансового совета.

.

Статья 24. Экспертиза и заключения Финансового органа.

.

1. Финансовый орган проводит экспертизу и дает заключения:

1) по вопросам эффективности использования бюджетных средств, государственного владения и иных ресурсов;

2) по вопросам бюджетно–финансовой программы и совершенствования бюджетного процесса на территории государства в пределах компетенции;

3) по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово–экономическим обоснованиям к ним по бюджетно–финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственного совета, а также по проектам законодательных актов, приводящих к изменению доходов государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

4) по проектам международных договоров, влекущих правовые последствия для государственного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5) по проектам государственных программ (государственных целевых программ);

6) по документам стратегического планирования Государства;

7) по докладу об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции.

2. По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Финансовый орган осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании:

1) запросов Председателя Совета Государства и безопасности;

2) поручений Совета Государства и безопасности, оформленных соответствующими постановлениями;

3) запросов комиссий Совета Государства и безопасности;

4) запросов членов Совета Государства и безопасности;

5) запросов государственных органов субъектов Государства.

3. Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения принимается Коллегией Финансового органа. В случае отказа Председатель Финансового органа возвращает запрос с указанием причин отказа.

4. Заключения Финансового органа не могут содержать общественные оценки решений, принимаемых государственными органами по вопросам их ведения.

.

Статья 25. Предоставление информации по запросам Финансового органа.

.

1. Все объекты аудита (контроля), их должностные лица обязаны предоставлять в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, выполнения задач и функций Финансового органа.

2. Неправомерный отказ в предоставлении или уклонение от предоставления информации (документов, материалов) Финансовому органу (его должностному лицу), необходимой для осуществления его деятельности, а также предоставление заведомо ложной информации, если эти деяния совершены должностным лицом, обязанным предоставлять такую информацию, влекут за собой ответственность, установленную законодательством.

.

Статья 26. Представление Финансового органа.

.

1. При выявлении в ходе контрольных мероприятий нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности объектов аудита (контроля), наносящих ущерб государству и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, при создании препятствий для проведения контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, а также по результатам проведенных контрольных мероприятий Финансовый орган вправе направить руководителям объектов аудита (контроля) представления для принятия мер по устранению выявленных недостатков и нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства.

2. Представления Финансового органа принимаются Коллегией Финансового органа и подписываются аудиторами Финансового органа либо Председателем Финансового органа или заместителем Председателя Финансового органа в случаях, установленных Регламентом Финансового органа.

3. Представление Финансового органа должно содержать информацию о выявленных недостатках и нарушениях законодательства и иных нормативных правовых актов и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.

4. Представление Финансового органа должно быть выполнено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его внесения в объект аудита (контроля). Срок выполнения представления может быть продлен по решению Коллегии Финансового органа, но не более одного раза.

5. О принятых мерах по результатам выполнения представления Финансовый орган уведомляется в письменной форме руководителем объекта аудита (контроля) или лицом, исполняющим его обязанности.

.

Статья 27. Предписание Финансового органа.

.

1. В случаях невыполнения представлений Финансового органа, несоблюдения сроков их выполнения Финансовый орган имеет право направлять руководителям объектов аудита (контроля) обязательные для выполнения предписания для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства.

2. Предписания Финансового органа принимаются Коллегией Финансового органа и подписываются Председателем Финансового органа или заместителем Председателя Финансового органа.

3. В предписании Финансового органа должны быть указаны основания для его вынесения, информация о выявленных нарушениях законодательства и иных нормативных правовых актов, требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений, сроки выполнения указанного предписания и ответственность за его невыполнение.

4. При невыполнении или ненадлежащем выполнении предписаний Финансового органа Коллегия Финансового органа может по согласованию с Государственным советом принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля).

4.1. О принятых мерах по результатам выполнения предписания Финансовый орган уведомляется в письменной форме руководителем объекта аудита (контроля) или лицом, исполняющим его обязанности.

5. Отменить предписание или внести в него изменения может Коллегия Финансового органа. Предписание может быть обжаловано в установленном порядке.

.

