.
.
.
.
.
.
ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О ФОНДЕ
СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ
ЖИЛИЩНО–
КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
.
.
.
.
.
.
.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Предмет и цели настоящего Закона.
.
Настоящий Закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно–коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Государства и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, государственными органами субъектов Государства и органами местного самоуправления.
.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества владельцев помещений в многоквартирном доме (далее – общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;
2) аварийный жилищный фонд – совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Закона аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
3) переселение граждан из аварийного жилищного фонда – принятие решений и проведение мероприятий в соответствии с положениями Жилищного законодательства;
4) предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда – предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Государства или в установленном настоящим Законом случае местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также в случаях досрочного завершения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
.
ГЛАВА 2. СТАТУС, ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО–КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.
Статья 3. Фонд содействия реформированию жилищно–коммунального хозяйства.
.
1. В целях настоящего Закона создается государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно–коммунального хозяйства (далее – Фонд).
2. Фонд создается Государством. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Фонда определяются настоящим Законом, Законом «О некоммерческих организациях» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность некоммерческих организаций, с особенностями, установленными настоящим Законом.
2.1. На Фонд не распространяются положения пунктов 3, 5, 7, 10 и 14 статьи 32 Закона «О некоммерческих организациях».
3. Фонд имеет печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием.
4. Фонд имеет счета в Государственном банке, а также вправе открывать в установленном законодательством порядке иные банковские счета на территории государства в целях реализации части 1 статьи 21 настоящего Закона. Совет Государства и безопасности устанавливает требования к финансовым организациям на территории государства, в которых Фонд вправе открывать банковские и иные счета и с которыми Фонд вправе заключать договоры банковского вклада (депозита), а также срок, в течение которого Фондом должны быть приняты меры по возврату денежных средств, размещенных на счетах и в депозиты в финансовых организациях на территории государства, которые перестали соответствовать указанным требованиям. При установлении требований к финансовым организациям Совет Государства и безопасности устанавливает требования к размеру собственных средств (капитала) финансовой организации и уровню финансового рейтинга, присвоенного местной финансовой организации финансовым рейтинговым агентством, сведения о которых внесены Государственным банком в реестр финансовых организаций/учреждений, по национальной рейтинговой шкале для государства в соответствии с методологией, соответствие которой требованиям Закона «О деятельности финансовых рейтинговых агентств«. Совет Государства и безопасности вправе установить лимиты размещения средств Фондом в финансовой организации в зависимости от размера собственных средств (капитала) финансовой организации и (или) уровня финансового рейтинга, присвоенного финансовой организации по национальной рейтинговой шкале для государства.
4.1. Фонд вправе заключать договоры банковского счета, банковского вклада (депозита) с государственной корпорацией развития банковской структуры в случае, если это предусмотрено Законом «О государственной корпорации развития банковской структуры«.
4.2. Фонд вправе открывать банковские и иные счета, заключать договоры банковского вклада (депозита) в финансовых организациях, соответствующих требованиям, установленным в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в случае включения таких финансовых организаций в перечень финансовых организаций, размещенный для указанных целей Государственным банком на его официальном сайте в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено Советом Государства и безопасности.
4.3. Фонд вправе открывать лицевые счета в Государственном казначействе в соответствии с бюджетным законодательством.
4.4. В течение срока реализации утвержденного Советом участников Государственного банка в соответствии с Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства финансовой организации, включенного в перечень финансовых организаций, предусмотренный частью 4.2 настоящей статьи, на дату утверждения указанного плана, Фонд вправе открывать в такой финансовой организации банковские и иные счета, заключать с ней договоры банковского вклада (депозита) вне зависимости от соответствия (несоответствия) такой финансовой организации установленным в соответствии с частью 4 настоящей статьи требованиям при условии принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации. При этом в случае установления Советом Государства и безопасности лимитов размещения средств Фондом в финансовых организациях в соответствии с частью 4 настоящей статьи указанные лимиты определяются в отношении такой финансовой организации на последнюю квартальную отчетную дату, предшествующую дате утверждения Советом участников Государственного банка плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства такой финансовой организации.
4.5. В течение срока реализации плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства финансовой организации, включенной в перечень финансовых организаций, предусмотренный частью 4.2 настоящей статьи, по состоянию на дату утверждения указанного плана, такая финансовая организация не исключается из указанного перечня при условии принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации.
4.6. В случае, если банк, включенный в перечень финансовых организаций, предусмотренный частью 4.2 настоящей статьи, на дату утверждения в отношении такой финансовой организации плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства, исключен из указанного перечня до дня принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации в течение срока реализации указанного плана, такая финансовая организация включается Государственным банком в указанный перечень не позднее чем в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия этого решения.
5. Местом нахождения Фонда является столица государства.
6. Фонд действует в соответствии с Законами и актами.
.
Статья 4. Цели деятельности и функции Фонда.
.
1. Целями деятельности Фонда в соответствии с настоящим Законом являются обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно–коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, осуществления информационно– разъяснительной и иной деятельности, направленной на просвещение граждан в сфере жилищно–коммунального хозяйства, содействие в подготовке кадров в сфере жилищно–коммунального хозяйства.
2. Для достижения указанных в части 1 настоящей статьи целей Фонд осуществляет следующие функции:
1) рассматривает представленные субъектами Государства заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее также – заявка);
2) принимает решение о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям, установленным настоящим Законом;
3) принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок;
4) осуществляет методическое обеспечение подготовки субъектами Государства заявок и прилагаемых к заявкам документов;
5) осуществляет мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию которых осуществляется в соответствии с Законами и актами (далее – региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов), региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, принятых в соответствии с требованиями жилищного законодательства (далее – региональные программы капитального ремонта), краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, утвержденных государственными органами субъекта Государства (далее – краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта), региональными операторами своей деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а также выполнения предусмотренных настоящим Законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
5.1) выполняет в порядке и в случаях, которые установлены Советом Государства и безопасности, функцию агента Совета Государства и безопасности по предоставлению социальных выплат на приобретение жилых помещений на территории государства гражданам, относящимся к категориям, установленным законодательными актами, актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и актами;
6) осуществляет иные предусмотренные настоящим Законом функции.
3. Функции, указанные в части 2 настоящей статьи, Фонд осуществляет безвозмездно.
.
Статья 5. Имущество Фонда.
.
1. Имущество Фонда формируется за счет имущественных взносов государства, которые включают в себя первоначальный имущественный взнос государства в эквивалентном размере 70 миллионов евро и вносимые в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи дополнительные имущественные взносы государства, а также доходов, полученных Фондом от инвестирования временно свободных средств, и других не запрещенных законом поступлений. Фонд вправе передать во владение государства средства в размере, не превышающем эквивалентного размера, переданного Фонду первоначального имущественного взноса государства, в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
1.1. Формирование имущества Фонда за счет дополнительных имущественных взносов государства осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Такие дополнительные имущественные взносы государства направляются на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанных для субъектов Государства, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, частями 2 – 5 и 7 статьи 17 настоящего Закона, если иное не предусмотрено Законом о государственном бюджете на соответствующий год и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Нормативными правовыми актами могут устанавливаться порядок и условия увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки за счет таких дополнительных имущественных взносов государства, а также особенности предоставления финансовой поддержки за счет указанных в настоящей части средств Фонда, в том числе изменение условий предоставления, приостановления и возобновления предоставления этой поддержки, расходования и возврата данных средств Фонда, осуществления мониторинга, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона.
2. Имущество Фонда принадлежит ему на праве собственности и используется для выполнения его функций в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. Обеспечение деятельности Фонда осуществляется за счет:
1) доходов от инвестирования временно свободных средств Фонда;
2) имущества Фонда в размере, не превышающем в целом за все время деятельности Фонда одной десятой процента первоначального имущественного взноса государства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае недостаточности доходов от инвестирования временно свободных средств Фонда. В случае осуществления расходов за счет имущества Фонда доходы от инвестирования временно свободных средств Фонда используются в первую очередь для возмещения имущества Фонда в пределах таких расходов.
4. Размер средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда, ежегодно устанавливается наблюдательным советом Фонда.
.
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.
Статья 6. Органы управления Фонда.
.
Органами управления Фонда являются наблюдательный совет Фонда, правление Фонда, директор Фонда.
.
Статья 7. Наблюдательный совет Фонда.
.
1. Наблюдательный совет Фонда осуществляет контроль за деятельностью Фонда, в том числе за исполнением принимаемых иными органами управления Фонда решений, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом настоящего Закона.
2. Наблюдательный совет Фонда действует на общественных началах, члены наблюдательного совета Фонда не состоят в штате Фонда.
3. Председатель наблюдательного совета Фонда назначается на должность и освобождается от должности Советом Государства и безопасности. Председатель наблюдательного совета Фонда назначается на срок осуществления деятельности Фонда. Новая кандидатура на должность председателя наблюдательного совета Фонда назначается одновременно с досрочным освобождением от должности председателя наблюдательного совета Фонда, ранее назначенного на эту должность.
