.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
РЕЦЕССИИ И ЛИКВИДАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
СОДЕРЖАНИЕ.
.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона.
Статья 2. Законодательство о рецессии и ликвидации банков.
Статья 3. Основные понятия.
Статья 4. Уполномоченный государственный орган в области рецессии и ликвидации банков.
Статья 5. Отделение функций ЦИБ по рецессии банков от других его функций.
Статья 6. Сотрудничество в области рецессии и ликвидации банков.
Статья 7. Совет финансовой стабильности.
Глава 2. Рецессия банка.
§ 1. Цели и принципы рецессии.
Статья 8. Цели рецессии банка.
Статья 9. Принципы рецессии банка.
Статья 10. Принцип покрытия убытков в первую очередь за счет акционеров рецессируемого банка.
Статья 11. Принцип гарантирования прав и законных интересов вкладчиков и заимодавца банка.
Статья 12. Принцип полной защиты гарантированных вкладов и их части, превышающей предел гарантирования.
Статья 13. Принцип перехода полномочий органов управления.
Статья 14. Принцип неотвратимости ответственности.
Статья 15. Принцип ограничения убытков вкладчиков и заимодавца банка.
§ 2. Подготовка к рецессии.
Статья 16. План рецессии банка.
Статья 17. Оценка рецессии банка и устранение существующих препятствий.
Статья 18. Проведение оценки для рецессии.
Статья 19. Порядок и условия отбора оценщика.
§ 3. Начало рецессии.
Статья 20. Основания для начала рецессии.
Статья 21. Решение о запуске рецессии банка и ее последствия.
Статья 22. Специальный управляющий.
§ 4. Инструменты рецессии.
Статья 23. Виды инструментов рецессии.
Статья 24. Общие положения об инструменте передачи (продажи) активов и обязательств.
Статья 25. Применение инструмента передачи (продажи) активов и обязательств.
Статья 26. Условия применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств.
Статья 27. Промежуточный банк.
Статья 28. Особенности создание и функционирование промежуточного банка.
Статья 29. Прекращение деятельности промежуточного банка.
Статья 30. Списание и (или) конвертация инструментов капитала.
Статья 31. Списание и (или) конвертация обязательств.
Статья 32. Коэффициент конвертации инструментов капитала и (или) приемлемых обязательств в долевые инструменты.
Статья 33. Обязательства, приемлемые для списания и (или) конвертации.
Статья 34. Исключение списания и (или) конвертации обязательств.
Статья 35. План реорганизации деятельности рецессируемого банка.
§ 5. Механизмы финансирования рецессии.
Статья 36. Использование средств Фонда гарантирования при рецессии.
Статья 37. Использования средств Государственного бюджета при рецессии.
Статья 38. Возмещение предоставленных денежных средств и понесенных расходов при рецессии.
Статья 39. Фонд рецессии.
§ 6. Полномочия по рецессии и их осуществление.
Статья 40. Полномочия ЦИБ по рецессии.
Статья 41. Приостановление выполнения обязательств.
§ 7. Гарантии и завершение рецессии.
Статья 42. Недопущение ухудшения положения заимодавца при рецессии.
Статья 43. Оценка убытков акционеров и заимодавца.
Статья 44. Защита обеспеченных обязательств.
Статья 45. Защита платежных и расчетных систем при рецессии.
Статья 46. Завершение рецессии.
Глава 3. Ликвидация банка.
§ 1. Правила по ликвидации банка.
Статья 47. Общие правила по ликвидации банка.
Статья 48. Лица, участвующие в процессе ликвидации банка.
§ 2. Добровольная ликвидация банка.
Статья 49. Получение согласия ЦИБ на добровольную ликвидацию банка.
Статья 50. Выдача предварительного разрешения.
Статья 51. Отказ в выдаче предварительного разрешения.
Статья 52. Выдача итогового разрешения.
Статья 53. Отказ в выдаче итогового разрешения.
Статья 54. Полномочия и функции ликвидатора при добровольной ликвидации банка.
Статья 55. Решения при добровольной ликвидации, подлежащие согласованию с ЦИБ.
§ 3. Принудительная ликвидация банка.
Статья 56. Решение о принудительной ликвидации банка.
Статья 57. Приоритетные задачи при принудительной ликвидации банка.
Статья 58. Инструменты, используемые в процессе принудительной ликвидации банка.
Статья 59. Последствия начала принудительной ликвидации банка.
Статья 60. Права ликвидатора при принудительной ликвидации банка.
Статья 61. Функции ликвидатора при принудительной ликвидации банка.
Статья 62. Передача дела, связанного с принудительной ликвидацией банка, в государственный арбитраж.
Статья 63. Формирование реестра требований заимодавца.
Статья 64. Очередность удовлетворения требований заимодавца.
Статья 65. Расчеты с заимодавцами.
Статья 66. Взаимозачет требований ликвидируемого банка и заимодавца.
Статья 67. Ликвидационная масса.
Статья 68. Расходы, связанные с принудительной ликвидацией банка.
Статья 69. Полномочия ЦИБ по ликвидации банка
Статья 70. Завершение ликвидации банка.
Глава 4. Конфиденциальность информации и обмен информацией.
Статья 71. Конфиденциальность информации.
Статья 72. Обмен информацией.
Глава 5. Право обращения в государственный арбитраж, правовая защита и ответственность за доведение банка до неплатежеспособности (банкротства).
Статья 73. Право обращения в государственный арбитраж.
Статья 74. Правовая защита.
Статья 75. Ответственность за доведение банка до неплатежеспособности (банкротства).
Глава 6. Заключительные положения.
Статья 76. Разрешение споров.
Статья 77. Ответственность за нарушение законодательства о рецессии и ликвидации банков.
Статья 78. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона.
Статья 79. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом.
Статья 80. Вступление в силу настоящего Закона.
.
*******
.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона.
.
1. Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с рецессией и ликвидацией коммерческих банков.
2. Действие настоящего Закона распространяется на коммерческие банки (далее – «банки»), банковские группы и холдинговые компании, владеющие контрольным пакетом акций банка.
3. Если настоящим Законом не предусмотрены иные правила, то правила настоящего Закона, относящиеся к банкам, распространяются также на банковские группы и холдинговые компании, владеющие контрольным пакетом акций банка.
.
Статья 2. Законодательство о рецессии и ликвидации банков.
.
1. Законодательство о рецессии и ликвидации банков состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
2. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о рецессии и ликвидации банков, то применяются правила международного договора.
.
Статья 3. Основные понятия.
.
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
«холдинговая компания, владеющая контрольным пакетом акций банка (далее – холдинговая компания)» – юридическое лицо, которое одновременно с контрольным пакетом акций банка владеет контрольным пакетом акций (долей) других финансовых институтов;
«инструменты капитала» – составные элементы регулятивного капитала рецессируемого банка;
«специальный управляющий» – физическое лицо, которому передаются полномочия наблюдательного совета и правления рецессируемого банка;
«приобретатель» – физическое или юридическое лицо, которому передаются (продаются) акции рецессируемого банка, а также банк, которому передаются (продаются) активы, требования и обязательства рецессируемого банка;
«рецессия» – это тенденция снижения экономической активности при возникновении в банках состояния неплатежеспособности и спада осуществление процедур рецессии, направленных на обеспечение непрерывности их критических важных функций, защиту интересов вкладчиков и заимодавца, и обеспечение финансовой стабильности;
«процедуры рецессии» – комплекс мероприятий, связанных с процессом применения инструментов рецессии и осуществления полномочий по рецессии;
«субординированный долг» – необеспеченное долговое обязательство банка, не подлежащее досрочному погашению по требованию заимодавца и удовлетворяемое при ликвидации банка после удовлетворения требований вкладчиков и других заимодавца;
«критически важные функции» – виды услуг или операций банка, которые в случае прекращения их оказания или осуществления из–за сложности замены услугами или операциями другого банка могут привести к нарушению финансовой стабильности или ограничению предоставления услуг, необходимых для реальной экономики;
«долговые инструменты» – ценные бумаги, подтверждающие долговые обязательства, в том числе облигации, а также инструменты, предоставляющие право на владение долговыми ценными бумагами.
.
Статья 4. Уполномоченный государственный орган в области рецессии и ликвидации банков.
.
1. Центральный Исламский банк (далее – ЦИБ) является уполномоченным государственным органом в области рецессии и ликвидации банков.
2. ЦИБ принимает решения в пределах функций и полномочий по рецессии и ликвидации банков независимо от государственных органов и управления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
.
Статья 5. Отделение функций ЦИБ по рецессии банков от других его функций.
.
1. ЦИБ осуществляет функции по рецессии банков отдельно от других функций, установленных законодательством, в том числе от надзорных функций.
2. ЦИБ определяет порядок взаимодействия структурного подразделения, осуществляющего рецессию банков, со структурными подразделениями, осуществляющими функции надзора за деятельностью банков.
.
Статья 6. Сотрудничество в области рецессии и ликвидации банков.
.
1. ЦИБ при осуществлении своих полномочий по рецессии и ликвидации банков в соответствии с настоящим Законом осуществляет сотрудничество и обмен информацией с государственными органами и организациями, а также надзорными органами иностранного государства, осуществляющими консолидированный надзор за деятельностью банка, который осуществляет деятельность на территории государства (далее – иностранные надзорные органы).
2. ЦИБ уведомляет Агентство по гарантированию вкладов, Орган финансов, Совет финансовой стабильности, Центральный депозитарий ценных бумаг, а также платежные системы, участником которых является банк, о решении, связанном с рецессией банка, в день вступления в силу данного решения.
3. ЦИБ уведомляет иностранный надзорный орган о решениях, связанных с рецессией или принудительной ликвидацией банка, осуществляющего деятельность на территории государства и принадлежащего иностранному банку.
.
Статья 7. Совет финансовой стабильности.
.
1. Совет финансовой стабильности (далее – Совет) осуществляет полномочия по межведомственной координации в целях обеспечения финансовой стабильности, изучения (анализа) рисков возникновения системных финансовых кризисов на территории государства, принятия мер по предотвращению их возникновения, а также управления возникшими финансовыми кризисами и устранения их последствий.