Статья 28. Уведомление Финансового органа о применении бюджетных мер принуждения.

.

1. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Финансовый орган направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения.

2. Уведомление Финансового органа о применении бюджетных мер принуждения направляется органу, уполномоченному в соответствии с законодательством принимать решения о применении бюджетных мер принуждения.

3. Уведомление Финансового органа принимается Коллегией Финансового органа и подписывается Председателем Финансового органа или заместителем Председателя Финансового органа.

.

Статья 29. Взаимодействие Финансового органа с подразделениями внутреннего аудита в объектах внешнего государственного аудита (контроля).

.

1. Финансовый орган вправе проводить проверки и анализ работы и отчетности подразделений внутреннего аудита в объектах внешнего государственного аудита (контроля), соблюдения требований стандартов внутреннего аудита.

2. По результатам проверок и анализа Финансовый орган может направлять рекомендации по совершенствованию внутреннего аудита.

.

Статья 30. Взаимодействие Финансового органа с другими органами и организациями.

.

Контрольные органы Председателя Совета Государства и безопасности, органы государственной безопасности, органы контроля субъектов Государства и муниципальных образований, Государственный банк, налоговые органы и иные государственные органы, иные организации, подразделения внутреннего аудита обязаны оказывать содействие деятельности Финансового органа, предоставлять по ее запросам информацию, необходимую для выполнения ее задач и функций.

.

Статья 31. Информирование государственных органов и общества о результатах деятельности Финансового органа.

.

1. Финансовый орган в соответствии с законодательством информирует государственные органы и общество о результатах своей деятельности.

2. Ежегодный отчет о работе Финансового органа представляется Совету Государства и подлежит обязательному опубликованию.

3. Материалы по результатам проверок, связанные с сохранением государственной тайны, представляемые палате Общественного Собрания, рассматриваются на закрытых заседаниях.

4. Финансовый орган в соответствии с законодательством предоставляет информацию о своей деятельности средствам массовой информации, в том числе через свои официальные информационные печатные издания, официальный сайт в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», иные сетевые ресурсы.

5. Финансовый орган издает бюллетень Финансового органа, являющийся ее официальным информационным изданием. Финансовый орган может создавать средства массовой информации в порядке, установленном законодательством.

.

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 32. Регламент Финансового органа.

.

1. Вопросы деятельности Финансового органа, распределение обязанностей между заместителем Председателя Финансового органа, аудиторами Финансового органа, содержание направлений деятельности, возглавляемых заместителем Председателя Финансового органа, аудиторами Финансового органа, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Финансового органа, порядок ведения дел определяются Регламентом Финансового органа.

2. Решение об утверждении Регламента Финансового органа, а также о внесении в него изменений и дополнений принимает Коллегия Финансового органа по совместному предложению Председателя Финансового органа и заместителя Председателя Финансового органа.

.

Статья 33. Планирование работы Финансового органа.

.

1. Финансовый орган организует свою работу на основе основных направлений деятельности Финансового органа, годовых планов, планов научно–исследовательских работ для нужд Финансового органа, которые формируются исходя из необходимости обеспечения выполнения ее задач, функций и полномочий.

2. Планирование деятельности Финансового органа осуществляется в целях содействия реализации документов стратегического планирования Государства.

3. Планирование должно обеспечивать сбалансированность и комплексность мероприятий стратегического аудита, аудита эффективности и финансового аудита (контроля), а также учитывать взаимосвязь достижения целей стратегического аудита на основе результатов мероприятий аудита эффективности, основанных на данных финансового аудита (контроля).

4. Реализация планов Финансового органа должна учитывать последовательность оценки результатов финансового аудита (контроля), аудита эффективности и стратегического аудита.

5. Планирование осуществляется с учетом разрабатываемых Финансовым органом стандартов и методических документов.

6. Обязательному рассмотрению при формировании планов работы Финансового органа подлежат запросы Председателя Совета Государства и безопасности, комиссий палаты Общественного Собрания, членов Совета Государства и безопасности, государственных органов и государственных органов субъектов Государства.

