Закон о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения служащих

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА О

НАКОПИТЕЛЬНО

ИПОТЕЧНОЙ

СИСТЕМЕ

ЖИЛИЩНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ

СЛУЖАЩИХ

.

.

.

.

.

.

.

.

СОДЕРЖАНИЕ.

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Предмет правового регулирования и цель настоящего Закона.

Статья 2. Законодательство о жилищном обеспечении служащих.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ НАКОПИТЕЛЬНОИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ.

Статья 4. Реализация права на жилище участниками накопительноипотечной системы.

Статья 5. Формирование накоплений для жилищного обеспечения.

Статья 6. Субъекты отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения.

Статья 7. Функции исполнительных органов и областных государственных органов, в которых Законом предусмотрена специальная служба, функции уполномоченного областного органа.

Статья 8. Совет по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ СЛУЖАЩИХ В НАКОПИТЕЛЬНОИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЕ.

Статья 9. Участники накопительноипотечной системы.

Статья 10. Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника.

Статья 11. Права и обязанности участников накопительноипотечной системы.

Статья 12. Права членов семьи участника накопительноипотечной системы, исключенного из списков личного состава специального подразделения в связи с гибелью или смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Статья 13. Открытие и закрытие именных накопительных счетов участников.

ГЛАВА 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ УЧАСТНИКАМИ НАКОПИТЕЛЬНОИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЦЕЛЕВЫХ ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ.

Статья 14. Право участника накопительноипотечной системы на получение целевого жилищного займа.

Статья 15. Особенности погашения целевого жилищного займа.

ГЛАВА 5. ИНВЕСТИРОВАНИЕ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

Статья 16. Разрешенные активы (объекты инвестирования).

Статья 17. Договор доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения.

Статья 18. Договор об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу.

Статья 19. Договоры об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям.

Статья 20. Управляющая организация.

Статья 21. Специализированный депозитарий.

Статья 22. Брокер, осуществляющий операции с накоплениями для жилищного обеспечения.

Статья 23. Финансовые организации, в которых размещаются накопления для жилищного обеспечения.

Статья 24. Конкурсы на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и договоров доверительного управления.

Статья 25. Передача накоплений для жилищного обеспечения уполномоченным областным органом управляющим организациям и особенности осуществления операций с этими накоплениями.

Статья 26. Инвестиционная декларация управляющей организации.

Статья 27. Требования к структуре совокупного инвестиционного портфеля и требования к структуре инвестиционного портфеля.

Статья 28. Оплата необходимых расходов на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения.

Статья 29. Требования к аудиту юридических лиц, участвующих в накопительноипотечной системе.

Статья 30. Страхование ответственности специализированного депозитария и управляющих организаций.

Статья 31. Конфликт интересов.

Статья 32. Кодекс профессиональной этики.

ГЛАВА 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ИНВЕСТИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

Статья 33. Регулирование, контроль и надзор в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения.

Статья 34. Осуществление уполномоченным исполнительным органом и Национальным банком функций по нормативноправовому регулированию, государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона.

.

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительноипотечной системы жилищного обеспечения служащих.

.

.

.

.

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Предмет правового регулирования и цель настоящего Закона.

.

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения служащих, а также для иных целей в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

.

Статья 2. Законодательство о жилищном обеспечении служащих.

.

Законодательство о жилищном обеспечении служащих основывается на Конституции (священном законе ислама шариате), общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах и состоит из настоящего Закона, других законодательных актов, а также издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов. Регулирование отношений в указанной сфере осуществляется также нормативными актами Национального банка.

.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.

.

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) накопительноипотечная система жилищного обеспечения служащих (далее накопительноипотечная система) совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав служащих на жилищное обеспечение;

2) участники накопительноипотечной системы (далее также участники) служащие граждане Государства, проходящие специальную службу по контракту и включенные в реестр участников;

3) реестр участников перечень участников накопительноипотечной системы, формируемый исполнительным органом и государственным органом, в которых Законом предусмотрена специальная служба, в порядке, устанавливаемом Советом Государства и безопасности;

4) накопительный взнос денежные средства, выделяемые из государственного бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника;

5) уполномоченный областной орган исполнительный орган, обеспечивающий функционирование накопительноипотечной системы в соответствии с настоящим Законом;

6) накопления для жилищного обеспечения совокупность средств, включающая в себя:

а) накопительные взносы, учтенные на именных накопительных счетах участников;

б) доходы от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим организациям уполномоченным областным органом в соответствии с настоящим Законом;

в) средства, поступившие в уполномоченный областной орган по иным предусмотренным настоящим Законом основаниям;

7) именной накопительный счет участника форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений об учтенных накопительных взносах, о доходе от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, об иных не запрещенных законодательством поступлениях, об операциях по использованию накоплений для жилищного обеспечения, о задолженности участника накопительноипотечной системы перед уполномоченным областным органом, а также сведения об участнике;

8) целевой жилищный заем денежные средства, предоставляемые участнику накопительноипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Законом;

9) расчетный суммарный взнос накопительные взносы, поступающие из государственного бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника за период специальной службы участника накопительноипотечной системы до наступления, установленного Законом предельного возраста пребывания его на специальной службе, соответствующего присвоенному званию (без учета дохода от инвестирования);

10) индексный инвестиционный фонд инвестиционный фонд, средства которого инвестируются в ценные бумаги в соответствии с заявленным инвестиционным индексом;

11) инвестиционный портфель активы (денежные средства и ценные бумаги), сформированные за счет средств, переданных уполномоченным областным органом в доверительное управление на основании одного договора доверительного управления;

12) совокупный инвестиционный портфель совокупность активов (денежных средств и ценных бумаг), находящихся в доверительном управлении всех управляющих организаций в соответствии с настоящим Законом;

13) инвестиционный мандат перечень видов активов, которые управляющие организации могут включать в инвестиционную декларацию управляющей организации при подаче документов на участие в конкурсе на заключение договоров доверительного управления;

14) доходы от инвестирования дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам и банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, чистый финансовый результат от реализации активов, финансовый результат, отражающий изменение установленной стоимости инвестиционного портфеля.

.

.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ НАКОПИТЕЛЬНОИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ.

Статья 4. Реализация права на жилище участниками накопительноипотечной системы.

.

1. Реализация права на жилище участниками накопительноипотечной системы осуществляется посредством:

1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;

2) предоставления целевого жилищного займа;

3) выплаты по решению исполнительного органа и областного государственного органа, в которых Законом предусмотрена специальная служба, за счет средств государственного бюджета, выделяемых соответствующим исполнительному органу и областному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Советом Государства и безопасности, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительноипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его специальной службы в календарном исчислении (далее общая продолжительность специальной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

2. Выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится:

1) участникам накопительноипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Закона, при общей продолжительности специальной службы от десяти до двадцати лет;

2) членам семей участников накопительноипотечной системы в случаях, предусмотренных частью 1 (с учетом части 3) статьи 12 настоящего Закона;

3) участникам накопительноипотечной системы, указанным в пункте 4 статьи 10 настоящего Закона.

3. Выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся исполнительными органами или областными государственными органами, в которых Законом предусмотрена специальная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий исполнительный орган или областной государственный орган заявления в письменной форме от участника накопительноипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты.

.

.

.

.

Статья 5. Формирование накоплений для жилищного обеспечения.

.

1. Накопления для жилищного обеспечения формируются за счет следующих источников:

1) учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счет средств государственного бюджета;

2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

3) иные не запрещенные законодательством поступления.

2. Размер накопительного взноса на одного участника устанавливается Законом о государственном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социальноэкономического развития Государства на очередной год.

3. Накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из государственного бюджета на одного участника накопительноипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его специальной службы в соответствии с утверждаемыми Советом Государства и безопасности правилами функционирования накопительноипотечной системы, содержащими:

1) порядок ведения именных накопительных счетов участников;

2) порядок и условия использования накоплений для жилищного обеспечения, предоставления и погашения целевых жилищных займов;

3) порядок предоставления уполномоченным областным органом информации об управляющих организациях и о специализированном депозитарии, о состоянии именных накопительных счетов участников;

4) иные составляющие правил функционирования накопительноипотечной системы.

4. Учет накопительных взносов на именных накопительных счетах участников осуществляется на основании сведений об участниках накопительноипотечной системы, представляемых в уполномоченный областной орган исполнительными органами и областными государственными органами, в которых Законом предусмотрена специальная служба.

5. Учет накопительных взносов на именном накопительном счете участника начинается с 1го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счета, и прекращается со дня закрытия этого счета.

6. Учет доходов от инвестирования на именных накопительных счетах участников осуществляется уполномоченным областным органом пропорционально суммам накоплений, учтенных на именных накопительных счетах участников, и срокам их инвестирования за отчетный год.

7. Указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи поступления учитываются на именном накопительном счете каждого участника пропорционально накоплениям, учтенным на именном накопительном счете по состоянию на дату поступления средств.

7.1. На именных накопительных счетах участников, которые были исключены из реестра участников в связи с увольнением со специальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «в», «г» и «к» пункта 1, подпунктами «а», «б» и «ж» пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Закона «О воинской обязанности и специальной службе», у которых при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 10 настоящего Закона, и которые были включены в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 настоящего Закона, учитываются денежные средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именных накопительных счетах участников на день возникновения оснований для исключения их из реестра участников.

8. Накопления для жилищного обеспечения являются владением Государства, не подлежат изъятию в бюджет какоголибо уровня, не могут являться предметом залога или иного обеспечения (за исключением индивидуального клирингового обеспечения) обязательств владельца указанных накоплений и субъектов отношений по их формированию и инвестированию.