2. Совет является консультативным органом, решения которого принимаются на основании консенсуса членов Совета и носят рекомендательный характер.
3. Очередное заседание Совета проводится не реже одного раза в каждые шесть месяцев, а внеочередное – по требованию членов Совета.
4. ЦИБ выполняет функцию рабочего органа Совета.
5. Члены Совета предоставляют Совету все необходимые сведения, имеющие значение для его деятельности, в том числе сведения, охраняемые законодательством. Членам Совета и лицам, приглашенным на его заседания, а также другим лицам, участвующим в подготовке соответствующих сведений для Совета, запрещается разглашать сведения, охраняемые законодательством.
6. Состав Совета, его права и обязанности, а также другие вопросы, связанные с организацией деятельности Совета, устанавливаются решением Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
.
Глава 2. Рецессия банка.
§ 1. Цели и принципы рецессии.
Статья 8. Цели рецессии банка.
.
1. Целями рецессии банка являются:
2. Цели рецессии одинаково важны и ЦИБ вправе отдать приоритет определенным целям в отдельных случаях, связанных с рецессией.
.
Статья 9. Принципы рецессии банка.
.
Принципами рецессии банка являются:
.
Статья 10. Принцип покрытия убытков в первую очередь за счет акционеров рецессируемого банка.
.
При рецессии банка убытки в первую очередь покрываются за счет акционеров рецессируемого банка. При этом в отношении общего размера убытков каждый акционер несет ответственность пропорционально размеру собственной доли в уставном капитале банка и в пределах стоимости принадлежащих ему акций.
.
Статья 11. Принцип гарантирования прав и законных интересов вкладчиков и заимодавца банка.
.
Права и законные интересы вкладчиков и заимодавца рецессируемого банка гарантируются путем соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной в статье 64 настоящего Закона. При этом права и законные интересы однородных вкладчиков и заимодавца гарантируются в равной степени, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
.
Статья 12. Принцип полной защиты гарантированных вкладов и их части, превышающей предел гарантирования.
.
В отношении вкладов, гарантированных в соответствии с Законом «О гарантиях вкладов», и их части, превышающей пределы гарантирования, не применяется инструмент списания и (или) конвертации.
.
Статья 13. Принцип перехода полномочий органов управления.
.
Полномочия общего собрания акционеров рецессируемого банка переходят к Центральному банку, а полномочия наблюдательного совета и правления к назначаемым ЦИБ наблюдательному совету и правлению банка или специальному управляющему.
.
Статья 14. Принцип неотвратимости ответственности.
.
Виновные лица, которые довели банк до неплатежеспособности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
.
Статья 15. Принцип ограничения убытков вкладчиков и заимодавца банка.
.
Не допускается понесение вкладчиком или заимодавцем убытков в результате рецессии банка больше, чем они понесли бы в рамках принудительной ликвидации данного банка.
.
§ 2. Подготовка к рецессии.
Статья 16. План рецессии банка.
.
1. ЦИБ разрабатывает план рецессии для системно значимого банка. План рецессии включает в себя процедуры рецессии, которые могут быть применены ЦИБ в отношении системно значимого банка.
2. План рецессии, разработанный для системно значимого банка, должен пересматриваться не реже одного раза в год, а также пересматриваться и при необходимости обновляться при возникновении существенных изменений в организационной структуре и (или) финансовом состоянии банка или наличии других факторов, которые могут повлиять на применимость плана рецессии или его содержание.
3. ЦИБ также может разработать план рецессии для банков, не являющихся системно значимыми, но выполняющих критически важные функции. При этом периодичность пересмотра плана рецессии определяется ЦИБ.
4. Краткое изложение плана рецессии представляется банку, для которого он был разработан.
5. Банк, для которого был разработан план рецессии, незамедлительно уведомляет ЦИБ о любом случае, который может потребовать пересмотра или обновления плана рецессии.
6. По требованию ЦИБ банк участвует в разработке и обновлении плана рецессии, разработанного для него.
7. Осуществление потерявших свою актуальность процедур, определенных планом рецессии, не имеет обязательного значения для ЦИБ.
8. При возникновении оснований для начала рецессии банка ЦИБ может принять решение о его рецессии, даже если для этого банка не был разработан план рецессии.
9. Порядок разработки плана рецессии и требования, предъявляемые к его содержанию определяются ЦИБ.
.
Статья 17. Оценка рецессии банка и устранение существующих препятствий.
.
1. План рецессии банка включает в себя оценку рецессии данного банка.
2. Банк считается рецессируемым, если имеется возможность достижения целей рецессии посредством осуществления процедур рецессии банка.
3. При оценке рецессии банка ЦИБ проводит анализ следующих факторов:
4. При оценке рецессии банка ЦИБ не учитывает следующие факторы:
5. Правило, установленное в части четвертой настоящей статьи, не исключает использование финансовой помощи от государства при рецессии.
6. Если в результате оценки рецессии банка будет выявлено наличие определенных препятствий для осуществления ЦИБ рецессии, то ЦИБ требует от банка разработать в течение указанного срока план мероприятий по устранению этих препятствий.
7. Разработанный банком план мероприятий по устранению препятствий для возможности рецессии согласуется с ЦИБ и банком принимаются меры по его исполнению в установленные сроки.
8. Если ЦИБ придет к выводу, что разработанный план мероприятий не способен устранить препятствия для возможности рецессии, он вправе требовать от банка следующее:
.
Статья 18. Проведение оценки для рецессии.
.
1. ЦИБ до принятия решения о рецессии обеспечивает проведение оценку активов и обязательств, а также внебалансовых статей банка (далее – оценка).
2. Оценка проводится аудиторской организацией, соответствующей требованиям, законодательства или оценочной организацией (далее – оценщик).
3. Отчет об оценке основывается на следующих бухгалтерских и других документах:
4. В отчете об оценке должны быть отражены все убытки банка на момент начала рецессии.
5. Результаты оценки используются в следующих целях:
6. Не проведение оценки, предусмотренной частью первой настоящей статьи, не препятствует принятию ЦИБ решения о рецессии.
7. В случае наличия обстоятельств, препятствующих проведению полной оценки в порядке, предусмотренном частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи и других обстоятельств, угрожающих достижению целей рецессии, ЦИБ или оценщик, назначенный ЦИБ, проводит предварительную оценку активов, обязательств и внебалансовых статей банка. При этом первоначальная оценка, насколько возможно, должна проводиться в соответствии с частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи.
8. Если в соответствии с частью седьмой настоящей статьи предварительная оценка была проведена, то окончательная оценка, которая полностью соответствует требованиям, установленным частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи, должна быть проведена в кратчайшие сроки оценщиком, назначенным ЦИБ, для следующих целей:
9. Оценка, проведенная в соответствии с частью восьмой настоящей статьи, не влияет на:
10. Краткое изложение отчета о проведенной оценке публикуется на официальном веб–сайте ЦИБ в установленном порядке.
11. Жалобы на оценку не могут рассматриваться отдельно от решения о рецессии банка.
12. Не допускается использование оценки, предусмотренной настоящей статьей, в целях определения размера компенсации в соответствии со статьей 42 настоящего Закона.
13. Порядок проведения оценки в соответствии с настоящей статьей устанавливается ЦИБ.
.
Статья 19. Порядок и условия отбора оценщика.
.
1. В рамках подготовки к рецессии банка и в целях своевременного принятия решений о рецессии ЦИБ формирует список предварительно отобранных оценщиков.
2. Организации, включенные в список предварительно отобранных оценщиков, заключают с ЦИБ договор, предусматривающий соблюдение требований информационной безопасности. Список предварительно отобранных оценщиков публикуется на официальном веб–сайте ЦИБ.
3. Включение оценщиков в список предварительно отобранных оценщиков осуществляется открыто и прозрачно.
4. С целью проведения оценки для рецессии определенного банка ЦИБ выбирает оценщика из числа предварительно отобранных оценщиков. ЦИБ направляет уведомление предварительно отобранным оценщикам об участии в конкурсе.
5. При отсутствии двух или более оценщиков ЦИБ направляет уведомление одному оценщику, включенному в список предварительно отобранных оценщиков.
6. Если уведомление направлено двум или более оценщикам, а предложение по оценке поступает только от одного оценщика, то этот оценщик назначается для проведения оценки.
7. В случае если оценщики из списка предварительно отобранных оценщиков отказались от проведения оценки или ЦИБ не достиг соглашения в соответствии с настоящей статьей ни с одним из оценщиков из этого списка, ЦИБ может выбрать для проведения оценки другого оценщика, который не включен в список предварительно отобранных оценщиков, но отвечающего соответствующим требованиям.
8. Оценщики отбираются на основе следующих критериев:
9. Для проведения оценки ЦИБ подписывает с выбранным оценщиком договор о проведении оценки.
10. Все необходимые для проведения оценки платежи, указанные в договоре о проведении оценки, если позволяет финансовое состояние банка, осуществляются за счет данного банка. В противном случае, ЦИБ покроет такие расходы за свой счет.
11. Порядок включения оценщиков в список предварительно отобранных оценщиков, требования предъявляемые к оценщикам, а также правила оценки оценщиков определяются ЦИБ.
.
§ 3. Начало рецессии.
Статья 20. Основания для начала рецессии.
.
1. Наличие всех перечисленных ниже оснований считается основанием для начала рецессии банка:
2. Банк считается неплатежеспособным при возникновении одного из следующих обстоятельств:
3. Вероятность возникновения неплатежеспособности банка считается высокой при наличии в банке обстоятельств, предвещающих наступление оснований, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом части второй настоящей статьи, в течение шести месяцев.
4. Процедуры рецессии применяются отдельно от надзорных мер, и не препятствуют применению данных мер.
5. Наблюдательный совет и (или) правление банка при возникновении случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи, или при наличии вероятности возникновения указанных случаев обязаны незамедлительно уведомить об этом ЦИБ.