7. Контрольные и экспертно–аналитические мероприятия, проводимые на основании обращений или поручений Председателя Совета Государства и безопасности, постановлений Совета Государства и безопасности, а также по обращениям не менее одной пятой от общего числа членов Совета Государства и безопасности в отношении объектов аудита (контроля), предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, на основании решений Коллегии Финансового органа подлежат включению в годовой план работы Финансового органа.

8. Контрольные и экспертно–аналитические мероприятия, не включенные в годовой план работы Финансового органа, не проводятся.

.

Статья 34. Обязательное государственное страхование сотрудников Финансового органа.

.

1. Жизнь и здоровье должностного лица Финансового органа (далее также – застрахованное лицо), осуществляющего в связи с его служебной деятельностью функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на его безопасность, подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств государственного бюджета на сумму, равную 10–кратному размеру среднемесячного денежного вознаграждения, среднемесячного денежного содержания (среднемесячной заработной платы) должностного лица Финансового органа.

2. Перечень государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, замещение которых в Органе финансов может быть сопряжено с посягательствами на безопасность замещающих их лиц, утверждается Коллегией Финансового органа по представлению Председателя Финансового органа.

3. Если жизнь и здоровье застрахованных лиц, за исключением оснований, предусмотренных настоящим Законом, подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с иными законодательными актами, то указанным застрахованным лицам или их наследникам по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья застрахованных лиц (далее – обязательное государственное страхование) страховые суммы выплачиваются только по одному основанию по их выбору.

4. Размер страховой премии (страхового взноса) по обязательному государственному страхованию не может превышать 2 процента фонда денежного вознаграждения, фонда оплаты труда застрахованных лиц.

5. Расходы страховщика по обязательному государственному страхованию на осуществление обязательного государственного страхования, подлежащие возмещению Финансовым органом, не могут превышать 5 процентов размера страховой премии (страхового взноса).

6. Страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее – страховщики) могут быть страховые организации, созданные в соответствии с законодательством для осуществления страхования, перестрахования, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со Финансовым органом договор обязательного государственного страхования.

7. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

8. Страховые суммы выплачиваются страховщиками в следующих случаях и размерах:

1) в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период работы (службы), исполнения полномочий либо в течение одного года после освобождения от должности, увольнения, если гибель (смерть) наступила вследствие причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью, – наследникам в размере страховой суммы, указанной в части 1 настоящей статьи;

2) в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период работы (службы) либо в течение одного года после освобождения от должности, если инвалидность наступила вследствие причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью, – в размере, равном 6–кратному размеру среднемесячного денежного вознаграждения, среднемесячного денежного содержания (среднемесячной заработной платы) лица, здоровью которого был причинен вред;

3) в случае причинения застрахованному лицу в связи с его служебной деятельностью в период работы (службы) либо в течение одного года после освобождения от должности телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлекших установления застрахованному лицу инвалидности, – в размере, равном 2–кратному размеру среднемесячного денежного вознаграждения, среднемесячного денежного содержания (среднемесячной заработной платы) лица, здоровью которого был причинен вред.

9. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством нескольких оснований выплат страховых сумм по обязательному государственному страхованию по случаям, установленным настоящей статьей, страховые суммы выплачиваются по одному основанию по выбору получателя.

10. Основанием для отказа в выплате страховых сумм, предусмотренных настоящей статьей, является установленное судом отсутствие связи гибели (смерти) застрахованного лица либо причинения ему телесных повреждений со служебной деятельностью.

11. Иные условия обязательного государственного страхования должностного лица Финансового органа, указанного в части 1 настоящей статьи, определяются договором страхования между Финансовым органом и страховой организацией, в который включаются в том числе положения о размере страхового тарифа, сроке действия договора, сроке и порядке уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика.

.

Статья 35. Стандарты Финансового органа.

.

1. Финансовый орган самостоятельно разрабатывает и утверждает в установленном порядке стандарты Финансового органа – внутренние нормативные документы, определяющие характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления различных видов деятельности Финансового органа и (или) требования к их результатам.

2. Стандарты Финансового органа являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами и иными сотрудниками Финансового органа.