4. Состав наблюдательного совета Фонда утверждается Советом Государства и безопасности.
В состав наблюдательного совета Фонда на срок осуществления деятельности Фонда включаются:
1) шесть членов по представлению Всемирного Верховного Совета – Совета Безопасности;
2) пять членов по представлению Совета Государства и безопасности;
3) четыре члена по представлению Общественного Собрания.
5. Полномочия членов наблюдательного совета Фонда, утвержденных в установленном частью 4 настоящей статьи порядке, могут быть прекращены досрочно на основании представлений соответственно Всемирного Верховного Совета – Совета Безопасности, Совета Государства и безопасности, Совета Общественного Собрания. Указанные в настоящей части представления должны содержать предложения о назначении новых членов наблюдательного совета Фонда. При этом полномочия членов наблюдательного совета Фонда, в отношении которых поданы представления о досрочном прекращении их полномочий, прекращаются с даты назначения новых членов наблюдательного совета Фонда.
6. Заседания наблюдательного совета Фонда созываются его председателем или не менее чем одной третью членов наблюдательного совета Фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
7. Наблюдательный совет Фонда правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины его членов. Решения наблюдательного совета Фонда принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих. По инициативе лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, голосование по вопросам, вынесенным на рассмотрение заседания наблюдательного совета Фонда, может быть проведено заочно.
8. Заседание наблюдательного совета Фонда проводится председателем наблюдательного совета Фонда, а в его отсутствие лицом, уполномоченным председателем наблюдательного совета Фонда.
9. Протокол заседания наблюдательного совета Фонда подписывается председательствующим на соответствующем заседании наблюдательного совета Фонда. Мнение члена наблюдательного совета Фонда по его требованию заносится в протокол.
10. Заседание наблюдательного совета Фонда может быть созвано по требованию аудиторской организации, проводящей ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда.
.
Статья 8. Полномочия наблюдательного совета Фонда.
.
1. При выполнении Фондом возложенных на него функций наблюдательный совет Фонда:
1) рассматривает информацию по вопросам осуществления деятельности Фонда, исполнения решений, принятых органами управления Фонда, а также вырабатывает рекомендации для других органов управления Фонда по итогам рассмотрения вопросов на заседаниях наблюдательного совета Фонда;
2) утверждает годовой отчет Фонда, направляет его во Всемирный Верховный Совет – Совета Безопасности, в Совет Общественного Собрания, Совет Государства и безопасности;
2.1) утверждает долгосрочную программу деятельности и развития Фонда, содержащую в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых Фонду предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования;
3) рассматривает результаты мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов их реализации и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а также выполнения предусмотренных настоящим Законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
4) рассматривает не реже одного раза в полгода информацию правления Фонда о результатах деятельности Фонда, о результатах предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и вырабатывает свои рекомендации по итогам рассмотрения такой информации;
5) ежегодно утверждает по представлению правления Фонда общий объем административно–хозяйственных расходов Фонда, а также его изменения;
6) утверждает по представлению правления Фонда положение о правлении Фонда;
6.1) заключает трудовой договор с генеральным директором Фонда, вносит изменения в указанный трудовой договор и расторгает его;
6.2) утверждает основы системы оплаты труда работников Фонда, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности Фонда, утверждает ключевые показатели эффективности деятельности Фонда, используемые для целей премирования работников Фонда, и методику (порядок) их расчета;
7) утверждает аудиторскую организацию, отобранную на конкурсной основе, для проведения ежегодного обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда;
8) принимает иные решения в случаях, предусмотренных настоящим Законом и Законом «О некоммерческих организациях».
2. Передача полномочий наблюдательного совета Фонда, предусмотренных настоящим Законом, правлению Фонда или директору Фонда не допускается.
.
Статья 9. Правление Фонда.
.
1. Правление Фонда является коллегиальным органом управления Фонда.
2. В состав правления Фонда входят директор Фонда и шесть членов правления Фонда.
3. Руководство правлением Фонда осуществляет председатель правления Фонда. Председателем правления Фонда является директор Фонда.
4. Члены правления Фонда работают в Фонде на постоянной основе.
5. Размер вознаграждения членов правления Фонда и (или) компенсации произведенных ими расходов утверждается наблюдательным советом Фонда.
6. Члены правления Фонда назначаются на должность и освобождаются от должности наблюдательным советом Фонда по представлению директора Фонда.
7. Правление Фонда действует на основании утвержденного наблюдательным советом Фонда положения о правлении Фонда, которым устанавливаются сроки, порядок созыва и проведения заседаний правления Фонда.
8. Правление Фонда правомочно принимать решения, если на его заседании присутствует не менее двух третей его членов. Решения правления Фонда принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих.
9. На заседании правления Фонда ведется протокол, который представляется членам правления Фонда, в наблюдательный совет Фонда, в аудиторскую организацию, которая проводит ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда.
10. Заседания правления Фонда проводятся председателем правления Фонда или уполномоченным им лицом. Протоколы заседания правления Фонда подписываются председательствующим на соответствующем заседании правления Фонда.
.
Статья 10. Полномочия правления Фонда.
.
При выполнении Фондом возложенных на него функций правление Фонда:
1) рассматривает представленные субъектами Государства заявки и принимает решения о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям, установленным настоящим Законом;
2) принимает решение о предоставлении субъектам Государства финансовой поддержки за счет средств Фонда или об отказе в предоставлении такой поддержки;
3) принимает решения о приостановлении в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Законом, предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
4) подготавливает и рассматривает годовой отчет Фонда;
5) утверждает порядок проведения мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов их реализации, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а также выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
6) утверждает финансовый план доходов и расходов (бюджет) Фонда, в том числе смету административно–хозяйственных расходов в пределах объема, утвержденного наблюдательным советом Фонда;
7) утверждает штатное расписание Фонда, определяет правила внутреннего трудового распорядка (права и обязанности работников Фонда, размер и форму оплаты труда работников Фонда);
8) утверждает организационную структуру Фонда;
9) принимает решение о принятии отчета субъекта Государства о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период или решение об отказе в принятии такого отчета;
10) осуществляет иные предусмотренные настоящим Законом полномочия, если указанные полномочия не отнесены к полномочиям других органов управления Фонда.
.
Статья 11. Директор Фонда.
.
1. Директор Фонда осуществляет функции единоличного исполнительного органа Фонда и руководство текущей деятельностью Фонда.
2. Директор Фонда назначается на должность Советом Государства и безопасности на срок деятельности Фонда и может быть досрочно освобожден от должности Советом Государства и безопасности.
3. Полномочия директора Фонда:
1) действует от имени Фонда и представляет без доверенности интересы Фонда в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями иностранных государств и международными организациями, другими организациями;
2) возглавляет правление Фонда и организует исполнение решений правления Фонда и наблюдательного совета Фонда;
3) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) принимает решения по иным отнесенным к компетенции Фонда вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции наблюдательного совета Фонда и правления Фонда.
4. Трудовой договор, заключаемый с директором Фонда, подписывается председателем наблюдательного совета Фонда.
.
ГЛАВА 4. ОТЧЕТНОСТЬ И АУДИТ ФОНДА.
Статья 12. Отчетность Фонда.
.
1. Отчетный период Фонда устанавливается по календарному году.
2. Годовой отчет Фонда подготавливается и рассматривается правлением Фонда ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, и направляется в наблюдательный совет Фонда, который утверждает его в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
3. Годовой отчет Фонда направляется Всемирному Верховному Совету – Совета Безопасности, в Совет Общественного Собрания, Совет Государства и безопасности в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Фонда в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом.
4. Годовой отчет Фонда включает в себя:
1) отчет о деятельности Фонда за прошедший отчетный период;
2) отчет о выполнении долгосрочной программы деятельности и развития Фонда, требования к форме и содержанию которого утверждаются Советом Государства и безопасности;
3) отчет о достижении ключевых показателей эффективности деятельности Фонда, требования к форме и содержанию которого утверждаются Советом Государства и безопасности;
4) информацию о реализации кадровой структуры Фонда;
5) информацию о заключенных договорах о передаче долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Фонд, о крупных сделках, связанных с передачей или возможностью передать такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, о передаче недвижимого имущества организаций, полномочия владельца имущества которых осуществляет Фонд, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок;
6) информацию об участии Фонда в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды;
7) годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность Фонда;
8) аудиторское заключение по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда за отчетный год;
9) отчет о результатах мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда за отчетный год;
10) иную информацию в соответствии со статьей 7.1 Закона «О некоммерческих организациях».
5. В целях настоящего Закона годовой финансовой (бухгалтерской) отчетностью Фонда признаются годовой бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении средств Фонда, отчет о результатах инвестирования временно свободных средств Фонда, отчет об исполнении бюджета Фонда.
6. Достоверность годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда подтверждается аудиторской организацией, отобранной на конкурсной основе для проведения ежегодного обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда.
7. Информация о деятельности Фонда размещается на официальном сайте Фонда в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со статьей 7.1 Закона «О некоммерческих организациях».
.
Статья 13. Аудит Фонда.
.
1. Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда подлежит ежегодной обязательной аудиторской проверке.