6. В случае выявления наличия в банке оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим части первой настоящей статьи, но отсутствия основания, установленного абзацем четвертым части первой настоящей статьи, правление ЦИБ принимает решение об отзыве у этого банка лицензии на право осуществления банковской деятельности (далее – лицензия) и о принудительной ликвидации.
7. Правление ЦИБ может принять решение о рецессии холдинговой компании при наличии всех следующих оснований:
8. Холдинговая компания считается неплатежеспособной при возникновении одного из следующих обстоятельств:
9. Вероятность возникновения неплатежеспособности холдинговой компании считается высокой при наличии в холдинговой компании обстоятельств, предвещающих наступление оснований, указанных в абзацах втором и третьем части восьмой настоящей статьи, в течение срока, не превышающего шести месяцев.
10. С момента вступления в силу решения ЦИБ о рецессии холдинговой компании до завершения рецессии к данной холдинговой компании не применяются нормы Закона «О неплатежеспособности».
11. Порядок взаимодействия между уполномоченным органом, регулирующим деятельность холдинговой компании, и ЦИБ устанавливается ЦИБ до начала рецессии.
.
Статья 21. Решение о запуске рецессии банка и ее последствия.
.
1. В случае возникновения оснований для рецессии, установленных статьей 20 настоящего Закона, правление ЦИБ принимает решение о рецессии банка, которое предусматривает:
2. После принятия решения о рецессии банка ЦИБ имеет право внести изменения в процедуру рецессии, предусмотренную данным решением.
3. Со вступлением в силу решения о рецессии банка полномочия общего собрания акционеров, наблюдательного совета и правления рецессируемого банка переходят Центральному банку. При этом ЦИБ вправе прекратить полномочия членов наблюдательного совета, отстранить от работы членов правления рецессируемого банка и (или) расторгнуть трудовой договор, заключенный с ними.
4. Функции наблюдательного совета и (или) правления рецессируемого банка возлагаются ЦИБ на одного из следующих:
5. Со вступлением в силу решения о рецессии банка ЦИБ, назначенный им наблюдательный совет и правление банка, специальный управляющий имеют право распоряжаться всеми активами, имуществом, автоматизированными информационными системами банка, бухгалтерской и иной отчетностью, а также всеми документами банка без ограничений. Наблюдательный совет и правление или специальный управляющий рецессируемого банка, назначенный ЦИБ, вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный с работниками рецессируемого банка.
6. Членам правления рецессируемого банка, с которыми прекращен трудовой договор, выходное пособие не выплачивается.
7. Решение о рецессии банка, а также использование инструментов рецессии не дают контрагентам банка права в одностороннем порядке приостановить исполнение своих действующих договорных обязательств с данным банком, а также требовать внесения изменений в данные договоры или расторгнуть их, реализовать залоговое обеспечение в случаях, когда банк выполняет свои обязательства по данным договорам, или требовать предварительного расчета в соответствии с договорами.
8. Решение о рецессии банка служит основанием для оперативного внесения ответственными лицами необходимых изменений в соответствующие реестры.
В целях информирования акционеров рецессируемого банка и других заинтересованных лиц ЦИБ и банк, в отношении которого принято решение о рецессии, в день вступления в силу решения о рецессии объявляют о данном решении на своих официальных веб–сайтах и своих официальных страницах в социальных сетях. Форма и содержание такого объявления определяются ЦИБ.
.
Статья 22. Специальный управляющий.
.
1. ЦИБ одновременно с принятием решения о рецессии или после принятия такого решения вправе принять решение о назначении одного или нескольких физических лиц в качестве специального управляющего или специальных управляющих рецессируемого банка (далее – специальный управляющий).
2. В решении о назначении специального управляющего должно быть предусмотрено как минимум следующее:
3. Лицо, назначаемое специальным управляющим, должно быть свободным от конфликта интересов в отношении рецессируемого банка и соответствовать требованиям, предъявляемым к членам органа управления банка и ключевому персоналу в соответствии с законодательством. Сотрудник ЦИБ не может быть назначен специальным управляющим.
4. Все средства, подлежащие выплате специальному управляющему, если это позволяет финансовое состояние рецессируемого банка, возмещаются за счет данного банка. В противном случае, ЦИБ такие расходы покрывает за свой счет.
5. Информация о назначении специального управляющего публикуется на официальном веб–сайте ЦИБ и его официальных страницах в социальных сетях в течение одного рабочего дня после заключения договора, указанного в части третьей настоящей статьи.
6. Специальный управляющий в своей деятельности руководствуется настоящим Законом, иными законодательными актами, а также поручениями ЦИБ.
7. ЦИБ имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный со специальным управляющим, в соответствии с законодательством и назначить другого специального управляющего на основании требования настоящей статьи.
8. С момента назначения специального управляющего в течение срока его деятельности все операции, совершаемые от имени банка или по поручению банка без согласования со специальным управляющим или назначенным им лицом, не имеют юридической силы и не влекут за собой юридические последствия.
9. Специальный управляющий подотчетен исключительно Центральному банку, надзор за выполнением им функций осуществляется ЦИБ.
10. ЦИБ имеет следующие полномочия по надзору за деятельностью специального управляющего:
11. Специальный управляющий принимает все необходимые меры для достижения целей рецессии и осуществления мероприятий, предусмотренных постановлениями, а также приказами и предписаниями ЦИБ.
12. Специальный управляющий обязан незамедлительно информировать ЦИБ о всех случаях, которые могут отрицательно повлиять на достижение целей рецессии и реализацию процедуры рецессии.
13. Специальный управляющий не реже одного раза в квартал, а также по запросу ЦИБ представляет Центральному банку отчет о финансовом состоянии рецессируемого банка и о действиях, предпринятых специальным управляющим в ходе его деятельности.
14. Порядок назначения специального управляющего рецессируемому банку и правила, связанные с деятельностью специального управляющего, определяются ЦИБ.
§ 4. Инструменты рецессии.
Статья 23. Виды инструментов рецессии.
.
1. Инструментами рецессии являются:
2. ЦИБ для достижения целей рецессии выбирает оптимальные инструменты рецессии с учетом состояния банка и (или) финансовой системы.
3. ЦИБ может применять инструменты рецессии совместно или по отдельности.
4. Если ЦИБ для частичной передачи (продажи) активов, прав и обязательств рецессируемого банка применяет только инструменты рецессии, указанные в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, то ЦИБ отзывает лицензию этого банка, в котором имеются остаточные активы, права и обязательства, и принимает решение о принудительной ликвидации банка в соответствии с настоящим Законом.
5. При применении инструментов рецессии не требуется согласование или получение разрешения государственных органов и организаций, юридических и физических лиц, а также акционеров и заимодавца рецессируемого банка.
.
Статья 24. Общие положения об инструменте передачи (продажи) активов и обязательств.
.
1. Инструмент передачи (продажи) активов и обязательств предусматривает передачу (продажу) акций, активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка приобретателю.
2. ЦИБ вправе принять решение о передаче (продаже) одному или нескольким приобретателям (за исключением промежуточного банка) следующее:
3. При передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств:
4. В целях обеспечения финансовой стабильности или предотвращения падения стоимости активов до очень низкого уровня, ЦИБ имеет право передавать отдельные виды обязательств выборочно в рамках однородных заимодавца, определенных статьей 64 настоящего Закона, с отклонением от положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим части третьей настоящей статьи. 5. В этом случае причина отклонения от правил должна быть обоснована ЦИБ и задокументирована в соответствующем порядке.
6. При передаче (продаже) активов, прав и (или) обязательств не требуется:
7. Передача (продажа) акций, активов, прав и (или) обязательств осуществляется согласно договора передачи (купли–продажи). При этом к договору передачи прикладывается акт приема–передачи, содержащий сведения о передаваемых (продаваемых) акциях, правах и (или) обязательствах.
8. Договор передачи (продажи) акций вместе с актом приема–передачи представляется приобретателем в орган, ведущий учет прав на ценные бумаги, для внесения изменения в соответствующий реестр.
9. Передача (продажа) акций, активов, прав и (или) обязательств влечет за собой переход права собственности по ним к приобретателю. При этом с момента подписания договора приобретатель является правопреемником данных прав и обязанностей.
10. Договор о передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств вступает в силу с момента его подписания и служит основанием для осуществления всех правовых процедур, связанных с продажей.
11. После заключения договора передачи (продажи) акций, активов, прав и (или) обязательств акционеры и заимодавцы рецессируемого банка не имеют права требовать от приобретателя какой–либо компенсации за передаваемые (продаваемые) акции и (или) иные требования.
12. После передачи (продажи) активов, прав и (или) обязательств ЦИБ по согласованию с приобретателем может:
13. Передача (продажа) активов, прав и (или) обязательств, предусмотренных частью одиннадцатой настоящей статьи, должна осуществляться с соблюдением порядка передачи (продажи), установленного настоящей статьей.
.
Статья 25. Применение инструмента передачи (продажи) активов и обязательств.
.
1. ЦИБ принимает меры по передаче (продаже) планируемых к передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка. Активы, права и (или) обязательства могут передаваться (продаваться) раздельно. Расходы, связанные с применением инструмента передачи (продажи) активов и обязательств, покрываются рецессируемым банком, если финансовое состояние банка это позволяет. В противном случае, ЦИБ покрывает такие расходы за свой счет.
2. Передача (продажа) акций, активов, прав и (или) обязательств осуществляется с соблюдением следующих требований:
3. ЦИБ вправе передать (продать) акции, активы, права и (или) обязательства также в случае обращения только одного потенциального приобретателя.
4. ЦИБ может передать (продать) акции, активы, права и (или) обязательства напрямую потенциальным приобретателям без публичного объявления в следующих случаях:
5. ЦИБ уполномочен осуществлять необходимые подготовительные мероприятия по передаче (продаже) акций, активов, прав и (или) обязательств до принятия решения о рецессии. Подготовительные мероприятия включают в себя маркетинг акций, активов, прав и обязательств рецессируемого банка, непосредственный контакт с потенциальными приобретателями, а также другие действия, необходимые для эффективного применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств.