3. В Счетной палате действуют стандарты двух видов: стандарты организации деятельности Финансового органа и стандарты внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Финансовым органом.

4. Стандарты организации деятельности Финансового органа определяют характеристики, правила и процедуры организации и осуществления в Органах финансов методологического обеспечения, планирования работы, подготовки отчетов, взаимодействия с другими контрольными органами и иных видов внутренней деятельности Финансового органа.

5. Стандарты внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Финансовым органом, определяют общие требования, характеристики, правила и процедуры осуществления Финансовым органом контрольной и экспертно–аналитической деятельности.

6. В целях реализации возложенных полномочий Финансовый орган разрабатывает и утверждает в установленном порядке общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно–аналитических мероприятий контрольно–счетными органами субъектов Государства и муниципальных образований.

7. Общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) определяют требования к структуре, содержанию, порядку их разработки и утверждения. Анализ их соблюдения осуществляется Финансовым органом по обращению контрольно–счетных органов субъектов Государства и муниципальных образований.

8. При подготовке стандартов организации деятельности Финансового органа, стандартов внешнего государственного аудита (контроля), общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно–аналитических мероприятий органами контроля субъектов Государства и муниципальных образований учитываются международные стандарты в области государственного финансового контроля, аудита и финансовой отчетности.

9. Стандарты организации деятельности Финансового органа, стандарты внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Финансовым органом, а также общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) утверждаются Коллегией Финансового органа.

.

Статья 36. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

.

1. Инспекторы Финансового органа при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно посещать территории и помещения объектов аудита (контроля), иметь доступ к их документам и материалам, осматривать любые производственные, складские, торговые и другие помещения, если иное не предусмотрено законодательством;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий изымать необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством, оставляя акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки составов преступлений, опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам исполнительных органов и их структурных подразделений, государственных органов и государственных органов субъектов Государства, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц объектов аудита (контроля) представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам не предоставления или несвоевременного предоставления должностными лицами объектов аудита (контроля) документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово–хозяйственной деятельности объектов аудита (контроля), в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую Законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово–хозяйственной деятельности объектов аудита (контроля) и хранящейся в электронной форме в базах данных объектов аудита (контроля), в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую Законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством.

2. При проведении контрольных мероприятий инспекторы и иные сотрудники аппарата Финансового органа, участвующие в контрольном мероприятии, в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия необходимых документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом аудитора Финансового органа. Порядок и форма уведомления утверждаются в установленном Финансовым органом порядке.

3. Руководители объектов аудита (контроля) обязаны создавать нормальные условия для работы инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа, участвующих в контрольных мероприятиях, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание.

4. Инспекторы и иные сотрудники аппарата Финансового органа не вправе вмешиваться в оперативно–хозяйственную деятельность объектов аудита (контроля), а также разглашать полученную информацию, предавать гласности свои выводы до принятия Коллегией Финансового органа соответствующего решения.

5. Члены Коллегии, инспекторы и иные сотрудники аппарата Финансового органа обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую Законом тайну, ставшую им известной при проведении на объектах аудита (контроля) контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, объективно проводить контрольные и экспертно–аналитические мероприятия и достоверно отражать их результаты.

6. Члены Коллегии, инспекторы, иные сотрудники аппарата Финансового органа, а также привлеченные к работе специалисты могут использовать полученные данные только при выполнении работ, поручаемых Финансовым органом.

7. Инспекторы и иные сотрудники аппарата Финансового органа несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность и объективность результатов, проводимых ими контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, представляемых в государственные органы или предаваемых гласности, а также за разглашение государственной и иной охраняемой Законом тайны.

.

Статья 37. Обязательность исполнения требований инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

.

Требования инспекторов, иных сотрудников аппарата Финансового органа, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей при проведении контрольных и экспертно–аналитических мероприятий, являются обязательными для государственных органов, иных государственных организаций и учреждений независимо от их подчиненности и формы владения.

.

Статья 38. Международные связи Финансового органа.

.