2. Ежегодно для проведения обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда наблюдательный совет Фонда утверждает отобранную на конкурсной основе аудиторскую организацию и размер ее вознаграждения.
3. Наблюдательный совет Фонда вправе принимать решения о проведении внеочередных аудиторских проверок ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда.
.
ГЛАВА 5. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА.
Статья 14. Перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
.
1. Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии:
1) наличия нормативных правовых актов или правовых актов, предусматривающих реализацию на территориях муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых государственными органами и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно–коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере, – в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2) наличия обязательства субъекта Государства обеспечить переселение граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего субъекта Государства – в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
3) наличия комплекса мер по развитию жилищно–коммунального хозяйства субъекта Государства, предусматривающих реализацию законодательства, решений Всемирного Верховного Совета – Совета Безопасности, решений Совета Государства и безопасности в сфере жилищно–коммунального хозяйства и утвержденных высшим исполнительным органом субъекта Государства по форме, установленной областным исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере жилищной структуры и жилищно–коммунального хозяйства, – в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
11) наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, – в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
11.1) наличия региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, утвержденной в соответствии со статьей 16.1 настоящего Закона, – в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры;
12) обеспечения выделения в соответствии со статьей 18 настоящего Закона средств бюджетов субъектов Государства, средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и (или) внебюджетных средств на долевое финансирование региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, а также региональных программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
13) наличия обязательства субъекта Государства обеспечить не предоставление и неиспользование земельных участков, на которых располагались многоквартирные дома, общая площадь аварийного жилищного фонда в которых учитывалась при расчете увеличения установленного для субъекта Государства лимита предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в целях, отличных от целей размещения объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управления, обустройства мест для занятий спортом, физической культурой, пеших прогулок, размещения парков, садов и скверов, размещения жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы государства. Данное условие не распространяется на земельные участки, на которых располагались указанные многоквартирные дома, если переселение граждан из таких многоквартирных домов осуществлялось в рамках реализации договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории.
3. Перечень документов, подтверждающих выполнение условий, утверждается наблюдательным советом Фонда.
4. Особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, формируемых в соответствии с частью 1.1 статьи 5 настоящего Закона за счет имущественного взноса государства, который направляется на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета Государства и безопасности, принятым в соответствии с положением о государственном бюджете на соответствующий год.
.
Статья 15. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
.
Порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе формы и условия предоставления такой финансовой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Государства и (или) местных бюджетов, на основании заявок субъектов Государства, поданных в Фонд после 1 июля, устанавливается Советом Государства и безопасности. Нормы настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим в связи с предоставлением такой финансовой поддержки, в части, не противоречащей указанному порядку.
.
Статья 16. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
.
1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным государственным органом субъекта Государства. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января, она утверждается на период до 1 сентября.
2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:
1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения исполнительного органа. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
3) объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Государства, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы;
4) обоснование потребности в предусмотренных пунктом 3 настоящей части объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Государства, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств;
5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектами Государства заявок в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 настоящей статьи. Общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – размер этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда), должна соответствовать требованиям части 2.1 настоящей статьи.
Установлена стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенного для определения в 20__ году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации настоящего закона, в установленных размерах.
2.1. Размер этапа текущего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, указанный в пункте 5 части 2 настоящей статьи, определяется в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
2.2. Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.
2.3. Методические рекомендации по формированию субъектами Государства региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждаются областным исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно–коммунального хозяйства.
3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
4. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Государства, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
5. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Государства, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
6. Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Государства и (или) средств местных бюджетов могут расходоваться на:
1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в положении Градостроительного законодательства (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с владельцем жилого помещения аварийного жилищного фонда;
2) выплату гражданам, в чьем владении находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с Жилищным законодательством;
3) предоставление указанным в пункте 2 настоящей части гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося во владении или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом, полученными в национальной валюте и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Государства областным исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно–коммунального хозяйства. Предоставление субсидии за счет средств Фонда может осуществляться не позднее окончания срока деятельности Фонда;
4) предоставление субсидий лицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры о развитии застроенных территорий и (или) договоры о комплексном развитии территорий в соответствии с Градостроительным законодательством, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению, а также передаче в государственное или муниципальное владение благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношении которой принято решение о развитии, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии. При этом субсидия предоставляется по мере исполнения указанными лицами данных обязательств и не может превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
7. В случае наличия во владении гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда осуществляется в отношении только одного жилого помещения.
8. В отношении других жилых помещений, находящихся во владении такого гражданина и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии с Жилищным законодательством.
9. Государственная регистрация возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Законом, осуществляется в течение не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых для такой государственной регистрации документов.
10. Этапы региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть реализован не позднее чем 1 сентября.
11. Внесение изменений в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающих продление срока реализации этапа этой программы в связи с необходимостью завершения мероприятий, предусмотренных таким этапом, не является основанием для неприменения предусмотренных статьей 23.1 настоящего Закона последствий нарушения требований части 10 настоящей статьи.
12. За счет средств Фонда возмещаются расходы (в том числе по возврату финансовых и иных заемных средств, процентов за их использование в размере не более чем две трети ставки рефинансирования Государственного Банка, действовавшей на дату привлечения указанных средств), ранее понесенные субъектами Государства и муниципальными образованиями на реализацию принятых после 1 января и досрочно завершенных региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
13. При этом возмещению подлежат расходы в пределах, установленных для субъектов Государства лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в порядке и на условиях, которые установлены Советом Государства и безопасности.
14. Для оценки выполнения субъектом Государства обязательства, принятого в соответствии с пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Закона, требований части 11 настоящей статьи, достижения целевых показателей реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда учитывается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого завершено, а также общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого не завершено в предусмотренный пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Закона и частью 11 настоящей статьи срок исключительно по причинам, связанным, в частности, со сроками принятия наследства, с неизвестностью места пребывания гражданина, наличием судебного спора о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным Жилищным законодательством, или арбитражного спора, связанного с изъятием жилого помещения у владельца по основаниям, предусмотренным Жилищным законодательством, и другим причинам, связанным с личностью гражданина.
.
Статья 16.1. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры.
.
Порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, в том числе формы и условия предоставления такой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Государства и (или) местных бюджетов, на основании заявок субъектов Государства, поданных в Фонд после 1 мая, устанавливается Советом Государства и безопасности. Нормы настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим в связи с предоставлением такой поддержки, в части, не противоречащей указанному порядку.
.
ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА, ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА.
Статья 17. Порядок распределения средств Фонда между субъектами Государства.
.
1. Фонд утверждает лимиты предоставления финансовой поддержки за счет своих средств, рассчитанные для каждого субъекта Государства. Лимит для соответствующего субъекта Государства рассчитывается как произведение общего объема средств Фонда в размере двухсот сорока миллиардов рублей и частного от деления общей площади жилищного фонда такого субъекта Государства, по данным статистической отчетности на 1 января, на общую площадь жилищного фонда государства, по данным статистической отчетности на 1 января, но не может быть более 115 000 000 евро и менее 7 200 000 евро. Средства Фонда, оставшиеся после расчета лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, распределяются пропорционально между всеми субъектами Государства с учетом предусмотренных настоящей частью ограничений размера лимитов для каждого субъекта Государства. При этом шестьдесят процентов установленного лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для каждого субъекта Государства направляется на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, сорок процентов – на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Средства Фонда, сформированные в соответствии с частью 1.1 статьи 5 настоящего Закона и предназначенные для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, направляются на увеличение части лимита, установленного для каждого субъекта Государства, на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов (далее – лимит средств на капитальный ремонт). Увеличение лимита средств на капитальный ремонт осуществляется пропорционально лимитам предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанным для каждого субъекта Государства в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за исключением части имущественного взноса государства, направляемой на увеличение лимитов в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
3. Средства Фонда, сформированные в соответствии с частью 1.1 статьи 5 настоящего Закона и предназначенные для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, направляются на увеличение части лимита, установленного для каждого субъекта Государства, на финансирование такого переселения (далее – лимит средств на переселение). Увеличение лимита средств на переселение осуществляется в порядке, установленном Советом Государства и безопасности, с учетом требований, предусмотренных частями 4 – 6 настоящей статьи, за исключением части имущественного взноса государства, направляемой на увеличение лимитов в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
4. Лимиты средств на переселение, рассчитанные для каждого субъекта Государства, увеличиваются на сумму, равную произведению общего объема средств Фонда, указанных в части 3 настоящей статьи, и частного от деления скорректированной потребности в средствах на переселение, определяемой для соответствующего субъекта Государства по правилам, указанным в настоящей части, с учетом особенностей, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи, на общую сумму скорректированных потребностей в средствах на переселение, определяемых для всех субъектов Государства по правилам, указанным в настоящей части, с учетом особенностей, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Скорректированная потребность в средствах на переселение определяется для каждого субъекта Государства путем деления произведения общей площади аварийного жилищного фонда на территории соответствующего субъекта Государства и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой областным исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно–коммунального хозяйства, в целях установления предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, на значение показателя уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего субъекта Государства на текущий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Государства. При этом, если значение показателя уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Государства на текущий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Государства превышает единицу, для целей расчета увеличения лимита средств на переселение в соответствии с настоящей частью такое значение принимается равным единице. Увеличение рассчитанных для субъектов Государства лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в части средств, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляется в порядке, установленном Советом Государства и безопасности. По решению наблюдательного совета Фонда могут быть дополнительно увеличены лимиты средств на переселение, рассчитанные для субъектов Государства, выполнивших обязательство по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, принятое в соответствии с пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Закона, на величину, равную прогнозному увеличению рассчитанных для указанных субъектов Государства лимитов средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, или долю такого прогнозного увеличения лимитов, которая должна быть равной для всех указанных субъектов Государства. Такое прогнозное увеличение лимитов осуществляется в зависимости от объема временно свободных средств Фонда.