6. Порядок применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств определяется ЦИБ.
.
Статья 26. Условия применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств.
.
1. Приобретателем активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка может быть только банк.
2. Приобретатель существенного владения в рецессируемом банке, до заключения договора о купли–продажи должен получить предварительное разрешение ЦИБ на приобретение акций банка.
3. ЦИБ при рецессии банка может быть установлен упрощенный порядок выдачи предварительного разрешения на приобретение акций рецессируемого банка.
4. В целях осуществления продажи акций без отсрочки и не препятствования достижению целей рецессии, договор о купле–продаже акций рецессируемого банка может быть заключен до выдачи предварительного разрешения на приобретение акций банка. При этом право голоса по акциям сохраняется за ЦИБ. Реализация этого права не является обязательной для ЦИБ, и его использование или неиспользование не создает для ЦИБ правовых последствий.
5. После получения предварительного разрешения на приобретение акций банка право голоса по акциям переходит к приобретателю.
6. В случае отказа ЦИБ в выдаче предварительного разрешения на приобретение акций банка, право голоса по акциям остается у ЦИБ и ЦИБ требует от приобретателя продать акции другому лицу в течение трех месяцев.
7. Если акции не будут проданы другому лицу в течение трех месяцев, договор купли–продажи, предусмотренный в части четвертой настоящей статьи, аннулируется и ЦИБ принимает решение об осуществлении определенных процедур рецессии к рецессируемому банку или принудительной ликвидации этого банка либо применении иных мер согласно законодательству.
8. На передачу (продажу), осуществляемую в рамках применения инструмента передачи (продажи) активов и обязательств, применяются гарантии, предусмотренные параграфом 7 настоящей главы.
9. Платежные системы, участником которых является рецессируемый банк, и фондовые биржи, членом которых он является, должны предоставить возможность приобретателю, предусмотренному частью первой настоящей статьи, осуществлять все права по договору, заключенному с рецессируемым банком, если приобретатель соответствует требованиям, установленным данными платежными системами и фондовыми биржами.
10. Если приобретатель не соответствует требованиям участия или членства, установленным платежными системами и фондовыми биржами, предусмотренными частью девятой настоящей статьи, ЦИБ может дать приобретателю разрешение к присоединению к платежным системам или фондовым биржам в течение срока, не превышающего шести месяцев.
.
Статья 27. Промежуточный банк.
.
1. Промежуточный банк создается для передачи всех или части активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка в целях сохранения критически важных функций данного банка. В дальнейшем промежуточный банк и (или) его активы, права и (или) обязательства продаются.
2. ЦИБ может создавать один или несколько промежуточных банков для передачи всех или части активов, прав и (или) обязательств одного или нескольких рецессируемых банков.
3. При передаче активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка промежуточному банку применяются следующие правила:
4. Общая стоимость обязательств, переданных промежуточному банку, не может превышать сформированной в результате оценки общей стоимости активов и прав рецессируемого банка, переданных данному промежуточному банку или средств, переданных из других источников.
5. После передачи активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка промежуточному банку ЦИБ имеет право:
6. Возврат части активов, прав и (или) обязательств от промежуточного банка рецессируемому банку допускается при соблюдении всех следующих условий:
7. При передаче промежуточному банку активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка и возврате переданных активов, прав и (или) обязательств рецессируемому банку не требуется:
8. Активы, права и (или) обязательства считаются переданными с момента подписания договора о передаче активов, прав и (или) обязательств рецессируемого банка промежуточному банку и служат основанием для всех правовых процедур, связанных с передачей. При этом промежуточный банк является правопреемником всех прав и обязательств.
9. К передаче, осуществленной между рецессируемым банком и промежуточным банком применяются гарантийные меры, предусмотренные параграфом 7 настоящей главы.
10. Платежные системы и фондовые биржи, участником и членом которых является рецессируемый банк, должны обеспечить возможность реализации промежуточным банком всех прав по договору, заключенному с рецессируемым банком, при условии соответствия требованиям, предъявляемым этими платежными системами и фондовыми биржами.
11. Если промежуточный банк не соответствует требованиям участия или членства, установленным платежными системами и фондовыми биржами, ЦИБ может принять решение о разрешении промежуточному банку в течение его деятельности стать участником этих платежных систем или членом фондовых бирж.
12. Решением правления ЦИБ:
13. ЦИБ является ответственным за продажу промежуточного банка или передачу (продажу) его активов, прав и (или) обязательств.
14. Заимодавцы рецессируемого банка не вправе требовать от промежуточного банка или приобретателя акций промежуточного банка, предусмотренного частью двенадцатой настоящей статьи, компенсации по переданным требованиям.
.
Статья 28. Особенности создание и функционирование промежуточного банка.
.
1. Создание промежуточного банка осуществляется в соответствии с условиями допуска к банковской деятельности, установленными Законом «О банке и банковской деятельности», с учетом правил, установленных настоящей статьей.
2. Уставный капитал промежуточного банка может быть сформирован в национальной валюте за счет следующих источников:
3. ЦИБ правомочен принять решение об установлении минимального размера уставного капитала промежуточного банка в меньшем размере, чем установленный Законом «О банке и банковской деятельности».
4. Процедура аккредитования промежуточного банка состоит из одного этапа, государственная регистрация промежуточного банка осуществляется одновременно с выдачей лицензии.
5. Государственная регистрация и аккредитование промежуточного банка осуществляются на основании устава банка, сведений о членах наблюдательного совета и правления, а также сведений о бизнес–плане банка. При этом ЦИБ вправе потребовать иные документы, необходимые для аккредитования банка в соответствии с законодательством.
6. ЦИБ может выдать сертификат промежуточному банку также в случаях, когда требования Закона «О банке и банковской деятельности» не выполняются в полной мере. В таких случаях в решении о выдаче сертификата на промежуточный банк возлагается обязательство выполнить требования Закона «О банке и банковской деятельности» в срок, не превышающий шести месяцев.
7. После выдачи сертификат промежуточный банк становится участником системы гарантирования вкладов в соответствии с Законом «О гарантиях вкладов».
8. Полномочия общего собрания акционеров промежуточного банка осуществляются ЦИБ.
9. В случаях, когда основная часть уставного капитала промежуточного банка сформирована за счет государственных средств или основная часть права голоса по акциям промежуточного банка принадлежит государству, ЦИБ предварительно согласовывает с государственным органом, уполномоченным осуществлять права акционеров по государственным пакетам акций в соответствии с законодательством, принятие решений об утверждении устава промежуточного банка, назначении членов наблюдательного совета и продаже промежуточного банка.
.
Статья 29. Прекращение деятельности промежуточного банка.
.
1. Деятельность промежуточного банка не должна превышать двенадцати месяцев с момента выдачи ему сертификата.
2. Данный срок может быть продлен ЦИБ не более чем на двенадцать месяцев в следующих случаях:
3. Деятельность промежуточного банка считается прекращенной при одном из следующих обстоятельств:
4. ЦИБ отзывает сертификат у промежуточного банка и переводит его в процесс принудительной ликвидации в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым части второй настоящей статьи, а также если сочтет, что отсутствуют перспективы осуществления перевода (продажи) акций или активов, прав и обязательств промежуточного банка.
5. Средства, поступившие в результате прекращения деятельности промежуточного банка по основаниям, установленным в абзацах втором и третьем части второй настоящей статьи, переводятся на счет акционеров промежуточного банка.
6. Порядок создания промежуточного банка, осуществления его деятельности и его ликвидации определяется ЦИБ.
.
Статья 30. Списание и (или) конвертация инструментов капитала.
.
1. ЦИБ определяет совокупную сумму инструментов капитала, подлежащих списанию и конвертации для покрытия следующего:
2. В целях возмещения убытков, предусмотренных части первой настоящей статьи, и обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала рецессируемого банка Закону «О банке и банковской деятельности», инструменты капитала списываются и (или) конвертируются в акции в следующей последовательности:
3. Списание и (или) конвертация каждой последующей очереди осуществляется после полного списания и (или) конвертации инструментов капитала предыдущей очереди.
4. При осуществлении полномочий по списанию и (или) конвертации инструментов капитала рецессируемого банка ЦИБ распределяет сумму, предусмотренную в части первой настоящей статьи, пропорционально стоимости этих инструментов капитала.
5. Инструменты капитала конвертируются в акции при полном соблюдении всех следующих условий:
В случае частичного списания балансовой стоимости инструмента капитала до применения инструмента списания и (или) конвертации в соответствии с настоящей статьей, ЦИБ осуществляет списание и (или) конвертацию в отношении остаточной балансовой стоимости инструмента капитала.
.
Статья 31. Списание и (или) конвертация обязательств.
.
1. Обязательства, предусмотренные статьями 33 и 34 настоящего Закона (далее – приемлемые обязательства), не включают обязательства, входящие в состав инструмента капитала рецессируемого банка.
2. Списание и (или) конвертация обязательств предусматривает:
2. ЦИБ осуществляет полномочие по списанию и (или) конвертации инструментов капитала рецессируемого банка в соответствии со статьей 30 настоящего Закона до списания и (или) конвертации обязательств, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
3. После списания и (или) конвертации инструментов капитала рецессируемого банка ЦИБ определяет совокупную сумму обязательств, подлежащих списанию и (или) конвертации для покрытия следующих:
4. В целях покрытия убытков, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, и обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала рецессируемого банка, на основании Закона «О банке и банковской деятельности» приемлемые обязательства списываются и (или) конвертируются в обыкновенные акции в следующей последовательности:
5. Списание и (или) конвертация каждой последующей очереди осуществляется после полного списания и (или) конвертации обязательств предыдущей очереди.
Требования, предъявляемые к субординированным долгам, учитываемым при расчете регулятивного капитала банка, определяются ЦИБ.
6. При осуществлении полномочий по списанию и (или) конвертации обязательств рецессируемого банка ЦИБ распределяет сумму, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, пропорционально стоимости этих обязательств.