9. Учет накоплений для жилищного обеспечения ведется на именных накопительных счетах участников уполномоченным областным органом в соответствии с законодательством и правилами функционирования накопительноипотечной системы, указанными в части 3 настоящей статьи.

10. На именном накопительном счете участника учитываются накопления для жилищного обеспечения, а также операции по использованию накоплений для жилищного обеспечения.

.

Статья 6. Субъекты отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения.

.

Субъектами отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения являются исполнительные органы и областные государственные органы, в которых Законом предусмотрена специальная служба, уполномоченный областной орган, специализированный депозитарий, управляющие организации, финансовые организации и брокеры.

.

Статья 7. Функции исполнительных органов и областных государственных органов, в которых Законом предусмотрена специальная служба, функции уполномоченного областного органа.

.

1. Исполнительные органы и областные государственные органы, в которых Законом предусмотрена специальная служба:

1) формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Советом Государства и безопасности, и представляют в уполномоченный областной орган сведения об участниках накопительноипотечной системы, необходимые для ведения их именных накопительных счетов, с учетом требований Законодательства о государственной тайне;

2) сообщают в уполномоченный областной орган о переходе участника накопительноипотечной системы в другой исполнительный орган или областной государственный орган для прохождения специальной службы;

3) представляют в исполнительный орган в области финансов и уполномоченный областной орган сведения о количестве участников накопительноипотечной системы для формирования бюджетной проектировки на соответствующий год;

4) сверяют сведения, отраженные в реестре участников, совместно с уполномоченным областным органом;

5) получают в уполномоченном областном органе сведения об именных накопительных счетах участников;

6) информируют в письменной форме участников накопительноипотечной системы о включении их в эту систему и об исключении их из нее;

7) в случаях, установленных пунктом 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, принимают решение о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, участникам накопительноипотечной системы или членам их семей и выплачивают указанные денежные средства;

8) проводят информационноразъяснительную работу о накопительноипотечной системе;

9) осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Законом, другими законодательными актами и иными нормативными правовыми актами.

2. Уполномоченный областной орган:

1) оформляет получение в установленном порядке бюджетных ассигнований для накопления средств на именных накопительных счетах участников;

2) проводит учет накоплений для жилищного обеспечения, в том числе на именных накопительных счетах участников;

3) проводит в порядке, устанавливаемом Советом Государства и безопасности, конкурсы по отбору специализированного депозитария для заключения с ним договора об оказании услуг специализированного депозитария;

4) проводит в порядке, устанавливаемом Советом Государства и безопасности, конкурсы по отбору управляющих организаций для заключения с ними договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения;

5) является в соответствии с законодательством стороной договоров с управляющими организациями и специализированным депозитарием, которые отобраны по результатам конкурса в соответствии с требованиями настоящего Закона;

6) истребует и получает от управляющих организаций средства для их целевого использования участниками накопительноипотечной системы в соответствии с настоящим Законом;

7) осуществляет реализацию мер, предусмотренных законодательством, в целях сохранности накоплений для жилищного обеспечения, находящихся в доверительном управлении управляющих организаций;

8) осуществляет оформление и выдачу целевых жилищных займов участникам накопительноипотечной системы по заявлению в письменной форме участника;

9) представляет ежегодно в Совет Государства и безопасности отчетность о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников, о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление управляющим организациям, об использовании накоплений для жилищного обеспечения;

10) осуществляет раскрытие информации о формировании, об инвестировании и использовании накоплений для жилищного обеспечения в порядке и в сроки, которые устанавливаются Советом Государства и безопасности;

11) проводит информационноразъяснительную работу по реализации настоящего Закона;

12) информирует участников в сфере жилья;

13) выплачивает участникам накопительноипотечной системы или членам их семей накопления для жилищного обеспечения после возникновения права на их использование;

13.1) определяет в соответствии с настоящим Законом требования к инвестиционной декларации управляющей организации, в том числе структуру инвестиционного портфеля;

14) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, другими законодательными актами и иными нормативными правовыми актами, положением об уполномоченном областном органе, утверждаемым Советом Государства и безопасности.

.

Статья 8. Совет по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения.

.

1. Общественный контроль за инвестированием накоплений для жилищного обеспечения осуществляется Советом по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения (далее Совет) в соответствии с положением, утвержденным Советом Государства и безопасности.

2. Персональный состав Совета формируется из представителей саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, иных общественных организаций и исполнительных органов.

3. В состав Совета не могут входить лица, в силу своих профессиональных обязанностей непосредственно принимающие решения об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения.

4. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5. Совет имеет право запрашивать уполномоченный областной орган и Национальный банк об информации о деятельности по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, в том числе отчетность субъектов отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, а также аудиторские отчеты и аудиторские заключения по указанной отчетности.

6. В случае выявления фактов правонарушений в области инвестирования и использования накоплений для жилищного обеспечения соответствующие предложения направляются Советом в уполномоченные исполнительные органы, осуществляющие функции по нормативноправовому регулированию, и уполномоченные исполнительные органы, осуществляющие функции по государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения, Национальный банк, иные исполнительные органы, их территориальные органы и правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией для решения вопроса о привлечении правонарушителей к ответственности, предусмотренной законодательством.

.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ СЛУЖАЩИХ В НАКОПИТЕЛЬНОИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЕ.

Статья 9. Участники накопительноипотечной системы.

.

1. К участникам накопительноипотечной системы относятся следующие служащие:

1) лица, окончившие специальные профессиональные образовательные организации или специальные образовательные организации высшего образования и получившие в связи с этим первое звание офицера, при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении специальной службы, могут стать участниками, изъявив такое желание;

2) офицеры, призванные на специальную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на специальную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении специальной службы;

3) прапорщики и мичманы, общая продолжительность специальной службы по контракту которых составит три года, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении специальной службы, и общая продолжительность специальной службы по контракту которых составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание;

4) сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении специальной службы, изъявившие желание стать участниками накопительноипотечной системы;

5) лица, окончившие специальные образовательные учреждения профессионального образования и получившие первое звание офицера в процессе обучения, могут стать участниками, изъявив такое желание;

6) лица, получившие первое звание офицера в связи с поступлением на специальную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание офицера, при этом указанные лица, получившие первое звание офицера, могут стать участниками, изъявив такое желание;

7) служащие, получившие первое звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание офицера, общая продолжительность специальной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое звание офицера, могут стать участниками, изъявив такое желание;

8) служащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое звание офицера, общая продолжительность специальной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое звание офицера, могут стать участниками, изъявив такое желание.

2. Основанием для включения спецслужащего исполнительным органом или областным государственным органом, в которых Законом предусмотрена специальная служба, в реестр участников является:

1) для лиц, окончивших специальные профессиональные образовательные организации или специальные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении специальной службы, получение первого звания офицера;

2) для офицеров, призванных на специальную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на специальную службу из запаса, заключение первого контракта о прохождении специальной службы;

3) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении специальной службы, общая продолжительность их специальной службы по контракту три года;

4) для сержантов и старшин, солдат и матросов в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

5) для лиц, окончивших специальные профессиональные образовательные организации или специальные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении специальной службы, в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

6) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении специальной службы, если общая продолжительность их специальной службы по контракту составляла не более трех лет и составит три года, в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

7) для лиц, окончивших специальные образовательные учреждения профессионального образования и получивших первое звание офицера в процессе обучения, в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

8) для служащих, не имеющих звания офицера и получивших первое звание офицера в связи с поступлением на специальную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание офицера, получение первого звания офицера;

9) для служащих, не имеющих звания офицера и получивших первое звание офицера в связи с поступлением на специальную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание офицера, в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

10) для служащих, получивших первое звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание офицера, получение первого звания офицера;

11) для служащих, получивших первое звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание офицера, в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

12) для служащих, получивших первое звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров, получение первого звания офицера;

13) для служащих, получивших первое звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров, в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

14) для служащих, поступивших в добровольном порядке на специальную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, или не воспользовались правом стать участниками накопительноипотечной системы, заключение нового контракта о прохождении специальной службы;

15) для служащих, поступивших в добровольном порядке на специальную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, общая продолжительность их специальной службы двадцать лет.

3. Основанием для исключения спецслужащего исполнительным органом или областным государственным органом, в которых Законом предусмотрена специальная служба, из реестра участников является:

1) увольнение его со специальной службы;

2) исключение его из списков личного состава специального подразделения в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном Законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению спецслужащего в период прохождения специальной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности способом за счет средств государственного бюджета.

3.1. Служащие, поступившие в добровольном порядке на специальную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 настоящей статьи, не могут являться участниками накопительноипотечной системы.

4. В случае перевода спецслужащего из одного исполнительного органа или областного государственного органа, в которых Законом предусмотрена специальная служба, в другой исполнительный орган или областной государственный орган, в которых Законом предусмотрена специальная служба, сведения об участнике накопительноипотечной системы и накопления для его жилищного обеспечения должны быть переданы в исполнительный орган (областной государственный орган), в который спецслужащий переведен для дальнейшего прохождения специальной службы.

5. Исполнительный орган (областной государственный орган), в котором участник накопительноипотечной системы проходит специальную службу, в письменной форме уведомляет спецслужащего о включении его в реестр участников и об открытии именного накопительного счета участника или об исключении его из реестра участников и о закрытии именного накопительного счета участника.

.

Статья 10. Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника.

.

Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Законом является:

1) общая продолжительность специальной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение спецслужащего, общая продолжительность специальной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на специальной службе;

б) по состоянию здоровья в связи с признанием его врачебной комиссией ограниченно годным к специальной службе;

в) в связи с организационноштатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством о воинской обязанности и специальной службе;

3) исключение участника накопительноипотечной системы из списков личного состава специального подразделения в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном Законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

4) увольнение спецслужащего по состоянию здоровья в связи с признанием его врачебной комиссией не годным к специальной службе.

.

Статья 11. Права и обязанности участников накопительноипотечной системы.

.

1. Участник накопительноипотечной системы имеет право:

1) использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений во владение или в иных целях после возникновения права на использование этих средств;

2) использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные частью 1 статьи 14 настоящего Закона;

3) ежегодно получать в исполнительном органе (областном государственном органе), в котором проходит специальную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете;

2. Участник накопительноипотечной системы обязан:

1) возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Законом;

2) уведомить уполномоченный областной орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении со специальной службы.

3. Получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, или направление уполномоченным областным органом заимодателю участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 настоящего Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению спецслужащего.

.

Статья 12. Права членов семьи участника накопительноипотечной системы, исключенного из списков личного состава специального подразделения в связи с гибелью или смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

.

1. В случае исключения участника накопительноипотечной системы из списков личного состава специального подразделения в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном Законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений во владение или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается.

В целях настоящего Закона к членам семьи спецслужащего относятся:

1) супруга или супруг;

2) несовершеннолетние дети;

3) дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет;

4) дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

5) лица, находящиеся на иждивении спецслужащего.

2. Целевой жилищный заем, полученный участником накопительноипотечной системы, исключенным из списков специального подразделения по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, засчитывается в счет обязательств государства перед участником и не подлежит возврату членами его семьи.

3. Члены семьи участника накопительноипотечной системы, указанного в части 1 настоящей статьи и использовавшего целевой жилищный заем для получения ипотечного займа, могут принять на себя его обязательства по указанному ипотечному займу. В случае, если договор займа переоформляется на лицо, принявшее на себя обязательства участника, данное лицо получает право на продолжение погашения ипотечного займа за счет начислений на именной накопительный счет участника до даты полного исполнения обязательств по договору займа. В этом случае выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, членам семьи не производится.

4. Членам семьи участника, получившим денежные средства, указанные в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, начисление накопительных взносов на именной накопительный счет участника для продолжения погашения ипотечного займа не производится. В этом случае именной накопительный счет участника закрывается с даты возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

.

Статья 13. Открытие и закрытие именных накопительных счетов участников.

.

1. Основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

2. После увольнения участника накопительноипотечной системы со специальной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительноипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Советом Государства и безопасности.

3. В случае приобретения участником накопительноипотечной системы жилья в период прохождения специальной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению исполнительного органа (областного государственного органа), в котором он проходил специальную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный областной орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника.

4. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 статьи 9 настоящего Закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительноипотечной системы со специальной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в государственный бюджет.

.

ГЛАВА 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ УЧАСТНИКАМИ НАКОПИТЕЛЬНОИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЦЕЛЕВЫХ ЖИЛИЩНЫХ ЗАЙМОВ.

Статья 14. Право участника накопительноипотечной системы на получение целевого жилищного займа.

.

1. Каждый участник накопительноипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительноипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным областным органом договора целевого жилищного займа в целях:

1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;

2) уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного займа жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного займа и (или) погашения обязательств по ипотечному займу;

1.1. Участники накопительноипотечной системы, состоящие в браке между собой, не менее чем через три года участия каждого из них в накопительноипотечной системе имеют право на заключение каждым из них с уполномоченным областным органом договора целевого жилищного займа, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, для приобретения в общее владение жилого помещения или жилых помещений, земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования.

2. Типовой договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительноипотечной системы, а также порядок оформления ипотеки утверждаются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

3. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительноипотечной системы специальной службы и является беспроцентным в этот период.

4. Предельный размер целевого жилищного займа не может превышать общую сумму расчетного суммарного взноса и учтенных на именном накопительном счете доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения на день предоставления целевого жилищного займа, а также средств накоплений для жилищного обеспечения, подлежащих учету на именном накопительном счете участника до окончания срока нового контракта о прохождении специальной службы, заключенного им после наступления установленного Законом предельного возраста пребывания его на специальной службе.

5. Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному займу в соответствии с графиком погашения этого займа, определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение займа.

6. Источником предоставления участнику накопительноипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

7. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

8. Целевой жилищный заем для участия в долевом строительстве предоставляется в случае представления участником накопительноипотечной системы договора участия в долевом строительстве, а в случае использования финансовых (заемных) средств также кредитного договора (договора займа). Совет Государства и безопасности вправе установить дополнительные требования к объекту долевого строительства и (или) застройщику, осуществляющему долевое строительство с использованием средств целевого жилищного займа.

9. Уполномоченный областной орган вправе установить стандарты предоставления ипотечного займа участникам накопительноипотечной системы.

.

Статья 15. Особенности погашения целевого жилищного займа.

.

1. Погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным областным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительноипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Закона.

2. При досрочном увольнении участников накопительноипотечной системы со специальной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Закона, участники накопительноипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным областным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительноипотечной системы со специальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» «е.2» и «з» «л» пункта 2 статьи 51 Закона «О воинской обязанности и специальной службе», начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительноипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный областной орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

3. Целевой жилищный заем может погашаться досрочно. При продолжении прохождения участником накопительноипотечной системы специальной службы по контракту после погашения целевого жилищного займа начисления на именной накопительный счет участника производятся на общих основаниях.

.

ГЛАВА 5. ИНВЕСТИРОВАНИЕ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

Статья 16. Разрешенные активы (объекты инвестирования).

.

1. Накопления для жилищного обеспечения могут быть размещены в следующие классы активов:

1) государственные ценные бумаги;

2) государственные ценные бумаги субъектов Государства;

3) облигации местных эмитентов помимо ценных бумаг, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части;

4) акции местных и иностранных эмитентов;

4.1) местные депозитарные расписки;

5) ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством;

6) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, сформированных в соответствии с законодательством;

7) денежные средства в национальной валюте на счетах в финансовых организациях;

8) депозиты в национальной валюте в финансовых организациях;

9) иностранную валюту на счетах в финансовых организациях;

10) депозитные сертификаты;

11) закладные, залогодателями по которым являются участники накопительноипотечной системы.

2. Не допускается размещение накоплений для жилищного обеспечения в объекты инвестирования, не предусмотренные настоящим Законом.

3. Накопления для жилищного обеспечения не могут быть использованы для:

1) приобретения ценных бумаг, эмитентами которых являются управляющие организации, брокеры, финансовые и страховые организации, специализированный депозитарий и аудиторы, с которыми заключены договоры об обслуживании;

2) приобретения ценных бумаг эмитентов, в отношении которых осуществляются меры очередной санации, или введена процедура несостоятельности (банкротства) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство), или такая процедура применялась в течение последних двух лет.

4. Размещение накоплений для жилищного обеспечения:

1) в активы, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, разрешается только в случае, если они обращаются с ценными бумагами или специально выпущены Советом Государства и безопасности для размещения средств институциональных инвесторов;

2) в активы, указанные в пунктах 25 части 1 настоящей статьи, разрешается только в случае, если они допущены к публичному обращению в соответствии с Законом «О ценных бумагах»;

3) в активы, указанные в пунктах 79 части 1 настоящей статьи, разрешается только в тех финансовых организациях, которые отвечают требованиям, установленным статьей 23 настоящего Закона.

5. Управляющая организация, действуя в качестве доверительного управляющего накоплениями для жилищного обеспечения, вправе при условии соблюдения установленных нормативными актами Национального банка требований, направленных на ограничение рисков, заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами.

6. Совет Государства и безопасности может устанавливать дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения в отдельные классы активов, предусмотренные настоящим Законом.

6.1. В целях размещения накоплений для жилищного обеспечения в активы, указанные в пункте 8 части 1 настоящей статьи, Национальный банк формирует перечни финансовых организаций, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и нормативными актами Национального банка, а также размещает указанные перечни на собственном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

7. В случае выявления несоответствия состава активов, составляющих инвестиционный портфель, требованиям, установленным настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Национального банка и (или) инвестиционной декларацией, возникшего в результате обстоятельств, не зависящих от действий управляющей организации, состав инвестиционного портфеля должен быть скорректирован в срок, предусмотренный частью 10 статьи 27 настоящего Закона. Меры по приведению состава активов в соответствие с указанными требованиями осуществляются управляющей организацией способами, в наибольшей степени соответствующими интересам участников накопительноипотечной системы.

.

Статья 17. Договор доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения.

.

1. Доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения (далее доверительное управление) осуществляется на основании договора доверительного управления.

2. По договору доверительного управления уполномоченный областной орган передает накопления для жилищного обеспечения в доверительное управление доверительному управляющему управляющей организации, а доверительный управляющий обязуется осуществлять доверительное управление в соответствии с настоящим Законом в целях обеспечения права участников накопительноипотечной системы на использование накоплений. Типовой договор доверительного управления утверждается Национальным банком.

3. Учредителем доверительного управления является Государство. От имени Государства права учредителя доверительного управления осуществляет уполномоченный областной орган. На основании настоящего Закона выгодоприобретателем по договору доверительного управления является Государство в лице уполномоченного областного органа.

4. Средства, переданные в доверительное управление управляющей организации, и доходы от инвестирования не переходят во владение доверительного управляющего. Доходы от инвестирования относятся на прирост средств, переданных в доверительное управление.

5. Доверительный управляющий вправе распоряжаться накоплениями для жилищного обеспечения исключительно в целях реализации настоящего Закона и с соблюдением предусмотренных им ограничений.

