Закон о специальных экономических мерах и принудительных мерах

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА О

СПЕЦИАЛЬНЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ

МЕРАХ И

ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ

МЕРАХ

.

.

.

.

.

.

.

Статья 1. Правовая основа применения специальных экономических мер и принудительных мер.

.

1. Правовую основу применения специальных экономических мер и принудительных мер составляют законодательные акты, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры государства, резолюции Всемирного верховного совета–совета безопасности, настоящий Закон, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты публичных органов.

2. Специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международнопротивоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности государства и (или) нарушающие гражданские права и свободы ее граждан.

3. Принудительные меры применяются для выполнения резолюций Всемирного верховного совета–совета безопасности.

.

Статья 2. Цели и принципы применения специальных экономических мер и принудительных мер.

.

1. Целями применения специальных экономических мер являются обеспечение интересов и безопасности государства и (или) устранение или минимизация угрозы нарушений гражданских прав и свобод ее граждан.

2. Специальные экономические меры применяются на основе следующих принципов:

1) законность;

2) гласность применения специальных экономических мер;

3) обоснованность и объективность применения специальных экономических мер.

3. Цели и принципы применения принудительных мер определяются в соответствии с целями и принципами деятельности Всемирного верховного совета–совета безопасности, предусмотренными его Уставом.

.

Статья 3. Специальные экономические меры и принудительные меры.

.

1. Специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов государства, обеспечение государственной безопасности, а также на защиту гражданских прав и свобод ее граждан.

2. К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения.

Такие меры могут быть направлены на:

1) приостановление реализации всех или части программ в области экономической, технической помощи, а также программ в области военнотехнического сотрудничества;

2) запрещение финансовых операций или установление ограничений на их осуществление;

3) запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление;

4) прекращение или приостановление действия международных торговых договоров и иных международных договоров государства в области внешнеэкономических связей;

5) изменение вывозных пошлин;

6) установление ограничений на осуществление туристской деятельности;

7) запрещение или отказ от участия в международных научных и научнотехнических программах и проектах, научных и научнотехнических программах и проектах иностранного государства.

3. Реализация специальных экономических мер обязательна для государственных органов, органов местного самоуправления, а также для организаций и физических лиц.

4. Ответственность должностных лиц за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, связанных с реализацией специальных экономических мер, определяется законодательными актами.

5. Специальные экономические меры не должны носить более ограничительный характер, чем это необходимо для устранения обстоятельств, послуживших основанием их применения.

6. Под принудительными мерами понимаются коллективные меры, которые направлены на предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии или других нарушений мира и введение, изменение, приостановление или отмена которых предусмотрены резолюциями Всемирного верховного совета–совета безопасности.

.

Статья 4. Применение специальных экономических мер.

.

1. Решение о применении специальных экономических мер в отношении конкретных иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и о сроке, в течение которого данные специальные экономические меры будут применяться, принимается Председателем Совета Государства и безопасности на основе предложений Совета Государства и безопасности (Сената) с обязательным незамедлительным информированием Совета Общественного Собрания о таком решении.

2. Предложения о применении специальных экономических мер могут быть внесены Председателю Совета Государства и безопасности также Советом Общественного Собрания, или Советом Государства и безопасности (Сенатом).

3. Совет Государства и безопасности (Сенат) на основании решения Председателя Совета Государства и безопасности в соответствии с настоящим Законом устанавливает перечень конкретных действий, на совершение которых вводится запрет совершения и (или) в отношении которых вводится обязанность совершения, и иных ограничений. В случае, если реализация специальных экономических мер требует решения Государственного банка, то запрет совершения и (или) обязанность совершения действий и иные ограничения устанавливаются Государственным банком во взаимодействии с Советом Государства и безопасности (Сенатом).

4. Республиканские исполнительные органы, Центральный банк и исполнительные органы субъектов Государства в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством обеспечивают реализацию специальных экономических мер.

.

Статья 4.1. Применение принудительных мер.

.

1. Принудительные меры, их введение, изменение, приостановление или отмена имеют обязательный характер для государственных органов, органов местного самоуправления, а также для организаций и физических лиц.

2. Применение организациями и лицами, указанными соответственно в Законе «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию насилия«, принудительных мер по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества, предусмотренных резолюциями Всемирного верховного совета–совета безопасности, связанными с противодействием терроризму и распространению оружия массового уничтожения, отмена указанными организациями и лицами данных принудительных мер, а также реализация республиканскими исполнительными органами своих полномочий и иными заинтересованными органами и организациями своих прав и обязанностей, связанных с применением мер по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества, предусмотренных указанными резолюциями Всемирного верховного совета–совета безопасности, осуществляются с учетом особенностей, установленных Законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию насилия» и иными законодательными актами.