4.1. Правление Фонда по правилам части 4 настоящей статьи осуществляет расчет прогнозного увеличения установленных для каждого субъекта Государства лимитов средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда исходя из разности между суммой имущественных взносов государства в Фонд, предназначенных для увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренной настоящим Законом, и частью суммы имущественных взносов государства, фактически внесенной в Фонд.»
5. При расчете увеличения лимита средств на переселение в соответствии с частью 4 настоящей статьи к исчислению принимается площадь аварийного жилищного фонда, финансирование переселения граждан из которого за счет бюджетных средств и (или) иных источников не предусмотрено нормативными правовыми актами.
6. Высшие должностные лица субъектов Государства (руководители исполнительных органов субъектов Государства) в сроки, установленные областным исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно–коммунального хозяйства, представляют сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территориях субъектов Государства, полученные от областных исполнительных органов, исполнительных органов субъектов Государства, органов местного самоуправления, уполномоченных признавать в установленном Советом Государства и безопасности порядке жилые помещения непригодными для проживания, в областной исполнительный орган, осуществляющий функции по выработке государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно–коммунального хозяйства. В случае выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты в представленных ранее сведениях об общей площади аварийного жилищного фонда на территории субъекта Государства высшее должностное лицо субъекта Государства (руководитель исполнительного органа субъекта Государства) представляет в указанный областной исполнительный орган уточненные сведения об общей площади аварийного жилищного фонда. Указанный областной исполнительный орган представляет полученные сведения в Фонд. Фонд проводит проверку обоснованности полученных уточненных сведений и сообщает о результатах такой проверки в указанный областной исполнительный орган.
6.1. В случае представления субъектами Государства уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, указанного в части 5 настоящей статьи, в результате чего уточненная общая площадь указанного аварийного жилищного фонда оказывается больше его общей площади, сведения о которой были представлены ранее, для целей расчета суммы увеличения лимитов уточненные сведения учитываются в случаях, предусмотренных Советом Государства и безопасности. В случае представления субъектом Государства уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, указанного в части 5 настоящей статьи, в результате чего уточненная общая площадь указанного аварийного жилищного фонда оказывается меньше его общей площади, сведения о которой были представлены ранее, размер ранее установленного лимита предоставления этому субъекту Государства финансовой поддержки уменьшается в порядке, установленном Советом Государства и безопасности. В случае получения Фондом от областного исполнительного органа, осуществляющего функции по выработке государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно–коммунального хозяйства, уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда сумма уменьшения лимита сокращается на сумму в пределах образовавшегося остатка неиспользованного лимита средств на переселение, рассчитанного для этого субъекта Государства, а также сумму средств Фонда, возвращенных субъектом Государства. Полученная субъектом Государства финансовая поддержка за счет средств Фонда в размере рассчитанного в соответствии с положениями настоящей части уменьшения лимита подлежит возврату в Фонд в порядке, предусмотренном статьей 23.1 настоящего Закона.
7. Для целей предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на основании заявок субъектов Государства, поданных в Фонд до 1 мая, Фондом для каждого субъекта Государства устанавливаются лимиты предоставления субъектам Государства финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (далее – лимиты средств на модернизацию). Лимиты средств на модернизацию устанавливаются путем умножения общей суммы имущественных взносов в Фонд, предусмотренных положением о государственном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета Государства и безопасности в части средств, предназначенных на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, на частное от деления общей суммарной численности населения субъекта Государства, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек (численность населения определяется на основании данных Государственной переписи населения), на общую суммарную численность населения государства, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек. Для целей предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в порядке, установленном Советом Государства и безопасности в соответствии с частью 12 статьи 16.1 настоящего Закона, на основании заявок субъектов Государства, поданных в Фонд, лимиты предоставления субъектам Государства такой финансовой поддержки не устанавливаются.
8. Правление Фонда вправе установить порядок перечисления средств Фонда в бюджет субъекта Государства или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Закона, в местные бюджеты исходя из объема средств Фонда, имеющихся на день принятия решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также результатов реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, выполнения предусмотренных настоящим Законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
9. Наблюдательный совет Фонда ежегодно уточняет лимиты средств на капитальный ремонт и лимиты средств на переселение, установленные для субъектов Государства, путем распределения образовавшихся на 1 января каждого года остатков средств неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт и лимитов средств на переселение (за исключением остатков средств неиспользованных лимитов средств на переселение, сформированных за счет имущественного взноса государства, предусмотренного частью 1.1 статьи 5 настоящего Закона и полученного Фондом после 1 октября предшествующего года), а также средств, возвращенных в Фонд субъектами Государства. Наблюдательный совет Фонда может направлять на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных для субъектов Государства, средства в сумме не более одного миллиарда рублей ежегодно за счет средств, которые получены Фондом от размещения временно свободных средств Фонда и объем которых превышает объем средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда, а также за счет части имущественных взносов государства, предусмотренных частью 1.1 статьи 5 настоящего Закона, и иных не запрещенных законом поступлений. Уточнение (увеличение) лимитов за счет средств, указанных в настоящей части, за исключением остатков средств неиспользованных лимитов средств на переселение, образовавшихся на 1 января, осуществляется наблюдательным советом Фонда в соответствии с утвержденной им методикой в зависимости от эффективности реализации на территориях субъектов Государства региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, эффективности реформирования жилищно–коммунального хозяйства и с учетом сохранения целевого назначения средств Фонда, используемых для такого уточнения (увеличения) лимитов. Одна треть остатка средств неиспользованного лимита средств на переселение, образовавшегося у субъекта Государства, используется на те же цели, а оставшаяся часть указанного остатка средств неиспользованного лимита направляется равными долями на увеличение лимита средств на переселение, установленного этому субъекту Государства.
9.1. Фонд по обращению субъекта Государства, выполнившего обязательство, предусмотренное пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Закона, увеличивает лимит средств на капитальный ремонт и (или) лимит средств на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, установленные для указанного субъекта Государства, за счет соответствующего сокращения лимита средств на переселение, установленного для указанного субъекта Государства. Средства Фонда, которые получены от инвестирования временно свободных средств Фонда и объем которых превышает объем средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда, направляются на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в порядке и на условиях, которые установлены Советом Государства и безопасности.
9.2. Фонд утверждает лимиты средств на капитальный ремонт для субъектов Государства. На цели формирования указанных лимитов направляются доходы, полученные от инвестирования временно свободных средств Фонда. Фонд направляет на увеличение лимитов средств на капитальный ремонт, утвержденных для субъекта Государства, средства в размере, определенном решением наблюдательного совета Фонда, за счет остатков средств неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт, образовавшихся по состоянию на 31 декабря. Часть указанных остатков, не направленная на увеличение лимитов средств на капитальный ремонт, утвержденных для Субъекта Государства в соответствии с настоящей частью, направляется на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
9.3. Распределение образовавшихся остатков средств неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт и лимитов средств на переселение, а также средств, возвращенных в Фонд субъектами Государства, осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены Советом Государства и безопасности. Образовавшиеся остатки средств неиспользованных лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных субъектам Государства, а также средства, возвращенные в Фонд субъектами Государства и (или) муниципальными образованиями (за исключением таких остатков и средств, возвращенных в Фонд, решение о распределении которых принято наблюдательным советом Фонда в соответствии с частью 9 настоящей статьи), используются в порядке и на условиях, которые установлены Советом Государства и безопасности.
10. Все остатки средств неиспользованных лимитов средств на модернизацию, образовавшиеся у субъектов Государства (далее – общий лимит средств на модернизацию), распределяются субъектам Государства в качестве финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в порядке, установленном Советом Государства и безопасности в соответствии с частью 12 статьи 16.1 настоящего Закона. В случае, если по истечении одного года со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, если такое решение было принято Фондом, участник региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры не привлек долгосрочный заем или облигационный заем, указанные в пункте 2 части 6 статьи 16.1 настоящего Закона, а также в случае отказа субъекта Государства от получения средств указанной финансовой поддержки полностью или частично правление Фонда принимает решение об отмене или изменении решения о предоставлении финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры и о включении указанных средств в общий лимит средств на модернизацию. В случае возврата субъектом Государства средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, полученных на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, такие средства включаются в общий лимит средств на модернизацию.