6. Объектом доверительного управления являются накопления для жилищного обеспечения. Целями доверительного управления являются сохранение и увеличение стоимости чистых активов, сформированных за счет средств, переданных в доверительное управление, при условии соблюдения интересов участников накопительноипотечной системы.

7. Доверительный управляющий обязан обеспечить обособленный учет активов, составляющих инвестиционный портфель.

8. Имущество, находящееся в доверительном управлении в соответствии с договором доверительного управления, не может выступать в качестве обеспечения какихлибо обязательств учредителя доверительного управления, доверительного управляющего или иных лиц, за исключением обязательств, связанных с финансированием выплат, предусмотренных настоящим Законом.

9. Договором доверительного управления должны быть определены размер и порядок оплаты услуг специализированного депозитария по договору с уполномоченным областным органом, а также порядок сокращения размера вознаграждения доверительного управляющего и необходимых расходов на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения относительно стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении, по мере увеличения накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление.

10. Договор доверительного управления заключается на срок три года с правом его продления. Порядок и условия продления договора устанавливаются Советом Государства и безопасности.

11. Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление лично.

12. Договор доверительного управления помимо случаев, предусмотренных Гражданским законодательством, прекращается вследствие:

1) приостановления действия выданной управляющей организации разрешения на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами или аннулирования такого разрешения;

2) введения в отношении управляющей организации процедуры несостоятельности (банкротства) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство);

3) принятия решения о ликвидации управляющей организации.

13. Договор доверительного управления прекращается со дня принятия соответствующего решения или в случае, если такое решение принимается исполнительным органом, со дня вступления такого решения в законную силу.

14. Уполномоченный областной орган обязан отказаться от договора доверительного управления в случае:

1) несоответствия управляющей организации требованиям, установленным частью 1 статьи 20 настоящего Закона, за исключением требования о наличии разрешения на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами и требования о страховании ответственности в соответствии со статьей 30 настоящего Закона;

2) нарушения управляющей организацией требований к составу активов, в которые могут быть инвестированы накопления для жилищного обеспечения, если такое нарушение возникло в результате действий управляющей организации;

3) нарушения управляющей организацией требований, установленных частями 5 и 6 статьи 25 настоящего Закона;

3.1) нарушения управляющей организацией обязанности, установленной пунктом 3.1 части 2 статьи 20 настоящего Закона;

4) неоднократного в течение одного года нарушения управляющей организацией порядка и сроков корректировки совокупного инвестиционного портфеля;

5) неоднократного в течение года нарушения более чем на 10 рабочих дней сроков представления управляющей организацией отчетов и иной информации в уполномоченный областной орган или Национальный банк;

6) неоднократного в течение года нарушения управляющей организацией сроков передачи специализированному депозитарию копий первичных документов в отношении имущества, составляющего накопления для жилищного обеспечения;

7) неосуществления управляющей организацией в течение 10 рабочих дней операций, связанных с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения, по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 30 настоящего Закона.

15. Предусмотренный договором доверительного управления срок уведомления уполномоченным областным органом управляющей организации об отказе от указанного договора не может превышать семь дней до дня его прекращения.

16. При прекращении договора доверительного управления активы, находившиеся в доверительном управлении по соответствующему договору, подлежат передаче в доверительное управление в порядке и сроки, которые определяются Советом Государства и безопасности.

17. Количество управляющих организаций, с которыми уполномоченный областной орган заключил договоры доверительного управления, должно составлять не менее двух по каждому инвестиционному мандату. Если количество управляющих организаций по одному инвестиционному мандату составляет меньше двух, по этому инвестиционному мандату проводится конкурс в соответствии с настоящим Законом.

.

Статья 18. Договор об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу.

.

1. Оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг в документарной форме и учету прав на ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, а также контроль за распоряжением указанными накоплениями специализированным депозитарием осуществляются на основании договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и договоров об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям.

2. По договору об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу специализированный депозитарий за установленную указанным договором плату в соответствии с настоящим Законом обязуется оказывать уполномоченному областному органу услуги специализированного депозитария, а уполномоченный областной орган обязуется принять и оплатить такие услуги в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Закона. Размер оплаты услуг специализированного депозитария относительно стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющих организаций, заключивших договоры со специализированным депозитарием, подлежит снижению по мере увеличения накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление управляющим организациям.

3. Срок действия договоров об оказании услуг специализированного депозитария составляет пять лет. Срок действия указанных договоров, заключаемых в течение первых двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона, составляет два года.

4. Типовой договор об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу утверждается Национальным банком.

5. Договором об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу должны предусматриваться положения, устанавливающие:

1) порядок исполнения специализированным депозитарием обязанностей, установленных настоящим Законом, и ответственность специализированного депозитария за неисполнение этих обязанностей;

2) размер и порядок оплаты управляющими организациями услуг специализированного депозитария, оказанных уполномоченному областному органу;

3) основания и порядок изменения и досрочного расторжения договора;

4) ответственность специализированного депозитария за соответствие специализированного депозитария дополнительным требованиям, установленным Советом Государства и безопасности, в течение срока действия договора;

5) срок действия договора;

6) другие положения, предусмотренные типовым договором об оказании услуг специализированного депозитария.

6. Договор об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу прекращается вследствие:

1) приостановления действия выданных специализированному депозитарию разрешения на осуществление депозитарной деятельности или разрешения на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов либо аннулирования таких разрешений;

2) введения в отношении специализированного депозитария процедуры несостоятельности (банкротства) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство);

3) принятия решения о ликвидации специализированного депозитария;

4) отказа уполномоченного областного органа от указанного договора.

7. Договор об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу прекращается со дня принятия соответствующего решения или в случае, если такое решение принимается исполнительным органом, со дня вступления такого решения в законную силу.

8. Уполномоченный областной орган обязан отказаться от договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу в случае, если специализированный депозитарий не соответствует требованиям, установленным статьей 21 настоящего Закона, а также в случае неоднократного нарушения им порядка и сроков уведомления уполномоченного областного органа или Национального банка о нарушениях, выявленных в процессе осуществления деятельности в соответствии с указанным договором.

Уполномоченный областной орган уведомляет специализированный депозитарий об отказе от договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу не менее чем за семь дней до дня прекращения договора.

9. Порядок передачи ценных бумаг и документов новому специализированному депозитарию в случае прекращения (расторжения) договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и (или) управляющим организациям определяется Национальным банком.

.

Статья 19. Договоры об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям.

.

1. Хранение сертификатов ценных бумаг в документарной форме и учет прав на ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, осуществляются специализированным депозитарием на основании договоров об оказании услуг управляющим организациям. Договоры об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям заключаются между специализированным депозитарием, с которым уполномоченный областной орган заключил договор об оказании услуг специализированного депозитария, и управляющими организациями.

2. Типовой договор об оказании услуг специализированного депозитария управляющей организации утверждается Национальным банком.

3. Договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям должны устанавливаться порядок осуществления специализированным депозитарием депозитарной деятельности, размер и порядок оплаты управляющими организациями услуг специализированного депозитария, порядок оплаты управляющими организациями услуг специализированного депозитария, оказанных уполномоченному областному органу по договору, заключенному специализированным депозитарием и уполномоченным областным органом в соответствии с настоящим Законом, а также иные положения, предусмотренные типовым договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям.

.

Статья 20. Управляющая организация.

.

1. К управлению накоплениями для жилищного обеспечения допускаются только отобранные по результатам конкурса управляющие организации, имеющие разрешения на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, застраховавшие ответственность в соответствии со статьей 30 настоящего Закона, соответствующие установленным Национальным банком требованиям о достаточности личных средств, не являющиеся аффилированными лицами специализированного депозитария или его аффилированных лиц, принявшие соответствующий требованиям настоящего Закона кодекс профессиональной этики и заключившие со специализированным депозитарием договоры об оказании услуг в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. При этом в состав акционеров (участников) управляющей организации, осуществляющей доверительное управление, не могут входить организации, зарегистрированные в иностранных государствах, в которых предоставляется благоприятный налоговый режим и (или) не предусматриваются раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций, либо на территории Государства, на которой предоставляется специальный налоговый режим (оффшорные зоны).