7. Если в результате осуществления конвертации приемлемых обязательств рецессируемого или промежуточного банка в их акции заимодавцы рецессируемого или промежуточного банка приобретают существенное владение в рецессируемом или промежуточном банке, то эти лица должны получить предварительное разрешение ЦИБ в порядке, установленном Законом «О банке и банковской деятельности».
8. В целях осуществления полномочий по списанию и (или) конвертации инструментов капитала и (или) приемлемых обязательств рецессируемого банка или промежуточного банка ЦИБ вправе потребовать у уполномоченных органов и организаций следующее:
9. Уполномоченные органы и организации, которым ЦИБ направил требования, указанные в части девятой настоящей статьи, обязаны своевременно выполнить данные требования.
10. При конвертации обязательств рецессируемого банка в акции преимущественные права существующих акционеров не учитываются.
11. При рецессии при эмиссии, покупке, продаже и аннулировании ценных бумаг, сведения о рецессируемом банке и соответствующие документы могут временно не предоставляться уполномоченному государственному органу по регулированию рынка ценных бумаг и не регистрироваться, а также проспект эмиссии ценных бумаг может не объявляться.
.
Статья 32. Коэффициент конвертации инструментов капитала и (или) приемлемых обязательств в долевые инструменты.
.
1. ЦИБ для обеспечения достижения целей рецессии и при условии соблюдения принципов рецессии применяет единый коэффициент конвертации для списываемых и (или) конвертируемых инструментов капитала и (или) обязательств одной очередности.
2. ЦИБ для достижения целей рецессии может применять разный коэффициент конвертации для списываемых и (или) конвертируемых инструментов капитала и обязательств разной очередности при соблюдении всех следующих требований:
.
Статья 33. Обязательства, приемлемые для списания и (или) конвертации.
.
1. Инструмент списания и (или) конвертации может быть применен в отношении всех обязательств рецессируемого банка, за исключением обязательств, установленных частью второй настоящей статьи.
2. Инструмент списания и (или) конвертации не распространяется на следующие обязательства:
.
Статья 34. Исключение списания и (или) конвертации обязательств.
.
1. ЦИБ может принять решение об исключении полного или частичного списания и (или) конвертации определенных обязательств, за исключением обязательств, указанных в абзацах втором и третьем части четвертой статьи 31 настоящего Закона, при наличии одного из следующих условий:
2. Применение инструмента списания и (или) конвертации, в том числе определение суммы инструментов капитала и обязательств, подлежащих списанию и (или) конвертации, условия и порядок определения обязательств, подлежащих исключению в соответствии с настоящей статьей, определяются ЦИБ.
.
Статья 35. План реорганизации деятельности рецессируемого банка.
.
1. Если инструмент списания и (или) конвертации используются в целях обеспечения соответствия коэффициентов адекватности капитала и размера уставного капитала рецессируемого банка согласно Закону «О банке и банковской деятельности», а также для поддержания доверия участников рынка к рецессируемому банку, то рецессируемый банк или специальный управляющий должны разработать план реорганизации деятельности рецессируемого банка (далее – план реорганизации) в соответствии с требованиями, установленными частью второй настоящей статьи, в течение месяца со дня применения инструмента списания и (или) конвертации. При необходимости ЦИБ может продлить срок разработки плана реорганизации не более чем на один месяц.
2. План реорганизации, исходя из ситуации на финансовом рынке, должен быть основан на достоверных расчетах и включать в себя как минимум следующее:
анализ факторов, проблем и обстоятельств, послуживших основанием для рецессии банка;
меры, которые необходимо предпринять для восстановления долгосрочного функционирования банка, а также сроки реализации этих мер.
3. План реорганизации утверждается ЦИБ. После утверждения плана реорганизации рецессируемый банк приступает к реализации данного плана и не реже одного раза в квартал или по запросу ЦИБ представляет отчет о ходе его реализации.
4. Если в процессе реализации утвержденного плана реорганизации ЦИБ потребует его пересмотра для достижения целей, установленных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, рецессируемый банк должен выполнить данное требование.
5. Порядок разработки и представления плана реорганизации, а также его оценки определяются ЦИБ.
.
§ 5. Механизмы финансирования рецессии.
Статья 36. Использование средств Фонда гарантирования при рецессии.
.
1. При рецессии банка средства Фонда гарантирования могут быть использованы на следующие цели:
2. Запрещается использовать средства Фонда гарантирования с целью рекапитализации рецессируемого банка или промежуточного банка (в том числе посредством приобретения какого–либо инструмента капитала данных банков).
3. Если использование инструментов передачи (продажи) активов и обязательств и (или) создания промежуточного банка предусматривает передачу акций банка, то средства Фонда гарантирования могут быть использованы при рецессии после реализации полномочий по списанию и конвертации в соответствии со статьями 30 и 31 настоящего Закона.
4. Если применение инструментов передачи (продажи) активов и обязательств и (или) создание промежуточного банка предусматривает передачу (продажу) активов и обязательств рецессируемого банка, то средства Фонда гарантирования могут быть использованы при рецессии только в том случае, если инструменты капитала второго уровня и обязательства перед лицами, связанными с рецессируемым банком, не передаются.
5. Средства Фонда гарантирования могут быть использованы при рецессии (в том числе для предоставления гарантии) в размере, не превышающем следующие пороговые значения:
6. Решение о необходимости использования средств Фонда гарантирования при рецессии принимается ЦИБ, в котором определяются:
7. Решение об использовании средств Фонда гарантирования при рецессии принимается Агентством по гарантированию вкладов на основании запроса ЦИБ.
.
Статья 37. Использования средств Государственного бюджета при рецессии.
.
1. Если решение о рецессии предусматривает использование средств Государственного бюджета и (или) предоставление гарантии по обязательствам фонда рецессии, ЦИБ согласовывает данный вопрос с Сенатом. При этом вопросы, связанные с выделением средств из Государственного бюджета и возвратом выделенных средств в Государственный бюджет, определяются решением Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
2. При рецессии средства Государственного бюджета используются после применения инструмента списания и (или) конвертации, а также использования средств Фонда гарантирования в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. 3. При этом средства Государственного бюджета выделяются через фонд рецессии.
.
Статья 38. Возмещение предоставленных денежных средств и понесенных расходов при рецессии.
.
1. Предоставленные денежные средства и понесенные расходы при рецессии возмещаются в следующей последовательности:
2. Прочие расходы, понесенные при рецессии, возмещаются в соответствии со статьей 64 настоящего Закона.
3. Иск к банку о возмещении расходов, предусмотренных абзацем вторым части первой настоящей статьи, предъявляется ЦИБ, а иск к банку о взыскании средств, предусмотренных абзацами третьим и четвертым части первой настоящей статьи, – Агентством по гарантированию вкладов.
.
Статья 39. Фонд рецессии.
.
1. С целью финансирования рецессии на основании совместного решения ЦИБ и Агентства по гарантированию вкладов создается фонд рецессии.
2. Средства фонда рецессии используются после применения инструмента списания и (или) конвертации, а также выделения средств за счет Фонда гарантирования.
3. Финансирование, осуществляемое фондом рецессии, включает в себя:
4. Источниками формирования средств фонда рецессии являются:
5. В порядке, предусмотренном частью первой статьи 37 настоящего Закона, уполномоченный орган может предоставить гарантию по обязательствам фонда рецессии.
6. Центральному банку запрещается финансировать фонд рецессии.
7. После использования средств фонда рецессии в соответствии с требованиями настоящего Закона Агентство по гарантированию вкладов по согласованию с ЦИБ уполномочено установить для всех банков, имеющих лицензию, обязательные взносы временного характера в целях финансирования фонда рецессии в соответствии с настоящей статьей.
8. Общий размер обязательных взносов должен определяться в рамках обязательств по средствам (долгам), привлеченным фондом рецессии, и распределяться между банками пропорционально их депозитной базе.
9. Размер обязательных взносов, уплачиваемых банками за определенный календарный год, не должен превышать 0,5 процентов от депозитной базы банка, предусмотренной в Законе «О гарантиях вкладов».
10. Фонд рецессии управляется Агентством по гарантированию вкладов отдельно от его основной деятельности. В целях организации рецессии в Центральном банке открывается отдельный счет для фонда рецессии.
11. ЦИБ независимо принимает решение об использовании фонда рецессии.
12. Агентство по гарантированию вкладов не несет ответственности по обязательствам фонда рецессии. На средства фонда рецессии не может быть наложен арест, обращено взыскание на эти средства или осуществлено их удержание по обязательствам, не связанным с рецессией.
13. Агентство по гарантированию вкладов готовит финансовую отчетность фонда рецессии отдельно от своего бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, а также обеспечивает проведение независимого аудита финансовой отчетности.
14. Порядок управления фондом рецессии определяется ЦИБ.
.
§ 6. Полномочия по рецессии и их осуществление.
Статья 40. Полномочия ЦИБ по рецессии.
.
1. ЦИБ осуществляет следующие полномочия по рецессии банка:
2. ЦИБ может использовать полномочия, предусмотренные абзацами четвертым, двадцать вторым, двадцать третьим и двадцать четвертым части первой настоящей статьи, еще до принятия решения о рецессии.
.
Статья 41. Приостановление выполнения обязательств.
.
1. По договорам, заключенным рецессируемым банком, ЦИБ уполномочен приостанавливать его определенные обязательства по платежам и переводам (в том числе по выделению займов в соответствии с заключенными договорами) на срок, не превышающий шести недель со дня принятия решения о рецессии (далее – приостановление).
2. Если обязательства рецессируемого банка по платежам и переводам приостанавливаются в соответствии с частью первой настоящей статьи, то обязательства контрагентов рецессируемого банка по платежам и переводам приостанавливаются на такой же срок. При этом в течение срока приостановления пеня на непогашенный остаток средств не начисляется.
3. Приостановление не распространяется на обязательства по платежам и переводам перед ЦИБ, платежными системами и системами расчетов по ценным бумагам.