.
Статья 18. Порядок определения объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджетов субъектов Государства и (или) местных бюджетов и (или) внебюджетных средств.
1. Обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию системы коммунальной инфраструктуры является соответственно долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, модернизации системы коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджета субъекта Государства и (или) бюджета муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Государства и претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее в настоящей статье – муниципальное образование), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Субъектом Государства может быть установлен минимальный размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований. Объем долевого финансирования определяется соответственно субъектом Государства и муниципальным образованием. Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов, уплачиваемые государством, субъектом Государства, муниципальным образованием, не засчитываются в качестве долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Минимальный объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, модернизации системы коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджета субъекта Государства и (или) средств местных бюджетов определяется как доля от общего объема финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, модернизации системы коммунальной инфраструктуры за счет средств Фонда, бюджета субъекта Государства и (или) местных бюджетов, рассчитываемая в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
3. Минимальная доля долевого финансирования региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджетов субъектов Государства и (или) местных бюджетов определяется в процентах как умноженное на тридцать пять процентов частное от деления уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего субъекта Государства на текущий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Государства на уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Государства, имеющего минимальный уровень такой обеспеченности, и не может превышать семьдесят процентов.
4. При выделении субъектами Государства и (или) муниципальными образованиями средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда в меньшем объеме, чем установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи объем, финансовая поддержка за счет средств Фонда уменьшается и предоставляется в размере, соответствующем требованиям к долевому финансированию, установленным частью 2 настоящей статьи. При выделении субъектами Государства и (или) муниципальными образованиями средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда в объеме, превышающем установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи объем, финансовая поддержка за счет средств Фонда не увеличивается и предоставляется в размере утвержденного для каждого субъекта Государства лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
.
Статья 19. Порядок принятия решений о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда.
.
1. Рассмотрение Фондом заявок субъектов Государства на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется по мере их поступления.
2. Высшее должностное лицо субъекта Государства (руководитель исполнительного органа субъекта Государства) подает в Фонд заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах установленного для данного субъекта Государства лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. Заявка на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда подается в пределах установленного для данного субъекта Государства лимита средств на переселение и прогнозного увеличения рассчитанного для этого субъекта Государства лимита средств на переселение в предстоящие годы до окончания деятельности Фонда.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов; утвержденные региональная программа капитального ремонта и краткосрочный план ее реализации в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
2) региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденная в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
2.1) региональная программа по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, утвержденная в соответствии со статьей 16.1 настоящего Закона, в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;
3) копии нормативных правовых актов и иные документы, которые подтверждают выполнение субъектами Государства, муниципальными образованиями предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
4) перечень муниципальных образований – получателей средств Фонда с указанием объема средств для каждого муниципального образования в целях перечисления средств Фонда в соответствующие местные бюджеты в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Закона;
5) график ежегодного предоставления субъекту Государства или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Закона, муниципальным образованиям средств Фонда на период осуществления деятельности Фонда.
2.1. В случае подачи после 1 января заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Государства и (или) бюджетов муниципальных образований (в том числе по возврату финансовых и иных заемных средств, процентов за их использование в размере не более чем две трети ставки рефинансирования Государственного банка, действовавшей на дату привлечения указанных средств), понесенных на реализацию принятых после 1 января и досрочно завершенных региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, документы, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не предоставляются. Перечень документов и порядок их предоставления субъектами Государства в целях получения средств на возмещение указанных расходов утверждаются наблюдательным советом Фонда.
3. Правление Фонда в течение десяти дней со дня подачи заявок и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении субъекту Государства финансовой поддержки за счет средств Фонда или об отказе в предоставлении такой поддержки и направляет данное решение в течение пяти рабочих дней со дня его принятия высшему должностному лицу субъекта Государства (руководителю исполнительного органа субъекта Государства).
3.1. Средства Фонда перечисляются в бюджет субъекта Государства или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Закона, в местный бюджет и используются субъектом Государства и (или) муниципальным образованием в соответствии с договором, заключенным между Фондом и субъектом Государства. Типовые условия договора, заключаемого между Фондом и субъектом Государства, в том числе в части ответственности сторон, определяются Фондом по согласованию с областным исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере жилищной структуры, жилищно–коммунального хозяйства.
4. Решение об отказе в предоставлении субъекту Государства финансовой поддержки за счет средств Фонда может быть принято правлением Фонда только в случае:
1) непредставления документов, указанных в части 2 настоящей статьи, или представления региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которые не соответствуют требованиям, установленным соответственно статьей 16 настоящего Закона;
2) несоответствия документов, указанных в части 2 настоящей статьи, требованиям, установленным настоящим Законом;
3) невыполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
5. В первый год предоставления финансовой поддержки объем средств Фонда, предоставляемых субъекту Государства, а также средств, перечисляемых в местные бюджеты в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Закона, не может превышать тридцать процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для данного субъекта Государства. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в последующие годы осуществляется исходя из утвержденных лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в случае выполнения субъектами Государства, муниципальными образованиями предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда с учетом увеличения (уточнения) таких лимитов.
.
Статья 19.1. Особенности предоставления субъекту Государства финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры.
.
1. Высшее должностное лицо субъекта Государства (руководитель исполнительного органа субъекта Государства) подает в Фонд заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, которые в случае подачи заявки в Фонд не должны превышать установленный для этого субъекта Государства лимит средств на модернизацию, а в случае подачи заявки начиная с 1 мая не должны превышать сумму, составляющую разность между одним миллиардом рублей и общей суммой ранее поданных этим субъектом Государства в Фонд заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, и размер нераспределенного остатка средств общего лимита средств на модернизацию.
2. Фонд в течение десяти дней со дня получения указанной в части 1 настоящей статьи заявки и прилагаемых к ней документов проводит проверку соответствия таких заявки и документов установленным настоящим Законом требованиям.
3. В случае соответствия указанной в части 1 настоящей статьи заявки и прилагаемых к ней документов установленным настоящим Законом требованиям (без учета условия, предусмотренного пунктом 12 части 1 статьи 14 настоящего Закона) правление Фонда принимает решение о соответствии поданной субъектом Государства заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры установленным настоящим Законом требованиям.
4. Субъект Государства представляет в Фонд не позднее чем в течение шести месяцев с момента принятия правлением Фонда решения, указанного в части 3 настоящей статьи, следующие документы:
1) копии нормативных правовых актов и иные документы, подтверждающие выполнение субъектом Государства, муниципальным образованием условия, предусмотренного пунктом 12 части 1 статьи 14 настоящего Закона;
2) копии нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих установление тарифов и (или) надбавок к тарифам для участника региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в размере, предусмотренном указанной региональной программой в целях формирования источника денежных средств для финансирования мероприятий по реализации региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры;
3) документы, подтверждающие соответствие участника региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры требованиям пункта 1 части 5 статьи 16.1 настоящего Закона.
5. В течение десяти дней после получения указанных в части 4 настоящей статьи документов Фонд проводит их проверку.
6. В случае несоответствия указанных в части 4 настоящей статьи документов установленным настоящим Законом требованиям правление Фонда принимает решение об отказе в предоставлении соответствующему субъекту Государства финансовой поддержки за счет средств Фонда.
7. Предоставление субъекту Государства финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется в соответствии с графиком, предусмотренным пунктом 5 части 2 статьи 19 настоящего Закона, и в пределах суммы, соответствующей доле средств Фонда, сформированных за счет имущественных взносов государства, предназначенных на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, в общей сумме имущественных взносов государства в Фонд, предназначенных на эти цели в соответствии с Законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период и принятым во исполнение указанного Закона решением Совета Государства и безопасности.
8. Действие частей 2 – 7 настоящей статьи распространяется на отношения, связанные с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
.
Статья 19.2. Особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территориях субъектов Государства.
.
Порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территориях субъектов Государства, в том числе условия предоставления такой финансовой поддержки, устанавливается Советом Государства и безопасности. К правоотношениям, возникающим в связи с предоставлением такой финансовой поддержки, не применяются положения части 1 статьи 14, второго предложения части 1, пункта 1 части 2, частей 2.1 и 11 статьи 16 настоящего Закона.
.
Статья 20. Порядок расходования средств Фонда.
.
1. Получателями средств Фонда, направляемых на предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Государства или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, муниципальные образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Государства или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, в местные бюджеты.
1.1. Контроль за использованием средств Фонда, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Государства и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации системы коммунальной инфраструктуры, осуществляется в порядке, установленном законодательством для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
1.2. Проверку использования средств Фонда в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи проводит областной исполнительный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово–бюджетной сфере.
2. Средства бюджета субъекта Государства, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете субъекта Государства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, распределяются субъектом Государства между муниципальными образованиями, претендующими в соответствии с заявкой субъекта Государства на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и выполнившими предусмотренные статьей 14 настоящего Закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи.