2. Управляющая организация обязана:

1) инвестировать накопления для жилищного обеспечения в интересах участников накопительноипотечной системы;

2) нести установленную настоящим Законом и договором доверительного управления ответственность за соответствие инвестирования накоплений для жилищного обеспечения требованиям настоящего Закона;

3) инвестировать накопления для жилищного обеспечения исходя из необходимости обеспечения принципов надежности, ликвидности, доходности и диверсификации;

4) осуществлять операции с накоплениями для жилищного обеспечения под контролем специализированного депозитария;

5) расторгать договоры брокерского обслуживания и принимать меры по истребованию денежных средств, если брокеры, привлекаемые для осуществления операций с накоплениями для жилищного обеспечения, перестают отвечать требованиям настоящего Закона и нормативных актов Национального банка;

6) расторгать договоры с финансовыми организациями, закрывать счета и принимать меры по истребованию денежных средств в случае, если финансовые организации перестали удовлетворять требованиям настоящего Закона;

7) регулярно рассчитывать текущую рыночную стоимость и стоимость чистых активов, находящихся в доверительном управлении, в соответствии с нормативными актами Национального банка;

8) осуществлять права, удостоверенные ценными бумагами, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, в интересах участников накопительноипотечной системы;

9) продавать ценные бумаги, находящиеся в доверительном управлении, как правило, по цене не ниже установленной цены, а также покупать ценные бумаги как правило, по цене не выше установленной цены. Для целей настоящего Закона под установленной ценой понимается цена, определенная в порядке, установленном Национальным банком. Отчет о сделках, проведенных с отклонением от установленных цен, представляется в Национальный банк и уполномоченный областной орган. Форма отчета устанавливается Национальным банком;

10) перечислять в уполномоченный областной орган накопления для жилищного обеспечения в соответствии с составленным уполномоченным областным органом прогнозом потребности в денежных средствах на выплаты за счет накоплений для жилищного обеспечения и договором доверительного управления;

11) раскрывать в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 24 настоящего Закона информацию о составе акционеров (участников) управляющей организации и об их долях в капитале, а также об аффилированных лицах. Сроки и порядок представления в уполномоченный областной орган указанной информации устанавливаются договором доверительного управления;

12) соблюдать кодекс профессиональной этики;

13) ежегодно проводить аудиторскую проверку финансовой (бухгалтерской) отчетности;

14) представлять в уполномоченный областной орган и Национальный банк отчет об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения и отчет о доходах от инвестирования в порядке и в сроки, которые установлены договором доверительного управления;

15) информировать уполномоченный областной орган о приостановлении действия разрешения или об аннулировании разрешения, об изменениях учредительных документов управляющей организации, состава акционеров (участников), руководящего состава, состава работников управляющей организации, обеспечивающих инвестирование накоплений для жилищного обеспечения, и состава аффилированных лиц в порядке и в сроки, которые установлены договором доверительного управления;

16) совершать за счет накоплений для жилищного обеспечения сделки с ценными бумагами, указанными в пунктах 25 части 1 статьи 16 настоящего Закона, только на организованных торгах;

17) передавать в специализированный депозитарий для учета и (или) хранения активы, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, если для отдельных видов имущества нормативными правовыми актами не предусмотрено иное;

18) передавать в специализированный депозитарий копии всех первичных документов в отношении активов, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, не позднее рабочего дня, следующего за днем их составления или получения;

19) разработать и соблюдать внутренний регламент совершения операций с накоплениями для жилищного обеспечения, определяющий:

а) порядок принятия и выполнения решений об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения;

б) порядок осуществления контроля за рисками при совершении операций по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения;

в) порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление управляющей организации;

г) порядок организации документооборота в управляющей организации, а также между управляющей организацией и специализированным депозитарием;

д) порядок обеспечения защиты служебной информации об операциях по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения от несанкционированного доступа;

20) соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Законом, другими законодательными актами, нормативными правовыми актами и нормативными актами Национального банка.

.

Статья 21. Специализированный депозитарий.

.

1. Оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг в документарной форме и учету прав на ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, переданные в доверительное управление управляющим организациям, а также контроль за распоряжением этими накоплениями может осуществлять только отобранный по результатам конкурса специализированный депозитарий, имеющий разрешение на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, застраховавший ответственность в соответствии со статьей 30 настоящего Закона, соответствующий установленным Национальным банком требованиям о достаточности личных средств относительно объема обслуживаемых активов, не являющийся аффилированным лицом ни одной из управляющих организаций, осуществляющих доверительное управление, или их аффилированных лиц и принявший соответствующий требованиям настоящего Закона кодекс профессиональной этики. При этом в состав акционеров (участников) специализированного депозитария не могут входить организации, зарегистрированные в иностранных государствах, в которых предоставляется благоприятный налоговый режим и (или) не предусматриваются раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций, либо на территории Государства, на которой предоставляется специальный налоговый режим (оффшорные зоны).

2. Специализированный депозитарий обязан:

1) нести солидарно с управляющей организацией, заключившей договор доверительного управления, ответственность в случае неисполнения предусмотренных настоящей статьей обязанностей;

2) открыть отдельный счет депо на имя каждой управляющей организации, с которой заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария, для учета прав на ценные бумаги, приобретенные за счет накоплений для жилищного обеспечения;

3) осуществлять учет прав на ценные бумаги, приобретенные в результате инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, и учет перехода прав на такие ценные бумаги, а также хранение сертификатов ценных бумаг, если для отдельных видов ценных бумаг нормативными правовыми актами не предусмотрено иное;

4) принимать и хранить копии всех первичных документов в отношении накоплений для жилищного обеспечения, переданных уполномоченным областным органом в доверительное управление управляющим организациям;

5) уведомлять уполномоченный областной орган, Национальный банк и управляющую организацию о выявленных в процессе осуществления контроля нарушениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их выявления;

6) информировать уполномоченный областной орган о приостановлении действия разрешения или ее отзыве, об изменениях учредительных документов, состава акционеров (участников), руководящего состава, состава работников специализированного депозитария, обеспечивающих оказание услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и управляющим организациям, и состава аффилированных лиц специализированного депозитария в порядке и в сроки, в которые установлены договором об оказании услуг специализированного депозитария;

7) обеспечить передачу своих прав и обязанностей в отношении накоплений для жилищного обеспечения, сформированных в соответствии с настоящим Законом, другому специализированному депозитарию в случае прекращения договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу или управляющим организациям в порядке и в сроки, которые установлены указанным договором;

8) представлять в управляющую организацию, уполномоченный областной орган и Национальный банк отчетность о выполнении операций, видах и установленной стоимости ценных бумаг, учитываемых в соответствии с договорами об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и управляющей организации, по форме и в сроки, которые установлены Национальным банком;

9) представлять в уполномоченный областной орган и Национальный банк информацию о стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении на основании договоров доверительного управления с управляющими организациями, в порядке и в сроки, которые установлены договором об оказании услуг специализированного депозитария;

10) не совмещать деятельность в качестве специализированного депозитария с другими освидетельствуемыми видами деятельности, за исключением депозитарной или банковской деятельности, с депозитарной деятельностью, которая связана с проведением на основании соглашений с организаторами торговли и (или) клиринговой организацией депозитарных операций по договорам с ценными бумагами, заключенным на организованных торгах;

11) раскрывать в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 24 настоящего Закона информацию о составе акционеров (участников) и об их долях в капитале, а также об аффилированных лицах. Сроки и порядок представления в уполномоченный областной орган указанной информации устанавливаются договором об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу;

12) соблюдать кодекс профессиональной этики;

13) ежегодно проводить аудиторскую проверку финансовой (бухгалтерской) отчетности;

14) осуществлять контроль за соответствием деятельности по распоряжению накоплениями для жилищного обеспечения, переданными уполномоченным областным органом в доверительное управление управляющим организациям, требованиям настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, нормативных актов Национального банка и инвестиционной декларации управляющей организации;

15) осуществлять контроль за определением стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющих организаций;

16) осуществлять контроль за перечислением управляющими организациями в уполномоченный областной орган средств на использование участниками накопительноипотечной системы;

17) соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Законом, другими законодательными, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Национального банка и соответствующими договорами с уполномоченным областным органом и управляющими организациями.

.

Статья 22. Брокер, осуществляющий операции с накоплениями для жилищного обеспечения.

.

1. Для осуществления операций с накоплениями для жилищного обеспечения брокер должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь опыт осуществления брокерской деятельности ценных бумаг не менее пяти лет, иметь разрешение профессионального участника ценных бумаг;

2) соответствовать установленным Национальным банком требованиям о достаточности личных средств для профессиональных участников ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность, и выполнять другие установленные Национальным банком требования, ограничивающие риски по операциям с ценными бумагами;

3) являться участником организованных торгов;

4) принять и соблюдать кодекс профессиональной этики, соответствующий требованиям настоящего Закона.

2. Организация не может быть допущена к операциям с накоплениями для жилищного обеспечения в качестве брокера, если:

1) к организации применялись процедуры несостоятельности (банкротства) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство) либо санкции в виде приостановления действия разрешения профессионального участника ценных бумаг или аннулирования такого разрешения в течение последних двух лет;

2) организация имела убытки по итогам одного из двух последних лет или на последнюю отчетную дату;

3) организация является аффилированным лицом управляющей организации или ее аффилированных лиц, аффилированным лицом специализированного депозитария или его аффилированных лиц.

3. Брокер, осуществляющий операции с накоплениями для жилищного обеспечения, обязан:

1) открыть в кредитной организации, удовлетворяющей требованиям, установленным статьей 23 настоящего Закона, отдельный банковский счет (специальный брокерский счет) для учета денежных средств, поступивших брокеру в соответствии с договором, заключенным с управляющей организацией;

2) вести обособленный учет денежных средств, поступивших от управляющей организации.

4. Брокер не вправе использовать в своих интересах накопления для жилищного обеспечения, поступившие от управляющей организации и учитываемые на отдельном банковском счете (специальном брокерском счете).

.

Статья 23. Финансовые организации, в которых размещаются накопления для жилищного обеспечения.

.

1. Финансовые организации, осуществляющие операции с денежными средствами при инвестировании накоплений для жилищного обеспечения и выплатах накоплений для жилищного обеспечения, в том числе размещение денежных средств на депозитах, должны отвечать требованиям, которые установлены законодательством к финансовым организациям участникам системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банке. Такое положение не применяется при открытии счетов в финансовых организациях, исполняющих функции расчетных центров организаторов торговли.

2. Национальный банк вправе установить дополнительные требования к финансовым организациям, в которых размещаются накопления для жилищного обеспечения.

.

Статья 24. Конкурсы на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и договоров доверительного управления.

.

1. Договор об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и договоры доверительного управления заключаются между уполномоченным областным органом и специализированным депозитарием, доверительными управляющими по результатам конкурсов.

2. Проведение конкурсов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и с учетом требований настоящего Закона.