4. Если приостановление распространяется также на выплаты по гарантированным вкладам, то срок приостановления выплат действует со дня его опубликования на официальном веб–сайте ЦИБ и его официальных страницах в социальных сетях до 24:00 часов следующего дня.
5. Срок, указанный в части четвертой настоящей статьи, может быть продлен до шести недель с даты принятия ЦИБ решения о рецессии согласно предварительному положительному заключению Сената, выданному на основании мотивированной рекомендации Совета.
6. В решении о приостановлении выплат по гарантированным вкладам может быть предусмотрена соответствующая ежедневная часть данных вкладов, которая может быть снята вкладчиками.
.
§ 7. Гарантии и завершение рецессии.
Статья 42. Недопущение ухудшения положения заимодавца при рецессии.
.
1. Если убытки, понесенные акционерами и заимодавцами рецессируемого банка в результате рецессии, превышают убытки, которые они могли бы понести в случае принудительной ликвидации данного банка на день принятия решения о рецессии, акционеры и заимодавцы рецессируемого банка имеют право на получение компенсации по результатам оценки, проведенной в соответствии со статьей 43 настоящего Закона. При этом, компенсация равна разнице между суммой фактически понесенных убытков в результате рецессии и суммой убытков, которые они понесли бы в случае принудительной ликвидации банка.
2. Расходы на компенсацию покрываются в указанной последовательности за счет следующих:
3. В целях выплаты компенсации ЦИБ после получения отчета об оценке, проведенной в соответствии со статьей 43 настоящего Закона, предоставляет
4. Агентству по гарантированию вкладов и (или) Органу финансов следующие сведения:
5. ЦИБ публикует уведомление на своем официальном веб–сайте и своих официальных страницах в социальных сетях, направленное на информирование акционеров и заимодавца, которым должна быть выплачена компенсация.
.
Статья 43. Оценка убытков акционеров и заимодавца.
.
1. ЦИБ после осуществления процедуры рецессии в короткий срок обеспечивает проведение оценки для определения того, превышают или не превышают убытки, понесенные акционерами и заимодавцами рецессируемого банка в результате рецессии, убытки, которые они могли бы понести в случае принудительной ликвидации данного банка на день принятия решения о рецессии.
2. Для проведения оценки ЦИБ может быть назначен оценщик, который провел оценку в соответствии со статьей 18 настоящего Закона, или другой оценщик, отвечающий требованиям, установленным ЦИБ.
3. Оценщик, проводивший оценку, представляет в ЦИБ заключение об оценке, включающее в себя следующее:
4. Оценка основывается на следующих условиях:
5. Порядок выплаты компенсаций в соответствии со статьей 42 настоящего Закона, а также правила проведения оценки убытков, требования к оценщику, условия и порядок отбора оценщиков определяются ЦИБ.
.
Статья 44. Защита обеспеченных обязательств.
.
1. Обеспеченными являются обязательства, исполнение которых обеспечивается способами, предусмотренными Гражданским законодательством.
2. В отношении обеспеченных обязательств ЦИБ не может осуществлять следующие действия:
3. Независимо от положений, предусмотренных частью второй настоящей статьи, ЦИБ имеет следующие права:
.
Статья 45. Защита платежных и расчетных систем при рецессии.
.
Осуществление процедур рецессии банка не должно препятствовать завершению расчетов в платежных системах и системах расчетов по ценным бумагам.
.
Статья 46. Завершение рецессии.
.
В одном из следующих случаев правление ЦИБ принимает решение о завершении рецессии банка:
.
Глава 3. Ликвидация банка.
§ 1. Правила по ликвидации банка.
Статья 47. Общие правила по ликвидации банка.
.
1. Прекращение деятельности и ликвидация банка могут быть осуществлены в форме добровольной ликвидации или принудительной ликвидации.
2. Добровольная ликвидация банка осуществляется на основании согласия ЦИБ на добровольную ликвидацию.
3. Принудительная ликвидация банка осуществляется на основе решения правления ЦИБ об отзыве лицензии и принудительной ликвидации банка (далее – решение о принудительной ликвидации банка).
4. Если в процессе добровольной ликвидации выясняется, что банк является неплатежеспособным, ликвидатор (ликвидационная комиссия или физическое лицо) должен незамедлительно уведомить об этом ЦИБ и представить соответствующие отчет и документы, подтверждающие финансовое положение банка.
5. ЦИБ рассматривает документы, указанные в части четвертой настоящей статьи, и в случае наличия одного из оснований, указанных в частях второй и третьей статьи 20 настоящего Закона, принимает решение о принудительной ликвидации банка.
6. Ликвидация банка считается завершенной, а банк считается ликвидированным со дня внесения в Государственный реестр банков записи о ликвидации банка.
7. Порядок прекращения деятельности банка и ликвидации банка в добровольной или принудительной форме определяется ЦИБ.
.
Статья 48. Лица, участвующие в процессе ликвидации банка.
.
1. При добровольной ликвидации банка ликвидатор назначается общим собранием акционеров. В случае если ликвидатор не назначен, то он назначается постановлением правления ЦИБ.
2. При принудительной ликвидации банка ликвидатор назначается ЦИБ. ЦИБ вправе включить работников ЦИБ в состав ликвидационной комиссии. Ликвидатор является единственным представителем принудительно ликвидируемого банка.
3. Ликвидатор (если назначена ликвидационная комиссия, то ее руководитель и члены) должен соответствовать требованиям Закона «О банке и банковской деятельности».
4. ЦИБ при добровольной ликвидации банка вправе требовать от банка утверждения аудиторской организацией документов и (или) сведений, представленных Центральному банку. При этом аудиторская организация должна соответствовать требованиям, установленным Законом «О банке и банковской деятельности».
.
§ 2. Добровольная ликвидация банка.
Статья 49. Получение согласия ЦИБ на добровольную ликвидацию банка.
.
1. Если банк не является неплатежеспособным или отсутствует высокая вероятность возникновения его неплатежеспособности, он может быть добровольно ликвидирован.
2. Получение согласия ЦИБ на добровольную ликвидацию осуществляется в два этапа:
3. Запрещается разглашать третьим лицам решение общего собрания акционеров банка о получении предварительного разрешения без получения предварительного разрешения и решение о добровольной ликвидации без получения итогового разрешения.
.
Статья 50. Выдача предварительного разрешения.
.
1. Для получения предварительного разрешения большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров банка, принимается решение о получении предварительного разрешения.
2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного в части первой настоящей статьи, банком для получения предварительного разрешения представляется в ЦИБ заявление с приложением:
3. План добровольной ликвидации банка должен содержать:
4. В случае если предоставленные банком документы и сведения, указанные в части второй настоящей статьи, являются недостаточными для принятия решения о выдаче предварительного разрешения, ЦИБ вправе запрашивать у банка дополнительные документы и сведения.
5. Решение о выдаче предварительного разрешения или о мотивированном отказе в выдаче предварительного разрешения принимается ЦИБ в течение двух месяцев со дня представления всех документов, необходимых для получения предварительного разрешения.
6. После выдачи предварительного разрешения банк принимает меры по полному возврату объектов гарантирования, предусмотренных в статье 25 Закона «О гарантиях вкладов» (далее – объекты гарантирования), и (или) переводу в другой банк.
.
Статья 51. Отказ в выдаче предварительного разрешения.
.
1. Основаниями для отказа в выдаче предварительного разрешения являются:
2. В случае отказа в выдаче предварительного разрешения по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем и четвертом части первой настоящей статьи, уведомление об отказе в выдаче предварительного разрешения направляется с указанием оснований для отказа и срока, в течение которого банк, устранив основания для отказа, может представить документы для повторного рассмотрения. Данный срок должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения оснований для отказа, но не менее десяти рабочих дней.
3. В случае устранения банком оснований для отказа в выдаче предварительного разрешения, повторное рассмотрение заявления осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня предоставления всех документов, необходимых для получения предварительного разрешения. При повторном рассмотрении заявления о получении предварительного разрешения не допускается отказ по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче предварительного разрешения.
4. В случае отказа ЦИБ в выдаче предварительного разрешения по основаниям неплатежеспособности или высокой вероятности возникновения неплатежеспособности банка ЦИБ принимает решение о принудительной ликвидации банка.
.
Статья 52. Выдача итогового разрешения.
.
1. Для получения итогового разрешения большинством в три четверти голосов акционеров–владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров банка, принимается решение о добровольной ликвидации банка.
2. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного в части первой настоящей статьи, банком для получения итогового разрешения представляется в ЦИБ заявление с приложением:
3. Если предоставленные банком документы и сведения, указанные в части второй настоящей статьи, являются недостаточными для принятия решения о выдаче итогового разрешения, ЦИБ вправе запрашивать у банка дополнительные документы и сведения.
4. Решение о выдаче итогового разрешения или о мотивированном отказе в выдаче итогового разрешения принимается ЦИБ в течение двадцати рабочих дней со дня представления всех документов, необходимых для получения итогового разрешения.
5. Решение общего собрания акционеров о добровольной ликвидации банка вступает в силу после выдачи итогового разрешения.
.
Статья 53. Отказ в выдаче итогового разрешения.
.
1. Основаниями для отказа в выдаче итогового разрешения являются:
2. Не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче итогового разрешения банку направляется уведомление с указанием оснований для отказа.
3. В случае отказа в выдаче итогового разрешения по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем и четвертом части первой настоящей статьи, уведомление об отказе в выдаче итогового разрешения направляется с указанием оснований для отказа и срока, в течение которого банк, устранив основания для отказа, может представить документы для повторного рассмотрения. Данный срок должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения оснований для отказа, но не менее десяти рабочих дней.
4. В случае устранения банком оснований для отказа в выдаче итогового разрешения, повторное рассмотрение заявления осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения всех документов, необходимых для получения итогового разрешения. При повторном рассмотрении заявления о выдаче итогового разрешения не допускается отказ по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче итогового разрешения.