Финансовый орган в пределах своей компетенции осуществляет связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам своей компетенции, участвует в разработке международных договоров, проводит контрольные и экспертно–аналитические мероприятия совместно или параллельно с высшими органами аудита других государств, участвует в работе международных аудиторских организаций и проведении аудитов международных организаций.

.

ГЛАВА 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА.

Статья 39. Гарантии правового статуса членов Коллегии, инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

.

1. Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудиторы Финансового органа не могут быть задержаны, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия палаты Общественного Собрания.

2. Уголовное дело в отношении Председателя Финансового органа, заместителя Председателя Финансового органа, аудиторов Финансового органа может быть возбуждено только Председателем Следственного органа.

3. Инспектор Финансового органа при выполнении им служебных обязанностей не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия Коллегии Финансового органа.

4. Воздействие на члена Коллегии, инспектора, иного сотрудника аппарата Финансового органа с целью воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей либо добиться принятия решения в чью–либо пользу, насильственные действия, оскорбления, а также клевета влекут ответственность, установленную законодательством.

5. Председатель Финансового органа, заместитель Председателя Финансового органа, аудиторы Финансового органа, инспекторы и иные сотрудники аппарата Финансового органа обладают гарантиями профессиональной независимости.

.

Статья 39.1. Ведомственные награды и знаки отличия Финансового органа.

.

Финансовый орган учреждает ведомственные награды и знаки отличия для награждения членов Коллегии Финансового органа, инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа, а также других лиц, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

.

Статья 40. Материальное и социальное обеспечение членов Коллегии Финансового органа, инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

.

1. Государство принимает необходимые меры по материальному и социальному обеспечению членов Коллегии Финансового органа, инспекторов и иных сотрудников аппарата Финансового органа.

2. Должностные оклады сотрудников аппарата Финансового органа устанавливаются на уровне должностных окладов соответствующих работников Аппарата Государственного совета.

3. Надбавки к должностным окладам сотрудников Финансового органа устанавливаются в порядке и размерах, определенных для работников Аппарата Государственного совета.

4. Председателю Финансового органа устанавливаются денежное вознаграждение и денежное поощрение к нему в размере денежного вознаграждения Первого заместителя Председателя Совета Государства и безопасности и денежного поощрения к нему.

5. Заместителю Председателя Финансового органа устанавливаются денежное вознаграждение и денежное поощрение к нему в размере денежного вознаграждения заместителя Председателя Совета Государства и безопасности и денежного поощрения к нему.

6. Аудитору Финансового органа устанавливаются денежное вознаграждение и денежное поощрение к нему в размере денежного вознаграждения государственного должностного лица и денежного поощрения к нему.

6.1. Председатель Финансового органа вправе принять решение о премировании членов Коллегии Финансового органа при наличии экономии средств, предусмотренных в государственном бюджете на оплату труда сотрудников Финансового органа.

7. На сотрудников Финансового органа распространяется порядок медицинского, санаторно–курортного, бытового и транспортного обслуживания, установленный для работников Аппарата Государственного совета.

8. Медицинское и бытовое обслуживание Председателя Финансового органа, заместителя Председателя Финансового органа и аудиторов Финансового органа устанавливается на уровне обслуживания соответствующих должностных лиц государственных органов.

9. Сотрудникам аппарата Финансового органа, являющимся государственными гражданскими служащими, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых Советом Государства для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим. Единовременная субсидия предоставляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Финансовому органу.

.

Статья 41. Финансовое обеспечение деятельности Финансового органа.

.

1. Финансовое обеспечение деятельности Финансового органа осуществляется в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

2. Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Финансового органа предусматриваются в положении о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Указанные бюджетные ассигнования могут быть изменены в ходе рассмотрения проекта государственного Закона о государственном бюджете (о внесении изменений в государственный закон о государственном бюджете) лишь с согласия Общественного Собрания.

3. Контроль за использованием Финансовым органом средств государственного бюджета осуществляется на основании решений Председателя Совета Государства и безопасности, постановлений Совета Государства и безопасности.

.

Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона.

.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности

.

.

.

.