3. К участию в конкурсе на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному органу допускается специализированный депозитарий, получивший в установленном порядке разрешение на осуществление депозитарной деятельности и разрешение на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, если он соответствует на момент проведения конкурса положениям, установленным частью 1 и пунктом 11 части 2 статьи 21 настоящего Закона, и к нему не применялись процедуры несостоятельности (банкротства) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство) либо санкции в виде приостановления действия разрешения на осуществление депозитарной деятельности или разрешения на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов или аннулирования указанных разрешений в течение последних двух лет до подачи заявки на участие в конкурсе.

4. К участию в конкурсе на заключение договора доверительного управления допускается управляющая организация, получившая в установленном порядке разрешение на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, если на момент проведения конкурса она не является аффилированным лицом специализированного депозитария или его аффилированных лиц и к ней не применялись процедуры несостоятельности (банкротства) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство) либо санкции в виде приостановления действия указанного разрешения или ее аннулирования в течение последних двух лет до подачи заявки на участие в конкурсе.

5. В условиях конкурса на заключение договоров доверительного управления должен быть указан инвестиционный мандат. В инвестиционный мандат могут включаться как все классы или виды активов, разрешенных в соответствии с настоящим Законом, так и отдельные классы или виды разрешенных активов, которые могут быть включены в инвестиционную декларацию управляющей организации.

6. Перечень требований к участникам конкурсов должен содержать:

1) требование, предусматривающее наличие у участника конкурса профессионального опыта по осуществлению деятельности в качестве управляющей организации (специализированного депозитария) инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов;

2) требование к минимальному размеру активов, находящихся в управлении управляющей организации, для участников конкурса из числа управляющих организаций;

3) требование к минимальному размеру личного капитала управляющей организации (специализированного депозитария);

4) требование к минимальному количеству клиентов, в отношении которых оказываются услуги управляющей организации (специализированного депозитария);

5) требования к профессиональной квалификации и минимальному опыту работы работников управляющей организации (специализированного депозитария);

6) иные требования, установленные Советом Государства и безопасности в положениях о порядке и об условиях проведения конкурсов.

7. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать требованиям, установленным Законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Одновременно с заявками на участие в конкурсе участники конкурса обязаны представлять в уполномоченный областной орган следующие сведения и документы:

1) заверенные аудитором бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и об убытках за последние три года, предшествующие подаче заявки на участие в конкурсе;

2) заверенный руководителем участника конкурса перечень сведений об акционерах (участниках), в том числе акционерах (участниках) акционеров (участников), и о других аффилированных физических и юридических лицах, включающий в себя:

а) полное наименование и место нахождения (адрес) акционера (участника) юридического лица, фамилию, имя, отчество, гражданство и место жительства (адрес) акционера (участника) физического лица;

б) дату и номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) данные об изменениях наименования и организационноправовой формы организации;

г) фамилию, имя, отчество и место жительства (адрес) главы исполнительного органа или единоличного руководителя организации;

д) размер доли соответствующего акционера (участника) в уставном (складочном) капитале участника конкурса;

е) информацию об акционерах (участниках) акционеров (участников) (доля которых в уставном (складочном) капитале организации превышает 5 процентов), содержащую полное наименование или фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения или место жительства (адрес) каждого из акционеров (участников), а также размер их доли в уставном (складочном) капитале;

3) иные документы, определенные Советом Государства и безопасности.

8. Для заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария по результатам конкурса отбирается один специализированный депозитарий.

9. Количество управляющих организаций, отбираемых по результатам конкурса на заключение договоров доверительного управления, устанавливается условиями конкурса. По результатам первого со дня вступления в силу настоящего Закона конкурса на заключение договоров доверительного управления отбирается не менее трех управляющих организаций. В случае, если в результате проведения очередного конкурса общее количество управляющих организаций, с которыми заключены договоры доверительного управления, и управляющих организаций, которые допущены к заключению указанных договоров по результатам данного конкурса, оказывается менее трех, проводится дополнительный конкурс с корректировкой критериев отбора.

10. Пропорция, в которой накопления для жилищного обеспечения, предназначенные для передачи в доверительное управление, будут распределяться между управляющими организациями, с которыми по результатам конкурса заключаются договоры доверительного управления, а также критерии ее определения указываются в условиях конкурса.

11. В конкурсе на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу не может участвовать специализированный депозитарий, заключивший договор об оказании услуг специализированного депозитария с Пенсионным фондом.

12. Управляющая организация или специализированный депозитарий не допускается к участию в конкурсе, если уполномоченный областной орган отказался от заключения договора с указанными управляющей организацией или специализированным депозитарием по основаниям, предусмотренным соответственно частями 12 и 14 статьи 17 и частями 6 и 8 статьи 18 настоящего Закона, и с момента такого отказа прошло менее двух лет.

13. Условия и сроки проведения конкурсов на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и договоров доверительного управления, критерии и порядок определения совокупной взвешенной оценки (рейтинга) специализированного депозитария и управляющей организации устанавливаются Советом Государства и безопасности.

.

Статья 25. Передача накоплений для жилищного обеспечения уполномоченным областным органом управляющим организациям и особенности осуществления операций с этими накоплениями.

.

1. Накопления для жилищного обеспечения в целях передачи управляющим организациям формируются из накопительных взносов и иных накоплений для жилищного обеспечения по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, за исключением средств, которые в соответствии с утвержденным годовым финансовым планом уполномоченного областного органа направляются им для целевого использования участниками накопительноипотечной системы за счет накоплений для жилищного обеспечения в течение трех месяцев, следующих за днем получения уполномоченным областным органом накопительных взносов и иных накоплений для жилищного обеспечения.

2. Для осуществления операций с накоплениями для жилищного обеспечения управляющая организация обязана открыть в кредитной организации, удовлетворяющей требованиям статьи 23 настоящего Закона, отдельный банковский счет (отдельные банковские счета). На денежные средства, находящиеся на указанном счете (счетах), не может быть обращено взыскание по обязательствам уполномоченного областного органа, специализированного депозитария или управляющей организации, не связанным с целевым использованием участниками накопительноипотечной системы накоплений для жилищного обеспечения.

3. Передача накоплений для жилищного обеспечения, сформированных в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным областным органом путем их перечисления на отдельный банковский счет (отдельные банковские счета) управляющих организаций в порядке и в сроки, которые установлены договорами доверительного управления.

4. Субъекты отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, другие лица, вовлеченные в процесс инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, не вправе:

1) получать на условиях договоров займа или финансовых договоров денежные средства или иное подлежащее возврату за счет накоплений для жилищного обеспечения имущество;

2) зачислять на отдельный банковский счет (отдельные банковские счета) для осуществления операций с накоплениями для жилищного обеспечения денежные средства, не являющиеся накоплениями для жилищного обеспечения.

5. Управляющие организации при осуществлении операций с накоплениями для жилищного обеспечения не вправе:

1) осуществлять списание (выдачу) денежных средств с отдельного банковского счета (отдельных банковских счетов) для осуществления операций с накоплениями для жилищного обеспечения в иных целях, чем цели, установленные настоящим Законом, и без предварительного согласия специализированного депозитария;

2) безвозмездно отчуждать накопления для жилищного обеспечения;

3) предоставлять займы за счет накоплений для жилищного обеспечения;

4) приобретать за счет накоплений для жилищного обеспечения ценные бумаги у своих аффилированных лиц;

5) приобретать во владение ценные бумаги, входящие в инвестиционный портфель;

6) приобретать за счет накоплений для жилищного обеспечения ценные бумаги, находящиеся во владении управляющей организации;

7) продавать ценные бумаги, входящие в инвестиционный портфель, акционерам (участникам) управляющей организации.

6. При инвестировании накоплений для жилищного обеспечения управляющие организации не вправе совершать маржинальные сделки.

.

Статья 26. Инвестиционная декларация управляющей организации.

.

1. Требования к целям инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, составу и структуре инвестиционного портфеля определяются в инвестиционной декларации управляющей организации.

2. Инвестиционная декларация управляющей организации должна содержать:

1) указание цели инвестирования накоплений для жилищного обеспечения и описание инвестиционной программы управляющей организации в отношении переданных в доверительное управление средств;

2) перечень объектов инвестирования (виды активов), которые управляющая организация вправе приобретать за счет накоплений для жилищного обеспечения, переданных ей в доверительное управление областным уполномоченным органом;

3) описание рисков, связанных с инвестированием в объекты инвестирования (виды активов), которые управляющая организация вправе приобретать за счет накоплений для жилищного обеспечения, переданных ей в доверительное управление областным уполномоченным органом;

4) структуру инвестиционного портфеля.

3. Инвестиционная декларация управляющей организации утверждается управляющей организацией и представляется в уполномоченный областной орган в срок, установленный договором доверительного управления, а в случае, предусмотренном пунктом 3.1 части 2 статьи 20 настоящего Закона, в срок, установленный уполномоченным областным органом.

4. Структура инвестиционного портфеля может быть определена в форме инвестиционного индекса. В этом случае индекс, в соответствии с которым осуществляется инвестирование, должен быть одобрен Национальным банком. Особенности управления инвестиционным портфелем, структура которого определена в форме инвестиционного индекса, а также особенности инвестиционной декларации устанавливаются договором доверительного управления.

.

Статья 27. Требования к структуре совокупного инвестиционного портфеля и требования к структуре инвестиционного портфеля.

.