5. В случае отказа ЦИБ в выдаче итогового разрешения по основаниям неплатежеспособности банка или высокой вероятности возникновения неплатежеспособности банка ЦИБ принимает решение о принудительной ликвидации банка.
6. ЦИБ одновременно с решением о выдаче итогового разрешения принимается решение об отзыве лицензии у банка.
7. Решение о выдаче итогового разрешения и отзыве лицензии банка публикуется в тот же день на официальном веб–сайте ЦИБ и его официальных страницах в социальных сетях.
.
Статья 54. Полномочия и функции ликвидатора при добровольной ликвидации банка.
.
1. С момента выдачи итогового разрешения полномочия наблюдательного совета и правления добровольно ликвидируемого банка переходят ликвидатору.
2. Функции ликвидатора при добровольной ликвидации состоят из следующих:
3. Отчет и сведения, представляемые ликвидатором в ЦИБ, включают:
4. На ликвидатора могут быть возложены и иные функции в соответствии с законодательством.
.
Статья 55. Решения при добровольной ликвидации, подлежащие согласованию с ЦИБ.
.
1. Решения добровольно ликвидируемого банка, предусматривающие замену ликвидатора, внесение изменений в план ликвидации, должны быть согласованы с ЦИБ.
2. К решениям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, прилагаются соответственно сведения о ликвидаторе и его соответствии установленным требованиям, текст изменений, вносимых в план ликвидации, и основания внесения данных изменений.
3. ЦИБ согласовывает или отказывает в согласовании решений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, в течение месяца со дня их представления.
.
§ 3. Принудительная ликвидация банка.
Статья 56. Решение о принудительной ликвидации банка.
.
1. Если банк не признан системно значимым, он может быть принудительно ликвидирован в случаях, предусмотренных Законом «О банке и банковской деятельности».
2. Принудительная ликвидация банка может быть осуществлена во внеочередном арбитражном порядке и (или) в арбитражном порядке в соответствии со статьей 62 настоящего Закона.
3. В решении о принудительной ликвидации банка должны быть указаны дата и точное время вступления в силу данного решения. Решение о принудительной ликвидации банка вручается под роспись руководству принудительно ликвидируемого банка в день вступления в силу данного решения.
4. В день вступления в силу решения о принудительной ликвидации ЦИБ уведомляет об этом Агентство по гарантированию вкладов, Центральный депозитарий ценных бумаг, платежные системы, участником которых является ликвидируемый банк, иностранные банки, в которых банк имеет корреспондентские счета.
5. С вступлением в силу решения о принудительной ликвидации банка платежные системы, участником которых является банк, должны принять все меры по недопущению перевода денежных средств в платежные системы, а Центральный депозитарий ценных бумаг – по недопущению регистрации сделок по ценным бумагам.
6. Решение о принудительной ликвидации банка в целях информирования акционеров и заинтересованных сторон ликвидируемого банка публикуется в день вступления в силу решения на официальном веб–сайте ЦИБ, в течение трех дней со дня вступления в силу решения – в средствах массовой информации.
.
Статья 57. Приоритетные задачи при принудительной ликвидации банка.
.
Приоритетными задачами при принудительной ликвидации банка являются выплата Агентством по гарантированию вкладов компенсаций по гарантированным вкладам и удовлетворение требований заимодавца в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Закона, в кратчайшие сроки.
.
Статья 58. Инструменты, используемые в процессе принудительной ликвидации банка.
.
1. В процессе принудительной ликвидации банка используются инструменты передачи активов и обязательств принудительно ликвидируемого банка «банкинг–корпорации» и (или) продажа активов банка.
2. Инструменты, используемые в процессе принудительной ликвидации банка, должны обеспечивать:
3. При использовании инструментов принудительной ликвидации не требуется согласие акционеров, вкладчиков и заимодавца, а также других заинтересованных лиц (лиц, предоставивших банку залоговое обеспечение и гарантии), если иное не предусмотрено настоящим Законом.
4. В случае передачи обязательств банка в другой банк ликвидатор обязан уведомить об этом заимодавца в течение десяти рабочих дней со дня перевода обязательств банка.
.
Статья 59. Последствия начала принудительной ликвидации банка.
.
1. Со дня вступления в силу решения о принудительной ликвидации банка:
2. Процессы, приостановленные в соответствии с абзацем шестым части первой настоящей статьи, прекращаются после утверждения ЦИБ промежуточного ликвидационного баланса, если требование, являющееся предметом процесса, было включено в промежуточный ликвидационный баланс и в отношении данного требования отсутствуют возражения.
3. Не препятствуется исполнению платежных поручений, внесенных в платежные системы, и поручений по переводу ценных бумаг, переданных в системы расчетов по ценным бумагам, до вступления в силу решения о принудительной ликвидации банка.
.
Статья 60. Права ликвидатора при принудительной ликвидации банка.
.
1. С момента назначения ликвидатора к нему при принудительной ликвидации банка переходят полномочия по управлению делами банка, в том числе общего собрания акционеров, наблюдательного совета и правления банка.
2. При принудительной ликвидации банка ликвидатор имеет следующие права:
3. Ликвидатор может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
.
Статья 61. Функции ликвидатора при принудительной ликвидации банка.
.
1. Приоритетной задачей ликвидатора при принудительной ликвидации банка считается принятие предусмотренных законодательством мер по выплате Агентством по гарантированию вкладов компенсаций по гарантированным вкладам в соответствии с Законом «О гарантиях вкладов».
2. Ликвидатор в течение трех дней со дня вступления в силу решения о принудительной ликвидации банка публикует в средствах массовой информации и на официальном веб–сайте банка информацию, содержащую следующие сведения:
3. Срок предъявления требований заимодавцами не должен быть менее двух месяцев с момента объявления о принудительной ликвидации банка. При этом все требования заимодавца могут быть предъявлены только ликвидатору.
4. Ликвидатор в течение двух месяцев со дня публикации информации, предусмотренной частью второй настоящей статьи, должен:
5. Ликвидатор, помимо функций, указанных в частях первой, второй и четвертой настоящей статьи, обязан:
6. После окончания срока для предъявления требований заимодавцами ликвидатор в течение двух месяцев:
7. На ликвидатора могут быть возложены и другие функции в соответствии с Законом «О банке и банковской деятельности».
.
Статья 62. Передача дела, связанного с принудительной ликвидацией банка, в государственный арбитраж.
.
1. Ликвидатор после утверждения ЦИБ промежуточного ликвидационного баланса с уведомлением ЦИБ вправе обратиться в государственный арбитраж с заявлением о рассмотрении дела о признании принудительно ликвидируемого банка банкротом и начале ликвидационного производства в следующих случаях:
2. При этом государственный арбитраж на основании решения ЦИБ о принудительной ликвидации банка принимает решение о признании банка банкротом и начале ликвидационного производства или об отказе.
3. К заявлению ликвидатором прилагаются:
4. Признание банка банкротом и ликвидационное производство осуществляются в соответствии с требованиями главы 11 Закона «О неплатежеспособности». При этом в отношении последствий начала принудительной ликвидации применяются правила статьи 59 настоящего Закона, а удовлетворение требований заимодавца осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 64 и 65 настоящего Закона.
5. С момента принятия государственным арбитражем решения о признании банка банкротом и начале ликвидационного производства функции ликвидатора и полномочия ЦИБ по принудительной ликвидации банка прекращаются.
.
Статья 63. Формирование реестра требований заимодавца.
.
1. Требования заимодавца представляются ликвидатору в письменной форме вместе с заявлением и подтверждающими данные требования документами.
2. В заявлении требований заимодавцем обязан указать:
3. При этом указание в заявлении адреса электронной почты является согласием заимодавца на получение в электронной форме уведомления о виде и размере его требований к банку, а также на получение уведомления в случае отказа в полном удовлетворении его требований.
4. Заимодавцем (вкладчик), являющийся владельцем объекта гарантирования, вправе требовать от ликвидатора только часть объекта гарантирования, превышающую гарантированный вклад.
5. Ликвидатор формирует реестр требований заимодавца на основании документов бухгалтерского учета банка, а также заявлений, представленных заимодавцами. Акционеры банка не считаются заимодавцами банка.
6. В реестре требований заимодавца указываются сведения о каждом заимодавце, результаты рассмотрения требований, то есть сведения о требованиях, принятых к удовлетворению или в удовлетворении которых отказано.
7. В случае несоответствия требований заимодавца, выявленных по документам бухгалтерского учета банка, и требований, предъявленных заимодавцем, размер таких требований определяется на основании документов, подтверждающих обоснованность данных требований, или решением государственного арбитража.
8. Заимодавцами должна быть обеспечена возможность ознакомления с реестром требований заимодавца.
9. Ликвидатор обязан по требованию заимодавца или его представителя в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направить данному заимодавцу или его представителю выписку из реестра требований заимодавца о размере, составе и очередности удовлетворения его требований. Расходы по подготовке и направлению такой выписки возлагаются на заимодавца.
10. После формирования реестра требований заимодавца ликвидатор должен опубликовать в средствах массовой информации объявление о дате и месте, где заимодавцы могут получить информацию о результатах рассмотрения своих требований, очередности и начале удовлетворения требований.
.
Статья 64. Очередность удовлетворения требований заимодавца.
.
1. Удовлетворение требований заимодавца начинается на следующий день после утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 62 настоящего Закона.
2. Требования заимодавца, предусмотренные в статье 68 настоящего Закона (далее – расходы, связанные с принудительной ликвидацией банка), удовлетворяются вне очереди.
3. Требования заимодавца, не являющиеся расходами, связанными с принудительной ликвидацией банка, удовлетворяются в следующей очередности:
.
Статья 65. Расчеты с заимодавцами.
.
1. Ликвидатор производит расчеты с заимодавцами в соответствии с реестром требований заимодавца за счет ликвидационной массы.
2. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
3. Удовлетворение требований заимодавца, обеспеченных имуществом банка, осуществляется за счет средств, поступивших от продажи этого имущества. При этом оценка имущества банка, являющегося предметом залога, в обязательном порядке осуществляется оценочной организацией.