2.1. Законом субъекта Государства может быть предусмотрено, что средства бюджета субъекта Государства, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете субъекта Государства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться субъектом Государства на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в Градостроительном законодательстве, либо на строительство указанных домов на основании соответствующего гражданско–правового договора, государственного контракта, заключенного субъектом Государства, в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Субъект Государства при осуществлении закупки вправе объединить в предмете одного лота (одного государственного контракта) выполнение работ по разработке проектной документации и по строительству многоквартирного дома, либо указанного в Градостроительном законодательстве жилого дома.
3. Субъектом Государства может быть принято решение об определении муниципальных образований, указанных в части 2 настоящей статьи, получателями средств Фонда. В этом случае субъект Государства представляет в Фонд перечень муниципальных образований – получателей средств Фонда с указанием объема средств для каждого муниципального образования в целях перечисления указанных средств в соответствующие местные бюджеты.
4. Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета субъекта Государства, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Государства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами владельцев жилья, жилищными, жилищно–строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными владельцами помещений в многоквартирных домах.
5. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в части 4 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан уведомить товарищества владельцев жилья, жилищные, жилищно–строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные владельцами помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в отношении которых принято такое решение, о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
6. В течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, товарищество владельцев жилья, жилищный, жилищно–строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранная владельцами помещений в многоквартирном доме управляющая организация, которые осуществляют управление многоквартирным домом, в отношении которого принято решение, указанное в части 4 настоящей статьи, открывают отдельные банковские счета и направляют в орган местного самоуправления:
1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение общего собрания членов товарищества владельцев жилья, жилищного, жилищно–строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо владельцев помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной владельцами помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества владельцев жилья, жилищного, жилищно–строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо владельцев помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Законом;
3) утвержденную общим собранием членов товарищества владельцев жилья, жилищного, жилищно–строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо владельцев помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Закона.
6.1. Банковские счета, указанные в части 6 настоящей статьи, открываются и обслуживаются в российских финансовых организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 280 000 000 евро. Государственный банк ежеквартально размещает информацию о финансовых организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».
6.2. В течение срока реализации утвержденного Советом участников Государственного банка в соответствии с Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, информация о котором на дату утверждения указанного плана в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи размещена на официальном сайте Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», в таком банке могут открываться и обслуживаться банковские счета, указанные в части 6 настоящей статьи, вне зависимости от соответствия (несоответствия) такой финансовой организации установленному частью 6.1 настоящей статьи требованию при условии принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации.
6.3. В течение срока реализации плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка информация о таком банке, размещенная в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи на официальном сайте Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» на дату утверждения Советом участников Государственного банка указанного плана, не удаляется с официального сайта Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» при условии принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации.
6.4. В случае, если информация о банке, размещенная в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи на дату утверждения в отношении такой финансовой организации плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства, была удалена с официального сайта Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» до дня принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации в течение срока реализации указанного плана, информация о таком банке размещается Государственным банком на официальном сайте Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения.
7. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 6 настоящей статьи, перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Законом, на банковские счета, указанные в части 6 настоящей статьи, с учетом требований, установленных частью 6.1 настоящей статьи.
8. Порядок привлечения товариществом владельцев жилья, жилищным, жилищно–строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной владельцами помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, может устанавливаться субъектом Государства. Порядок выплаты товариществом владельцев жилья, жилищным, жилищно–строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо владельцами помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств, определяется органом местного самоуправления.
9. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет размещенных на банковских счетах и указанных в части 7 настоящей статьи средств производится с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Закона, на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества владельцев жилья, жилищного, жилищно–строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной владельцами помещений в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая, установленного частью 11 настоящей статьи.
10. Отказ органа местного самоуправления в согласовании акта приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается только в случаях нарушения требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Закона, а также в случае превышения сметы расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома, утвержденной в соответствии с пунктом 3 части 6 настоящей статьи.
11. Размещенные на банковских счетах и указанные в части 7 настоящей статьи средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов указанных средств с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Закона.
12. Товарищества владельцев жилья, жилищные, жилищно–строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные владельцами помещений в многоквартирных домах управляющие организации не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на банковские счета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных частями 9 и 11 настоящей статьи.
13. Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Государства и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, используются органом местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, с учетом ограничений, установленных частью 6 статьи 16 настоящего Закона.
13.1. Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Государства и предусмотренные местным бюджетом на долевое финансирование модернизации системы коммунальной инфраструктуры, используются органом местного самоуправления на предоставление субсидий участникам региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры. Если региональной программой по модернизации системы коммунальной инфраструктуры предусматривается финансирование за счет средств бюджета субъекта Государства и (или) местного бюджета расходов на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, разработку схем теплоснабжения, схем водоснабжения и схем водоотведения муниципальных образований, государственную регистрацию прав на объекты электроэнергетики и объекты коммунальной инфраструктуры системы коммунальной инфраструктуры, находящиеся во владении субъектов Государства или собственности муниципальных образований, являющиеся недвижимым имуществом и используемые для оказания потребителям услуг по электро–, тепло–, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов, средства Фонда и средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Государства и (или) бюджета муниципального образования используются на указанные цели субъектом Государства или муниципальным образованием и в качестве субсидий участнику региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры не предоставляются. В случае, если местным бюджетом не предусмотрены средства на долевое финансирование модернизации системы коммунальной инфраструктуры, субъект Государства использует средства Фонда и средства бюджета субъекта Государства, предусмотренные на долевое финансирование модернизации системы коммунальной инфраструктуры, на предоставление субсидий участникам региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
14. Особенности расходования средств Фонда, формируемых в соответствии с частью 1.1 статьи 5 настоящего Закона за счет имущественного взноса государства, который направляется на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета Государства и безопасности, принятым в соответствии с Законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
.
Статья 20.1. Особенности расходования средств Фонда, предоставленных после 1 января на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
1. Получателями средств Фонда, направляемых после 1 января на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, являются субъекты Государства. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Государства.
2. Контроль за использованием средств Фонда, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Государства и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляется в порядке, установленном законодательством для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
3. Проверку использования средств Фонда в соответствии с частью 2 настоящей статьи проводит областной исполнительный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово–бюджетной сфере.
4. Средства бюджета субъекта Государства, полученные за счет средств Фонда, и средства, предусмотренные в бюджете субъекта Государства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, распределяются субъектом Государства между муниципальными образованиями, претендующими в соответствии с заявкой субъекта Государства на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и выполнившими предусмотренные статьей 14 настоящего Закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. При этом средства бюджета субъекта Государства, полученные за счет средств Фонда, и средства, предусмотренные в бюджете субъекта Государства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, перечисляются субъектом Государства на отдельный банковский счет регионального оператора либо счет, указанный в Жилищном законодательстве, а средства бюджета субъекта Государства, полученные за счет средств Фонда, и средства, предусмотренные в бюджете субъекта Государства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее также – специальные счета), перечисляются субъектом Государства в бюджеты указанных муниципальных образований.
5. В течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета субъекта Государства, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете субъекта Государства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, орган местного самоуправления принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.
6. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан уведомить владельцев специальных счетов, в отношении которых принято указанное решение, а также владельцев помещений в этих домах о принятии указанного решения с указанием объема средств государственной поддержки и муниципальной поддержки, предусмотренных на проведение капитального ремонта этих домов. Такое уведомление может быть осуществлено путем опубликования указанного решения в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.
7. Товарищество владельцев жилья либо жилищно–строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющая организация, региональный оператор, если соответствующей управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания владельцев помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, предусмотренного краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта, открывают отдельные банковские счета и направляют в орган местного самоуправления:
1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями Жилищного законодательства и которым определена организация (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в
соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта;
3) утвержденную в соответствии с требованиями Жилищного законодательства смету расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15 настоящего Закона, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной в порядке, предусмотренном Жилищным законодательством.
8. Банковские счета, указанные в части 7 настоящей статьи, открываются и обслуживаются в российских финансовых организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Банк России размещает информацию о финансовых организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определенном в части 6.1 статьи 20 настоящего Закона. Для зачисления средств государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет. Средства государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, организацию проведения капитального ремонта которых осуществляет региональный оператор, перечисляются на один отдельный банковский счет регионального оператора.
8.1. В течение срока реализации утвержденного Советом участников Государственного банка в соответствии с Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, информация о котором на дату утверждения указанного плана в соответствии с частью 6.1 статьи 20 настоящего Закона размещена на официальном сайте Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет», в таком банке могут открываться и обслуживаться банковские счета, указанные в части 7 настоящей статьи, вне зависимости от соответствия (несоответствия) такой финансовой организации установленному частью 8 настоящей статьи требованию при условии принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации.
8.2. В течение срока реализации плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка информация о таком банке, размещенная в соответствии с частью 6.1 статьи 20 настоящего Закона на официальном сайте Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» на дату утверждения Советом участников Государственного банка указанного плана, не удаляется с официального сайта Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» при условии принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации.
8.3. В случае, если информация о банке, размещенная в соответствии с частью 6.1 статьи 20 настоящего Закона на дату утверждения в отношении такой финансовой организации плана участия Государственного банка в осуществлении мер по предупреждению банкротства, была удалена с официального сайта Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» до дня принятия Советом участников Государственного банка решения о гарантировании непрерывности деятельности такой финансовой организации в течение срока реализации указанного плана, информация о таком банке размещается Государственным банком на официальном сайте Государственного банка в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения.