1. Структура совокупного инвестиционного портфеля должна удовлетворять следующим основным требованиям:

1) максимальная доля ценных бумаг одного эмитента или группы связанных эмитентов в совокупном инвестиционном портфеле не должна превышать 10 процентов, за исключением государственных ценных бумаг;

2) максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле акций одного эмитента не должна превышать 10 процентов его капитализации;

3) максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле облигаций одного эмитента не должна превышать 10 процентов совокупного объема находящихся в обращении облигаций данного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг;

4) государственные ценные бумаги одного выпуска не должны превышать 30 процентов, находящихся в обращении государственных ценных бумаг этого выпуска по их номинальной стоимости и 10 процентов совокупного инвестиционного портфеля;

2. Максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов определяется Советом Государства и безопасности.

3. Минимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле активов, имеющих высокую степень ликвидности, устанавливается Национальным банком в соответствии с прогнозом потребности в денежных средствах на выплаты за счет накоплений для жилищного обеспечения.

4. Максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле ценных бумаг иностранных эмитентов и местных депозитарных расписок не должна превышать 30 процентов.

5. При инвестировании средств в государственные ценные бумаги управляющая организация при первичном размещении облигаций не может подавать заявку более чем на 25 процентов заявленного эмитентом объема данного выпуска облигаций по их номинальной стоимости.

6. В случае, если при первичном размещении какоголибо выпуска государственных ценных бумаг фактическая доля приобретенных управляющей организацией ценных бумаг превысит ограничение, установленное пунктом 6 части 1 настоящей статьи, она не имеет права приобретать дополнительно государственные ценные бумаги этого выпуска до тех пор, пока ее доля не будет соответствовать требованиям пункта 6 части 1 настоящей статьи.

7. Инвестиционный портфель оценивается по установленной стоимости. Объем находящихся в обращении облигаций в соответствии с требованиями, установленными частью 1 настоящей статьи, рассчитывается исходя из номинальной стоимости облигаций.

8. Контроль за соблюдением требований к составу и структуре инвестиционных портфелей и совокупного инвестиционного портфеля осуществляется специализированным депозитарием.

9. В случае нарушения требований к максимальной доле определенного класса активов в структуре инвестиционного портфеля, возникших при изменении установленной стоимости ценных бумаг или их объема в обращении, в результате передачи управляющей организацией ценных бумаг, составлявших инвестиционный портфель, другой управляющей организации либо по иным причинам, не связанным с действиями управляющей организации, она обязана скорректировать структуру активов в соответствии с требованиями к структуре инвестиционного портфеля в течение шести месяцев со дня обнаружения указанного нарушения.

10. В случае нарушения требований к максимальной доле определенного класса активов в структуре инвестиционного портфеля в результате действий управляющей организации она обязана устранить нарушение в течение тридцати дней со дня обнаружения указанного нарушения и возместить уполномоченному областному органу ущерб, нанесенный вследствие отклонения от установленной структуры активов и сделок, совершенных для корректировки структуры активов.

11. Порядок корректировки совокупного инвестиционного портфеля устанавливается Советом Государства и безопасности.

12. Структура инвестиционного портфеля определяется уполномоченным областным органом с учетом требований настоящей статьи.

.

Статья 28. Оплата необходимых расходов на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения.

.

1. Оплата необходимых расходов на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения производится из таких накоплений.

2. Размер оплаты услуг специализированного депозитария, оказываемых им уполномоченному областному органу и управляющим организациям, а также порядок и сроки начисления и удержания (выплаты) вознаграждения и суммы оплаты услуг специализированного депозитария определяются соответственно договором доверительного управления, договором об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям.

2.1. Размер вознаграждения управляющей организации по одному договору доверительного управления составляет величину, равную сумме 0,05 процента величины накоплений для жилищного обеспечения (далее базовая часть вознаграждения) и 1 процента положительного финансового результата от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, полученного за отчетный год (далее финансовый результат), если доходность не превышает среднегодовую ставку рефинансирования Национального банка за отчетный год (далее среднегодовая ставка рефинансирования). Если доходность превышает среднегодовую ставку рефинансирования, размер вознаграждения управляющей организации по одному договору доверительного управления составляет величину, равную сумме базовой части вознаграждения, 1 процента базового финансового результата и 10 процентов величины, на которую положительный финансовый результат превышает базовый финансовый результат.

2.2. Величина накоплений для жилищного обеспечения в целях расчета размера вознаграждения управляющей организации в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи исчисляется исходя из:

1) стоимости чистых активов инвестиционного портфеля, рассчитанной на начало отчетного года или, если договор доверительного управления заключен в текущем году, на дату заключения указанного договора;

2) суммы накоплений для жилищного обеспечения, переданных уполномоченным областным органом в состав инвестиционного портфеля в текущем году, за вычетом суммы накоплений для жилищного обеспечения, переданных в текущем году из инвестиционного портфеля уполномоченному областному органу или указанному им лицу.

2.3. Порядок исчисления финансового результата в целях расчета размера вознаграждения управляющей организации в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи устанавливается Национальным банком.

3. Базовый финансовый результат в целях расчета размера вознаграждения управляющей организации в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи исчисляется исходя из среднегодовой ставки рефинансирования и величины накоплений для жилищного обеспечения.

3.1. Если по окончании отчетного года финансовый результат оказался отрицательным, базовая часть вознаграждения, полученная управляющей организацией в течение отчетного года, подлежит возврату в инвестиционный портфель в размере указанного финансового результата, но не более 50 процентов полученной базовой части вознаграждения.

4. Суммарные расходы на оплату необходимых расходов управляющих организаций не могут превышать 1 процент средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющих организаций по соответствующим договорам, за отчетный год, в том числе оплата услуг специализированного депозитария по договорам с уполномоченным областным органом и управляющими организациями не может превышать 0,08 процента рассчитанной таким образом средней стоимости чистых активов, увеличенного на размер фактических расходов, понесенных специализированным депозитарием в связи с учетом прав на ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, на счетах депо номинального держателя.

5. К необходимым расходам на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения относятся расходы, которые непосредственно связаны с доверительным управлением переданными управляющим организациям средствами, а также расходы на оплату услуг специализированного депозитария, оказываемых им уполномоченному областному органу и управляющим организациям, оплату услуг аудиторов в соответствии с положениями статьи 29 настоящего Закона, оплату услуг страховщиков по договорам страхования ответственности в соответствии с положениями статьи 30 настоящего Закона и оплату услуг других участников отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения.

6. Накопления для жилищного обеспечения не могут быть использованы на содержание уполномоченного областного органа.

7. При отражении суммы накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников указанная сумма корректируется с учетом расходов, указанных в части 1 настоящей статьи.

.

Статья 29. Требования к аудиту юридических лиц, участвующих в накопительноипотечной системе.

.

1. Финансовая (бухгалтерская) отчетность по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения управляющих организаций, а также финансирование целевого использования накоплений для жилищного обеспечения подлежит обязательному аудиту.

2. Финансовая (бухгалтерская) отчетность специализированного депозитария при осуществлении им функции контроля за соответствием деятельности по распоряжению управляющими организациями накоплениями для жилищного обеспечения требованиям настоящего Закона, других законодательных актов, иных нормативных правовых актов, нормативных актов Национального банка, инвестиционных деклараций управляющих организаций, а также иных функций, предусмотренных договором об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и договором об оказании услуг специализированного депозитария управляющим организациям, подлежит обязательному аудиту.

3. Аудиторская организация, осуществляющая деятельность в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не может являться аффилированным лицом специализированного депозитария или управляющей организации, с которыми уполномоченным областным органом заключены договоры в соответствии с положениями настоящего Закона, либо аффилированным лицом аффилированных лиц указанных специализированного депозитария или управляющей организации. Одна и та же аудиторская организация не может проводить обязательный аудит деятельности управляющей организации (специализированного депозитария) в течение более пяти лет подряд.

4. Необходимость проведения обязательного аудита в соответствии с требованиями настоящей статьи не освобождает юридические лица, участвующие в накопительноипотечной системе, от обязанности предоставлять всю необходимую информацию и отчетность для проверок, проводимых Органом финансов в соответствии с законодательством.

.

Статья 30. Страхование ответственности специализированного депозитария и управляющих организаций.

.

1. Специализированный депозитарий обязан страховать риск своей ответственности перед уполномоченным областным органом и управляющими организациями за нарушения договоров об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному областному органу и управляющим организациям, вызванные ошибками, небрежностью или умышленными противоправными действиями (бездействием) работников специализированного депозитария либо умышленными противоправными действиями (бездействием) иных лиц. К указанным противоправным действиям (бездействию) относятся преступления в сфере компьютерной информации, преступления, направленные против интересов службы в коммерческих и иных организациях, преступления в сфере экономики.

2. Управляющие организации обязаны страховать риск своей ответственности перед уполномоченным областным органом за нарушения договоров доверительного управления, вызванные ошибками, небрежностью или умышленными противоправными действиями (бездействием) работников управляющей организации либо умышленными противоправными действиями (бездействием) иных лиц. К указанным противоправным действиям (бездействию) относятся преступления в сфере компьютерной информации, преступления, направленные против интересов службы в коммерческих и иных организациях, преступления в сфере экономики.

3. Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая в течение срока действия, указанного в части 1 настоящей статьи договора страхования ответственности специализированного депозитария, не может быть менее эквивалента 40 000 евро.

4. Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая в течение срока действия, указанного в части 2 настоящей статьи договора страхования ответственности управляющей организации, не может быть менее:

1) 5 процентов суммы накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление этой управляющей организации, если указанная сумма составляет эквивалентно не более 10 000 000 евро;

2) 40 000 евро, если сумма накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление этой управляющей организации, превышает эквивалентно 10 000 000 евро.

5. Если условиями договора страхования ответственности специализированного депозитария и договора страхования ответственности управляющей организации предусмотрено частичное освобождение страховщика от выплаты страхового возмещения (франшиза), размер такого освобождения (франшизы) не может превышать размер личных средств страхователя на момент наступления страхового случая.

6. Специализированный депозитарий и управляющие организации осуществляют страхование риска своей ответственности путем заключения соответствующих договоров страхования со страховщиками, отвечающими требованиям, установленным частью 8 настоящей статьи, а также иным требованиям Законодательства.

7. Специализированный депозитарий и управляющие организации, не заключившие соответствующие договоры страхования ответственности в соответствии с требованиями настоящей статьи, не вправе осуществлять операции, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения. О заключении, продлении и прекращении срока действия договора страхования ответственности специализированного депозитария и договора страхования ответственности управляющих организаций страховщики информируют уполномоченный областной орган в установленном им порядке.

8. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи страхование риска ответственности специализированного депозитария и страхование риска ответственности управляющих организаций вправе осуществлять в качестве страховщиков отвечающие следующим требованиям страховые организации:

1) имеющие лицензию на осуществление страхования ответственности субъектов отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, выданную в соответствии с законодательством, регулирующим страховую деятельность;

2) имеющие капитал (собственные средства) в размере не менее 1 миллиарда рублей или осуществляющие указанное страхование в порядке сострахования с другими страховыми организациями, имеющими в совокупности капитал в эквивалентном размере не менее 15 000 000 евро;

3) имеющие опыт страхования указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи соответствующих рисков ответственности не менее трех лет.

9. Договор страхования ответственности субъектов отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения не может быть заключен со страховой организацией, если:

1) к ней применялись процедуры несостоятельности (банкротства) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство) либо санкции в виде приостановления действия разрешения на осуществление страховой деятельности или аннулирования такого разрешения в течение последних двух лет;

2) она является аффилированным лицом специализированного депозитария или управляющей организации, с которыми уполномоченным областным органом заключены договоры в соответствии со статьей 17 или статьей 18 настоящего Закона, либо аффилированным лицом их аффилированных лиц.

10. Страховые организации, осуществляющие перестрахование рисков, принятых страховщиками по договорам страхования ответственности субъектов отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 2 части 8 настоящей статьи.

11. Государственное регулирование страховых тарифов осуществляется посредством установления в соответствии с настоящим Законом экономически обоснованных страховых тарифов или их предельных уровней, а также структуры страховых тарифов и порядка их применения страховщиками при определении размера страховой премии по договору страхования ответственности.

12. Предельные уровни страховых тарифов по страхованию ответственности, их структура и порядок применения страховщиками при определении размера страховой премии по договору страхования ответственности устанавливаются Национальным банком.

13. Страховщики уведомляют Национальный банк о конкретных страховых организациях, с которыми они заключили соответствующие договоры перестрахования, в установленном указанным органом порядке.

.

Статья 31. Конфликт интересов.

.

1. Меры по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц уполномоченного областного органа, осуществляющего функции по нормативноправовому регулированию, государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения, осуществляются Советом Государства и безопасности.

2. Меры по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц управляющих организаций, специализированного депозитария и иных субъектов отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения устанавливаются в кодексах профессиональной этики соответствующих организаций.

3. Меры по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении служащих Национального банка устанавливаются Национальным банком.

.

Статья 32. Кодекс профессиональной этики.

.

1. Типовой кодекс профессиональной этики представляет собой нормативный акт, направленный на защиту прав и законных интересов владельца накоплений для жилищного обеспечения, и участников и подлежащий исполнению должностными лицами и сотрудниками организаций, принимающими участие в работе с накоплениями для жилищного обеспечения в соответствии с настоящим Законом.

2. Кодексы профессиональной этики принимаются управляющими организациями, брокерами, специализированным депозитарием на основе типового кодекса профессиональной этики, утверждаемого для целей настоящего Закона Национальным банком.

3. Кодекс профессиональной этики должен включать в себя свод правил и процедур, обязательных для соблюдения всеми должностными лицами и сотрудниками соответствующих организаций, а также санкций, применяемых к нарушителям за их неисполнение.

4. Требования кодекса профессиональной этики должны быть направлены на:

1) выявление и предотвращение конфликта интересов специализированного депозитария, управляющих организаций, брокеров при инвестировании накоплений для жилищного обеспечения;

2) выявление и предотвращение конфликта интересов отдельных должностных лиц и сотрудников управляющих организаций, специализированного депозитария, брокеров в части управления инвестированием накоплений для жилищного обеспечения;

3) предотвращение использования должностными лицами и сотрудниками находящейся в распоряжении специализированного депозитария, управляющей организации, брокера информации, распространение которой может повлиять на рыночную цену активов, в которые размещаются накопления для жилищного обеспечения, а также информации, которая не подлежит опубликованию, в целях извлечения материальной и личной выгоды в результате покупки (продажи) ценных бумаг;

4) обеспечение защиты коммерческой тайны в части инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление;

5) соблюдение иных требований профессиональной этики, определяемых Национальным банком.

5. Специализированный депозитарий, управляющие организации и брокеры обязаны регулярно представлять в Национальный банк отчетность о соблюдении при осуществлении своей деятельности требований соответствующих кодексов профессиональной этики. Порядок, сроки и форма представления указанной отчетности устанавливаются Национальным банком.

.

ГЛАВА 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ИНВЕСТИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

Статья 33. Регулирование, контроль и надзор в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения.

.

1. Государственное регулирование, государственный контроль (надзор) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения осуществляются в соответствии с настоящим Законом, иными законодательными актами, постановлениями Совета Государства и безопасности, нормативными правовыми актами уполномоченного областного органа.

2. Государственный контроль (надзор) за целевым использованием бюджетных ассигнований и накоплений для жилищного обеспечения осуществляется в соответствии с законодательством.

3. Регулирование в сфере отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, надзор за соблюдением специализированным депозитарием, управляющими организациями, финансовыми организациями и брокерами требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов и нормативных актов Национального банка, регулирующих отношения, связанные с инвестированием накоплений для жилищного обеспечения, осуществляются Национальным банком.

.

Статья 34. Осуществление уполномоченным исполнительным органом и Национальным банком функций по нормативноправовому регулированию, государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения.

.

1. Уполномоченный исполнительный орган, осуществляющий функции по нормативноправовому регулированию, государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения, осуществляет следующие функции и полномочия:

1) принимает нормативные правовые акты в сфере формирования, инвестирования и использования накоплений для жилищного обеспечения;

2) осуществляет контроль за соблюдением Законодательства о формировании и об использовании накоплений для жилищного обеспечения исполнительными органами (областными государственными органами), в которых Законом предусмотрена специальная служба;

3) получает от исполнительных органов (областных государственных органов), в которых Законом предусмотрена специальная служба, информацию об осуществлении ими деятельности по формированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения, а также иную информацию с учетом требований законодательных актов;

4) обращается в исполнительные органы (областные государственные органы), в которых Законом предусмотрена специальная служба, по вопросам, связанным с соблюдением порядка формирования и использования накоплений для жилищного обеспечения;

5) выдает предписания исполнительным органам (областным государственным органам), в которых Законом предусмотрена специальная служба, об устранении выявленных нарушений Законодательства о формировании и об использовании накоплений для жилищного обеспечения. В случае, если выдача указанных предписаний входит в компетенцию иных исполнительных органов (областных государственных органов), обращение о выдаче предписаний направляется в соответствующий исполнительный орган (областной государственный орган), который согласно указанному обращению обязан безотлагательно направить соответствующее предписание исполнительным органам (областным государственным органам), в которых Законом предусмотрена специальная служба;

6) рассматривает отчеты о поступлении накопительных взносов и направлении на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения, о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников, об использовании участниками накоплений для жилищного обеспечения, а также о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление управляющим организациям;

7) обращается в исполнительный орган с исками о защите прав и законных интересов владельца накоплений для жилищного обеспечения, об устранении последствий нарушения Законодательства и о возмещении убытков, причиненных субъектами отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения в результате нарушения Законодательства;

8) предпринимает иные действия, предусмотренные настоящим Законом, другими законодательными актами и утверждаемым Советом Государства и безопасности положением об уполномоченном областном исполнительном органе, осуществляющем функции по нормативноправовому регулированию, государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения.

2. Национальный банк осуществляет следующие функции и полномочия:

1) регулирует деятельность специализированного депозитария, управляющих организаций, финансовых организаций и брокеров в сфере отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения;

2) принимает нормативные акты в сфере инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

3) осуществляет надзор за соблюдением Законодательства об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения служащих специализированным депозитарием, управляющими организациями, финансовыми организациями и брокерами;

4) получает от специализированного депозитария, управляющих организаций, финансовых организаций и брокеров информацию об осуществлении ими деятельности по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, а также иную информацию с учетом требований законодательных актов;

5) выдает предписания специализированному депозитарию, управляющим организациям, финансовым организациями и брокерам об устранении выявленных нарушений Законодательства об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения;

6) рассматривает аудиторские заключения по отчетности специализированного депозитария, управляющих организаций, финансовых организаций и брокеров по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения;

7) проводит проверки специализированного депозитария, управляющих организаций, финансовых организаций и брокеров;

8) направляет специализированному депозитарию, управляющим организациям, финансовым организациям и брокерам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений Законодательства об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения служащих, а также о представлении в Национальный банк информации, необходимой для осуществления надзора за соблюдением указанными лицами требований настоящего Закона, других законодательных актов и нормативных актов Национального банка, регулирующих отношения по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения;

9) предпринимает иные действия, предусмотренные настоящим Законом, другими законодательными актами в сфере отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения.

.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона.

.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности

.

.