4. В случае превышения средств, полученных от продажи имущества, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств банка, над требованиями данных заимодавца, оставшаяся их часть направляется в ликвидационную массу.
5. В случае недостаточности средств, полученных от продажи имущества, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств банка для удовлетворения требований заимодавца, неудовлетворенная часть данных требований удовлетворяется в соответствии с очередностью, установленной частью третьей статьи 64 настоящего Закона.
6. В случае невозможности возврата заимодавцу требования, включенного в реестр требований заимодавца, или невозможности перевода средств на его счет, средства, причитающиеся данному заимодавцу, перечисляются на счет в другом банке, открытый в его пользу.
7. При недостаточности средств для полного удовлетворения всех требований однородных заимодавца эти требования удовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому заимодавцу.
8. Требования заимодавца, не включенные в реестр требований, сформированный ликвидатором, заявленные по истечении срока на предъявление требований заимодавца, установленного в публикации о начале принудительной ликвидации банка, а также требования по налогам и сборам, возникшие после начала принудительной ликвидации, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются после удовлетворения требований заимодавца, включенных в реестр требований, в порядке, предусмотренном статьей 64 настоящего Закона.
9. В случае недостаточности средств для удовлетворения требований заимодавца, ликвидатор вправе продать активы, в том числе имущество банка. При этом ликвидатор должен обеспечить продажу активов банка в течение двенадцати месяцев со дня утверждения ЦИБ промежуточного ликвидационного баланса. На основании обоснованного запроса ликвидатора ЦИБ вправе продлить срок продажи активов не более чем на двенадцать месяцев.
10. Имущество банка, продажа которого затруднительна, может быть передано напрямую однородным заимодавцами для удовлетворения их требований с их согласия.
11. Требования заимодавца, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества банка, считаются удовлетворенными.
12. Ликвидатор вносит в реестр требований заимодавца сведения об удовлетворении требований заимодавца.
13. После завершения расчетов с заимодавцами ликвидатор составляет ликвидационный баланс.
14. Оставшаяся после завершения расчетов с заимодавцами ликвидационная масса распределяется между акционерами в соответствии с законодательством.
.
Статья 66. Взаимозачет требований ликвидируемого банка и заимодавца.
.
1. Допускается взаимозачет требований ликвидируемого банка и заимодавца при соблюдении следующих условий:
2. В следующих случаях запрещается осуществлять взаимозачет требований ликвидируемого банка и заимодавца:
.
Статья 67. Ликвидационная масса.
.
1. Все активы банка, имеющиеся на момент начала процесса ликвидации, и имущество, выявленное в процессе ликвидации, являются источником формирования ликвидационной массы.
2. При этом в ликвидационную массу не входят:
.
Статья 68. Расходы, связанные с принудительной ликвидацией банка.
.
1. Расходы, связанные с принудительной ликвидацией банка, включают:
2. Размер вознаграждения, выплачиваемого ликвидатору, определяется ЦИБ с учетом среднемесячного вознаграждения, выплаченного членам исполнительного органа ликвидируемого банка в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате вступления в силу решения о принудительной ликвидации.
3. В случае недостаточности у принудительно ликвидируемого банка средств для покрытия расходов, связанных с ликвидацией банка, на основании мотивированного обращения ликвидатора ЦИБ вправе покрыть данные расходы.
ЦИБ вправе устанавливать условия и пределы в отношении расходов, связанных с ликвидацией банка.
.
Статья 69. Полномочия ЦИБ по ликвидации банка
.
1. ЦИБ осуществляет надзор за делами ликвидатора по процессу ликвидации банка во внеочередном арбитражном порядке, в том числе по добровольной ликвидации. При этом ЦИБ вправе:
применять меры и санкции за нарушения, совершенные ликвидатором.
2. ЦИБ вправе применять следующие меры и санкции за нарушения требований Закона «О банке и банковской деятельности» в части ликвидации банка, а также за непредставление в ЦИБ запрошенных им отчетов или сведений, или их неправильное представление:
.
Статья 70. Завершение ликвидации банка.
.
1. Ликвидатор после завершения процедур, предусмотренных статьей 65 настоящего Закона, осуществляет необходимые меры для аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг банка в порядке и сроки, установленные законодательством.
2. Ликвидатор в течение пяти рабочих дней со дня аннулирования государственной регистрации выпусков ценных бумаг банка представляет в ЦИБ следующие документы, подтверждающие завершение ликвидации:
3. В отчете о проделанной работе ликвидатора должны быть отражены:
4. ЦИБ вправе требовать внесения в отчет и иных сведений, относящихся к ликвидации банка.
5. В случае принудительной ликвидации банка во внеочередном арбитражном порядке ЦИБ в течение десяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в части второй настоящей статьи, утверждает окончательный ликвидационный баланс и вносит в Государственный реестр банков запись о завершении рецессии банка и ликвидации банка.
.
Глава 4. Конфиденциальность информации и обмен информацией.
Статья 71. Конфиденциальность информации.
.
1. Любая не подлежащая разглашению информация, связанная с реализацией положений настоящего Закона, считается конфиденциальной.
2. Следующие лица ответственны за обеспечение конфиденциальности информации:
3. Обязательство лиц, указанных в части второй настоящей статьи, сохранять конфиденциальность информации действует и после прекращения ими трудовой деятельности до утраты конфиденциальности данной информации.
4. Юридические лица, указанные в части второй настоящей статьи, обязаны принять внутренние правила по сохранности конфиденциальной информации и документов.
5. Разглашение конфиденциальной информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, допускается с предварительного согласия ЦИБ и при соблюдении одного из следующих условий:
6. Не препятствуется обмену конфиденциальной информацией между:
.
Статья 72. Обмен информацией.
.
1. В случаях, когда решение ЦИБ о рецессии предусматривает выделение средств из Государственного бюджета, ЦИБ обменивается информацией с Сенатом, Советом и Органом финансов по поводу данного решения.
2. ЦИБ обменивается с Агентством по гарантированию вкладов информацией по планированию разработки решения о рецессии и его реализации.
3. ЦИБ может обмениваться конфиденциальной информацией с иностранными надзорными органами при соблюдении следующих условий:
4. Конфиденциальная информация, полученная от иностранных надзорных органов по рецессии, может быть разглашена ЦИБ третьим лицам при соблюдении следующих условий:
.
Глава 5. Право обращения в государственный арбитраж, правовая защита и ответственность за доведение банка до неплатежеспособности (банкротства).
Статья 73. Право обращения в государственный арбитраж.
.
1. Решение ЦИБ о рецессии или принудительной ликвидации банка и (или) процедуры рецессии или принудительной ликвидации могут быть обжалованы в государственный арбитраж.
2. Обжалование в государственный арбитраж решения ЦИБ о рецессии или принудительной ликвидации банка и (или) процедур рецессии в соответствии с настоящим Законом не влечет приостановления действия данных решений и (или) процедур рецессии.
3. Приостановление исполнения, принятого ЦИБ решения о рецессии или принудительной ликвидации, гарантируется опровержимой презумпцией, предусматривающей противоречие законным санкциям.
.
Статья 74. Правовая защита.
.
1. ЦИБ и его сотрудники, специальные управляющие, назначенные ЦИБ, управляющие промежуточного банка, лица, осуществляющие принудительную ликвидацию банка, и другие лица, уполномоченные на проведение процедуры рецессии настоящим Законом или нормативно–правовыми актами ЦИБ, в том числе после прекращения их полномочий или расторжения трудового договора с ними, несут ответственность за действия (бездействие), совершенные недобросовестно при исполнении своих обязанностей.
2. ЦИБ оплачивает затраты на представление интересов лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в арбитражном и административном производстве, инициированном в связи с обязанностями, исполняемыми данными лицами в соответствии с настоящим Законом, в том числе в случаях прекращения их полномочий или расторжения с ними трудового договора.
3. Претензии третьих лиц в отношении действий (бездействия), указанных в части первой настоящей статьи, предъявляются Центральному банку или в государственный арбитраж.
.
Статья 75. Ответственность за доведение банка до неплатежеспособности (банкротства).
.
1. Если при рецессии или принудительной ликвидации банка будут выявлены лица, действия которых привели к неплатежеспособности (банкротству) банка посредством следующих действий, на данных лиц по обязательствам банка может быть возложена солидарная ответственность:
2. Применение меры ответственности, предусмотренной в части первой настоящей статьи, не исключает привлечения указанных лиц к ответственности при наличии в их действиях (бездействии) признаков административного правонарушения или состава преступления. При этом ЦИБ должен обеспечить публичные исполнительные органы необходимыми документами для проведения соответствующей проверки.
3. В случае наличия нескольких лиц, указанных в части первой настоящей статьи, данные лица несут солидарную ответственность, независимо от осуществления данными лицами соответствующих действий (бездействия) до или во время возникновения в банке признаков неплатежеспособности или возникновения оснований для рецессии.
4. В случае, когда коллегиальный орган признан виновным в доведении банка до состояния неплатежеспособности или рецессии, член коллегиального органа освобождается от солидарной ответственности если он возражал против решения, повлекшего за собой неплатежеспособность банка или рецессию и его возражение против соответствующего решения было зафиксировано в протоколе собрания или если он отсутствовал, когда принималось решение.
5. На меру ответственности, предусмотренную частью первой настоящей статьи, распространяется срок исковой давности, предусмотренный Гражданским законодательством.
.
Глава 6. Заключительные положения.
Статья 76. Разрешение споров.
.
Споры, связанные с рецессией и ликвидацией банков и не урегулированные настоящим Законом, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
.
Статья 77. Ответственность за нарушение законодательства о рецессии и ликвидации банков.
.
Лица, виновные в нарушении законодательства о рецессии и ликвидации банков, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
.
Статья 78. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона.
.
1. Центральному банку обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
2. Центральному банку в течение трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:
.
Статья 79. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом.
.
Сенату:
.
Статья 80. Вступление в силу настоящего Закона.
.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
.
Утверждено Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности
.
.
.
.
.
.
.