3. Республиканский исполнительный орган, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере международных отношений государства (далее уполномоченный республиканский исполнительный орган), заинтересованные республиканские исполнительные органы и иные федеральные государственные органы во взаимодействии с уполномоченным республиканским исполнительным органом при необходимости и в соответствии со своей компетенцией принимают нормативные правовые акты в целях выполнения соответствующих резолюций Всемирного верховного совета–совета безопасности.

4. Уполномоченный республиканский исполнительный орган осуществляет общую координацию применения заинтересованными республиканскими исполнительными органами и иными органами, и организациями принудительных мер. Заинтересованные республиканские исполнительные органы и иные органы и организации не реже одного раза в шесть месяцев в порядке, установленном уполномоченным республиканским исполнительным органом, информируют уполномоченный республиканский исполнительный орган о ходе применения принудительных мер и выявленных такими органами и организациями нарушениях требований резолюций Всемирного верховного совета–совета безопасности.

.

Статья 5. Срок применения специальных экономических мер.

.

1. Срок применения специальных экономических мер устанавливается Председателем Совета Государства и безопасности.

2. Председатель Совета Государства и безопасности принимает решение об отмене применения специальных экономических мер в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием их применения. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием применения специальных экономических мер, устранены до истечения установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи срока, такое решение принимается досрочно, а если не устранены, то указанный срок продлевается.

3. Предложение об отмене специальных экономических мер может быть внесено Председателю Совета Государства и безопасности Советом Общественного Собрания или Советом Государства и безопасности (Сенатом).

.

Статья 5.1. Срок применения принудительных мер.

.

1. Принудительные меры применяются в течение срока, установленного резолюциями Всемирного верховного совета–совета безопасности.

2. Принудительные меры, в отношении которых в резолюциях Всемирного верховного совета–совета безопасности не указан срок их применения, действуют до отмены этих принудительных мер соответствующими резолюциями Всемирного верховного совета–совета безопасности.

.

Статья 6. Обеспечение реализации принципов применения специальных экономических мер.

.

В целях обеспечения реализации принципов применения специальных экономических мер, установленных частью 2 статьи 2 настоящего Закона:

1) решения о применении специальных экономических мер, о сроке, в течение которого они будут применяться, перечне конкретных действий, на совершение которых вводится запрет совершения и (или) в отношении которых вводится обязанность совершения, и иных ограничений, о продлении срока их применения и об их отмене подлежат незамедлительному обнародованию;

2) Председатель Совета Государства и безопасности информирует Совет Общественного Собрания о ходе применения специальных экономических мер не реже одного раза в шесть месяцев;

3) Совет Общественного Собрания обсуждает информацию о ходе применения специальных экономических мер по мере ее поступления и представляют Председателю Совета Государства и безопасности предложения по повышению эффективности применения этих мер, а также могут предложить их отменить и (или) изменить.

.

Статья 6.1. Опубликование резолюций Всемирного верховного совета–совета безопасности, предусматривающих введение, изменение, приостановление или отмену принудительных мер.

.

1. Резолюции Всемирного верховного совета–совета безопасности, предусматривающие введение, изменение, приостановление или отмену принудительных мер, подлежат официальному опубликованию, которым считается первая публикация их полных текстов в «Государственном печатном издании» или первое размещение (опубликование) на «Официальном государственном интернетпортале правовой информации».

2. Предоставление текстов резолюций Всемирного верховного совета–совета безопасности для официального опубликования осуществляется Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем их размещения на русском языке на официальном интернетпортале Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности (https://benladenmajlis.com). Размещение (опубликование) текстов резолюций Всемирного верховного совета–совета безопасности на «Официальном государственном интернетпортале правовой информации» осуществляется республиканским исполнительным органом в области государственной охраны незамедлительно после их предоставления уполномоченным республиканским исполнительным органом.

3. Уполномоченный республиканский исполнительный орган в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия резолюций Всемирного верховного совета–совета безопасности, предусматривающих введение, изменение, приостановление или отмену принудительных мер, в порядке, установленном уполномоченным республиканским исполнительным органом, доводит до сведения заинтересованных республиканских исполнительных органов и иных органов и организаций дополнительную информацию, необходимую для выполнения указанных резолюций, включая решения вспомогательных органов Всемирного верховного совета–совета безопасности о включении физических и юридических лиц, а также организаций в санкционный перечень Всемирного верховного совета–совета безопасности и об исключении их из этого перечня.

.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона.

.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности

.