9. На денежные средства, находящиеся на банковских счетах, указанных в части 7 настоящей статьи, не может быть обращено взыскание по обязательствам лица, на имя которого открыт указанный счет, за исключением обязательств, вытекающих из договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, заключенных на основании решения общего собрания владельцев помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании. В случае признания лица, на имя которого открыт указанный счет, банкротом денежные средства, находящиеся на указанном счете, не включаются в конкурсную массу.
10. В течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 7 настоящей статьи, орган местного самоуправления перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Законом, на банковский счет, указанный в части 7 настоящей статьи, с учетом требований, установленных частью 8 настоящей статьи.
11. Порядок оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на счетах, указанных в части 7 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Государства с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15 настоящего Закона. Такая оплата услуг и (или) работ производится на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени владельцев помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, установленного частью 14 настоящей статьи.
12. Отказ органа местного самоуправления в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается только в случаях нарушения требований, установленных частью 3 статьи 15 настоящего Закона, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт этого дома.
13. Размещенные на банковских счетах и указанные в части 10 настоящей статьи средства могут использоваться на выплату аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более чем тридцать процентов указанных средств с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15 настоящего Закона.
14. Получатели средств Фонда на капитальный ремонт не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на банковские счета, указанные в части 7 настоящей статьи, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных частями 11 и 13 настоящей статьи.
.
ГЛАВА 6.1. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВА.
Статья 20.10. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства.
.
1. Фонд на условиях, установленных настоящей статьей, вправе предоставлять финансовую поддержку за счет своих средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства.
2. Субъект Государства вправе подать заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, указанной в части 1 настоящей статьи, в пределах лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, утвержденного для этих субъектов Государства, в части средств, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии с настоящим Законом.
3. Положения настоящего Закона, установленные в отношении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и в отношении мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, распространяются на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, указанной в части 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящей главой.
4. Финансовая поддержка за счет средств Фонда, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляется только при условии наличия утвержденной высшим исполнительным органом соответственно Субъекта Государства и соответствующей требованиям статьи 20.11 настоящего Закона региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
5. Действие настоящей главы распространяется на отношения, связанные с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, если решение о предоставлении такой финансовой поддержки было принято до 1 июля.
.
Статья 20.11. Региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства.
.
1. Региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, утверждаются высшими исполнительными государственными органами этих субъектов Государства.
2. Региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, должны содержать, в частности:
1) перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, на проведение которого планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2) перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, указанных в пункте 1 настоящей части, обоснование объема средств, необходимых для проведения данных работ;
3) объем финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 1 настоящей части, за счет средств бюджета субъекта Государства (в случае, если такие средства предусмотрены в бюджетах этих субъектов Государства) и внебюджетных средств (средств владельцев помещений в многоквартирных домах).
3. Субъект Государства вправе установить требования о долевом финансировании проведения капитального ремонта многоквартирных домов владельцами помещений в многоквартирных домах в качестве одного из критериев, учитываемых при включении многоквартирного дома в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
4. Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет внебюджетных средств (средств владельцев помещений в многоквартирных домах), направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, используются на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в Жилищном законодательстве, а также на разработку проектно–сметной документации для проведения указанных работ и проведение экспертизы такой документации.
.
Статья 20.12. Особенности рассмотрения заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства.
.
1. При предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, ограничения, предусмотренные частью 5 статьи 19 настоящего Закона, не применяются.
2. Решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, может быть принято правлением Фонда в случае непредставления соответствующей региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, или представления региональной адресной программы, не соответствующей требованиям, установленным статьей 20.11 настоящего Закона.
.
Статья 20.13. Особенности расходования средств Фонда, предоставленных субъекту Государства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
.
1. Получателями средств Фонда, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов Государства, являются субъект Государства. Данные средства поступают в бюджеты этих субъектов Государства.
2. Средства бюджета субъекта Государства, полученные за счет средств Фонда, и средства долевого финансирования за счет средств бюджетов этих субъектов Государства (в случае, если такие средства предусмотрены в бюджете субъекта Государства) перечисляются субъектом Государства на банковские счета подрядных организаций на основании договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, заключенных соответствующим субъектом Государства или являющейся заказчиком данных работ организацией.
3. Порядок перечисления средств, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом соответственно субъекта Государства. При этом иные требования, установленные настоящим Законом к порядку перечисления средств, не применяются.
4. Средства, указанные в части 2 настоящей статьи, могут использоваться на выплату аванса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов от суммы договора. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств соответственно бюджета субъекта Государства, полученных за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджетов этих субъектов Государства (в случае, если такие средства предусмотрены в бюджете субъекта Государства) и внебюджетных средств (средств владельцев помещений в многоквартирном доме) производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с уполномоченным государственным органом соответственно субъекта Государства, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени владельцев помещений в многоквартирном доме (в случае, если часть расходов на капитальный ремонт осуществляется за счет средств владельцев помещений в многоквартирном доме).
.
ГЛАВА 6.2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО ТАКОВЫМ ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ.
Статья 20.14. Предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января.
.
1. Фонд на условиях, установленных настоящей статьей, вправе предоставлять финансовую поддержку за счет своих средств на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. Субъект Государства, выполнивший обязательство, предусмотренное пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Закона, вправе подать заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, указанной в части 1 настоящей статьи, в пределах лимита средств на переселение, установленного для данного субъекта Государства.
3. Положения настоящего Закона, установленные в отношении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и в отношении мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, распространяются на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, указанной в части 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящей главой.
4. Финансовая поддержка за счет средств Фонда, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляется при:
1) наличии региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января;
2) выполнении субъектами Государства и (или) муниципальными образованиями, на территориях которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенные в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
.
Статья 20.15. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января.
.
1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января, утверждается высшим исполнительным государственным органом субъекта Государства.
2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, указанная в части 1 настоящей статьи, должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 16 настоящего Закона, за исключением требований пункта 1 части 2 и части 2.1 статьи 16 настоящего Закона.
.
ГЛАВА 7. ИНВЕСТИРОВАНИЕ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ СРЕДСТВ ФОНДА.
Статья 21. Инвестирование временно свободных средств Фонда.
.
Инвестирование временно свободных средств Фонда осуществляется в соответствии со статьей 7.1 Закона «О некоммерческих организациях».
.
ГЛАВА 8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, КРАТКОСРОЧНЫХ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, РЕГИОНАЛЬНЫХ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ВЫПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА И КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА.
Статья 22. Мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
.
1. В случае, если Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда для реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры Фонд осуществляет мониторинг реализации таких программ, планов, а также мониторинг выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в целях контроля за эффективностью использования средств Фонда.
2. Мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в отношении которых Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также мониторинг выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется на основе сбора и анализа предоставляемой в Фонд высшими должностными лицами субъектов Государства (руководителями исполнительных органов субъектов Государства) отчетности о ходе реализации указанных программ, планов, выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и отчета о расходовании средств Фонда.
3. Высшие должностные лица субъектов Государства (руководители исполнительных органов субъектов Государства), региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональные программы капитального ремонта, краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональные программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которых получили финансовую поддержку за счет средств Фонда, ежегодно в сроки и по форме, которые утверждены правлением Фонда, представляют в Фонд, а также размещают на официальном сайте субъекта Государства в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет»:
1) отчет о ходе реализации указанных программ, планов и выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2) отчет субъекта Государства о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.
3.1. Субъекты Государства, региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда которых получили финансовую поддержку за счет средств Фонда, в сроки и по форме, которые утверждены правлением Фонда, представляют в Фонд отчеты о договорах, заключенных в ходе реализации указанных региональных адресных программ. Отчеты представляются за подписью должностных лиц субъектов Государства (руководителей исполнительных органов субъектов Государства).
4. Органы местного самоуправления, которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Государства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в порядке и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами, обязаны направлять в исполнительные органы субъектов Государства отчеты о ходе реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры и выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
5. Товарищества владельцев жилья, жилищные, жилищно–строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, региональные операторы, являющиеся получателями средств Фонда, в порядке и в сроки, которые установлены правовыми актами, обязаны направлять в органы местного самоуправления информацию о проведении капитального ремонта многоквартирных домов, на финансирование капитального ремонта которых предоставлены эти средства.
6. Ответственность за достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности возлагается на высшие должностные лица субъектов Государства (руководителей исполнительных органов субъектов Государства) и глав муниципальных образований.
7. Отчет о результатах мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда предоставляется правлением Фонда в наблюдательный совет Фонда.
8. Особенности проведения мониторинга расходования средств Фонда, формируемых в соответствии с частью 1.1 статьи 5 настоящего Закона за счет имущественного взноса государства, который направляется на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета Государства и безопасности, принятым в соответствии с положением о государственном бюджете на соответствующий год.
.
Статья 23. Порядок принятия решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
.
1. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда приостанавливается на основании решения правления Фонда в случае:
1) непредставления должностным лицом субъекта Государства (руководителем исполнительного органа субъекта Государства) отчета о ходе реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, отчета о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период в установленный срок или представления таких отчетов с нарушениями требований к их форме;
2) выявления Фондом по результатам мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры нецелевого использования средств Фонда;
3) использования средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию системы коммунальной инфраструктуры без долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Государства и (или) местных бюджетов в объеме, установленном частью 2 статьи 18 настоящего Закона, по итогам бюджетного года;
4) невыполнения субъектами Государства и (или) муниципальными образованиями предусмотренных пунктами 4, 9, 9.2 – 9.5, 9.7 – 9.9 и 9.11 части 1 статьи 14 настоящего Закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
4.1) невыполнения субъектами Государства требований, установленных статьями 15 настоящего Закона;
4.2) невыполнения субъектами Государства условий договора, заключенного между Фондом и субъектом Государства в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.
1.1. В случае выявления Фондом по результатам мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда нецелевого использования средств Фонда предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда по этому основанию приостанавливается в части средств, равных средствам, использованным с нарушением их целевого назначения.
2. Решение правления Фонда о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляется высшему должностному лицу субъекта Государства (руководителю исполнительного органа субъекта Государства).
3. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, приостановленное Фондом по основаниям, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи, возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии представления должностным лицом субъекта Государства (руководителем исполнительного органа субъекта Государства) отчета об устранении выявленных нарушений, а также в случае возврата средств Фонда в соответствии с частью 3 статьи 23.1 настоящего Закона.
4. Правление Фонда в течение десяти рабочих дней со дня представления указанного в части 3 настоящей статьи отчета об устранении выявленных нарушений обязано рассмотреть указанный отчет и принять решение о возобновлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда или решение об отказе в возобновлении предоставления такой финансовой поддержки.
5. Решение об отказе в возобновлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда принимается правлением Фонда в случае не устранения нарушений, указанных в части 1 настоящей статьи.
.
Статья 23.1. Возврат финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда.
.
1. Финансовая поддержка, предоставленная за счет средств Фонда, подлежит возврату в Фонд субъектом Государства (далее – возврат средств Фонда) в срок, предусмотренный частью 8 настоящей статьи, в случае:
1) не устранения субъектом Государства или муниципальным образованием нарушений, указанных в пунктах 2 – 4.1 части 1 статьи 23 настоящего Закона, в течение четырех месяцев со дня принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2) предусмотренном договором, заключаемым между Фондом и субъектом Государства в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.
3) не устранения субъектом Государства или муниципальным образованием нарушения требований, установленных частью 11 статьи 16 настоящего Закона, в течение четырех месяцев со дня принятия правлением Фонда решения об установлении факта указанного нарушения.
4) предусмотренном частью 6.1 статьи 17 настоящего Закона.
5) нарушения условия, установленного пунктом 13 части 1 статьи 14 настоящего Закона.
1.1. Субъект Государства вправе возвратить неиспользованные средства Фонда на основании заключенного между Фондом и субъектом Государства и предусматривающего такой возврат договора.
1.2. При наличии указанного в пунктах 2 – 4.1 части 1 статьи 23 и пункте 4 части 1 статьи 23.1 настоящего Закона не устраненного нарушения, а также в предусмотренном пунктом 5 части 1 настоящей статьи случае субъект Государства по собственной инициативе вправе возвратить средства Фонда в размере, определенном в соответствии с пунктами 1 – 3.1, 5 – 7 части 3 настоящей статьи, до принятия Советом Государства и безопасности решения о возврате на основании заключенного между Фондом и субъектом Государства и предусматривающего такой возврат договора.
2. Принятие решений о возврате средств Фонда по основаниям, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи, не допускается.
3. Возврат средств Фонда осуществляется в размере:
1) нецелевого использования средств Фонда в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 23 настоящего Закона;
1.1) финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда субъекту Государства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в случае, если этим субъектом Государства по итогам бюджетного года допущено нарушение, указанное в пункте 3 части 1 статьи 23 настоящего Закона;
2) финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда субъекту Государства после 1 января 20__ года, в случае, если этим субъектом Государства допущены нарушения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 23 настоящего Закона;
3) средств бюджета субъекта Государства, полученных за счет средств Фонда после 1 января 20__ года и предоставленных субъектом Государства муниципальному образованию, или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Закона, финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда муниципальному образованию, если нарушения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 23 настоящего Закона, допущены этим муниципальным образованием;
4) средств бюджета субъекта Государства, полученных за счет средств Фонда и предоставленных субъектом Государства муниципальному образованию, или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Закона, финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда муниципальному образованию, если этим муниципальным образованием по итогам бюджетного года допущено нарушение, указанное в пункте 3 части 1 статьи 23 настоящего Закона;
5) средств Фонда, полученных субъектом Государства на проведение мероприятий, которые предусмотрены региональными адресными программами по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональными программами капитального ремонта, краткосрочными планами реализации региональных программ капитального ремонта и не выполнены в нарушение требований, установленных частями 6 и 7 статьи 15 настоящего Закона;
6) средств Фонда, полученных субъектом Государства на проведение мероприятий, которые предусмотрены этапами региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и не выполнены в нарушение требований, установленных частями 10 и 11 статьи 16 настоящего Закона, за вычетом части указанных средств Фонда, за счет которых были заключены государственные и (или) муниципальные контракты на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в Градостроительном законодательстве, договоры на приобретение жилых помещений в таких домах, соглашения о выплате лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с Жилищным законодательством.
7) средств Фонда в сумме, рассчитанной в соответствии с частью 6.1 статьи 17 настоящего Закона, в случае, предусмотренном этой частью.
8) средств Фонда, полученных субъектом Государства и использованных на переселение граждан из многоквартирных домов, ранее располагавшихся на земельных участках, использованных в нарушение пункта 13 части 1 статьи 14 настоящего Закона.
4. Решение о возврате средств Фонда в случаях, указанных в пунктах 1 и 5 части 1 настоящей статьи, принимается Советом Государства и безопасности по представлению областного исполнительного органа, осуществляющего функции по выработке государственной структуры и нормативно–правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно–коммунального хозяйства. Фонд обязан представить, за исключением случая, указанного в части 4.1 настоящей статьи, предложение о таком возврате в указанный областной исполнительный орган в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня получения от указанного областного исполнительного органа уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, являющихся основанием для принятия решения о возврате средств Фонда.
5. Решение о возврате средств Фонда в случаях, указанных в пунктах 3 и 6 части 1 настоящей статьи, принимается правлением Фонда. Возврат осуществляется в порядке, установленном Фондом. Субъект Государства и Фонд вправе заключить соглашение, по которому субъект Государства в целях прекращения обязательства по возврату указанных средств Фонда безотзывно отказывается от получения финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах суммы, подлежащей возврату, в том числе финансовой поддержки, решение о предоставлении которой принято правлением Фонда и которая не была фактически перечислена в бюджет субъекта Государства, и (или) от получения финансовой поддержки за счет средств Фонда, на которую субъект Государства мог бы в будущем претендовать, исходя из установленного лимита предоставления финансовой поддержки. По указанному соглашению обязательства субъекта Государства по возврату средств Фонда, обязательства Фонда по перечислению финансовой поддержки в бюджет субъекта Государства прекращаются, правление Фонда принимает решение об уменьшении лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанного для данного субъекта Государства. Средства Фонда, от получения которых субъект Государства отказался в соответствии с настоящей частью, распределяются и используются в порядке, установленном Советом Государства и безопасности для возвращенных в Фонд субъектами Государства средств. Отказ субъекта Государства от права получения финансовой поддержки за счет средств Фонда в соответствии с настоящей частью не влечет прекращения или изменения обязательства субъекта Государства, принятого в соответствии с пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Закона.
6. Возврат средств Фонда, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
7. Копия решения о возврате средств Фонда направляется высшему должностному лицу субъекта Государства (руководителю исполнительного органа субъекта Государства) в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
8. Возврат средств Фонда осуществляется в течение девяноста дней со дня получения должностным лицом субъекта Государства (руководителем исполнительного органа субъекта Государства) копии решения о возврате средств Фонда.
9. Средства, возвращенные в Фонд в соответствии с решением, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и средства, возвращенные в Фонд в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, подлежат распределению в порядке, установленном частью 9 статьи 17 настоящего Закона, а также распределению и (или) использованию в порядке, установленном Советом Государства и безопасности в соответствии с частью 9.3 статьи 17 настоящего Закона.
10. Средства бюджета субъекта Государства и (или) местного бюджета, предоставленные за счет средств Фонда и подлежащие возврату в Фонд, отражаются в соответствующих бюджетах.
.
ГЛАВА 9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА.
Статья 24. Реорганизация Фонда.
.
Фонд может быть реорганизован на основании Закона, определяющего цели, порядок и сроки реорганизации Фонда.
.
Статья 25. Ликвидация Фонда.
.
Основанием для ликвидации Фонда является прекращение его деятельности.
.
Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона.
.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности